3.1建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理的目的:
⑴保護(hù)自然資源,保護(hù)自然資源的可持續(xù)供給能力;
⑵保護(hù)生物多樣性,特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)珍稀、瀕危物種和脆弱的生態(tài)系統(tǒng);
⑶為消除或消減建設(shè)項(xiàng)目可能引起的生態(tài)影響而至訂行之有效的防護(hù)、補(bǔ)償、替代、恢復(fù)的管理方案,使“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補(bǔ)償”的政策在建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)管理過程中得到全面落實(shí)。
3.2建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容:
可分為自然資源的管理和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的管理。
⑴識(shí)別生態(tài)環(huán)境因素,特別要注意識(shí)別和判斷具有重大影響的因素和具有一定敏感性的因素;
⑵對(duì)照選擇控制破壞因素、保護(hù)敏感因素的國(guó)家和地方的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
⑶在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或其它要求下,針對(duì)管理對(duì)象的特點(diǎn),制定管理目標(biāo)和指標(biāo);
⑷制訂旨在實(shí)現(xiàn)上述管理目標(biāo)和指標(biāo)的管理方案,管理方案應(yīng)包括管理方法、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等詳細(xì)情況;
⑸落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制,進(jìn)行職能和職責(zé)分工,進(jìn)行必要的能力培訓(xùn);
⑹建立檔案保存、查詢制度和重大事件報(bào)告制度;
⑺制訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括檢測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和報(bào)告的編寫、上報(bào)及信息反饋。
3.3對(duì)重要的生態(tài)環(huán)境因素進(jìn)行管理
重要生態(tài)因素包括影響因素和對(duì)象因素。作為管理對(duì)象的重要生態(tài)因素應(yīng)至少具有以下特征之一:
⑴有重要或廣泛影響的因素;
⑵具有長(zhǎng)期影響的生態(tài)因素,如果這些影響是累積性的則更應(yīng)受到重視;
⑶影響是不可逆轉(zhuǎn)的或難以恢復(fù)的;
⑷影響對(duì)象是受媒體和公眾關(guān)注的或是非常敏感的,如歷史文化遺產(chǎn)和名木古樹等。
3.4制訂適當(dāng)?shù)墓芾砟繕?biāo)與指標(biāo)
指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的定量化依據(jù)。制定指標(biāo)的依據(jù)是相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
在選擇或制定生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)普遍要求符合:
⑴能反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,特別能夠衡量生態(tài)環(huán)境功能的變化;
⑵能反映生態(tài)環(huán)境受影響的范圍和程度,盡可能定量化;
⑶能用于規(guī)定開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的行為方式,即具有可操作性。
⑴保護(hù)自然資源,保護(hù)自然資源的可持續(xù)供給能力;
⑵保護(hù)生物多樣性,特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)珍稀、瀕危物種和脆弱的生態(tài)系統(tǒng);
⑶為消除或消減建設(shè)項(xiàng)目可能引起的生態(tài)影響而至訂行之有效的防護(hù)、補(bǔ)償、替代、恢復(fù)的管理方案,使“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補(bǔ)償”的政策在建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)管理過程中得到全面落實(shí)。
3.2建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容:
可分為自然資源的管理和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的管理。
⑴識(shí)別生態(tài)環(huán)境因素,特別要注意識(shí)別和判斷具有重大影響的因素和具有一定敏感性的因素;
⑵對(duì)照選擇控制破壞因素、保護(hù)敏感因素的國(guó)家和地方的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
⑶在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或其它要求下,針對(duì)管理對(duì)象的特點(diǎn),制定管理目標(biāo)和指標(biāo);
⑷制訂旨在實(shí)現(xiàn)上述管理目標(biāo)和指標(biāo)的管理方案,管理方案應(yīng)包括管理方法、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等詳細(xì)情況;
⑸落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制,進(jìn)行職能和職責(zé)分工,進(jìn)行必要的能力培訓(xùn);
⑹建立檔案保存、查詢制度和重大事件報(bào)告制度;
⑺制訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括檢測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和報(bào)告的編寫、上報(bào)及信息反饋。
3.3對(duì)重要的生態(tài)環(huán)境因素進(jìn)行管理
重要生態(tài)因素包括影響因素和對(duì)象因素。作為管理對(duì)象的重要生態(tài)因素應(yīng)至少具有以下特征之一:
⑴有重要或廣泛影響的因素;
⑵具有長(zhǎng)期影響的生態(tài)因素,如果這些影響是累積性的則更應(yīng)受到重視;
⑶影響是不可逆轉(zhuǎn)的或難以恢復(fù)的;
⑷影響對(duì)象是受媒體和公眾關(guān)注的或是非常敏感的,如歷史文化遺產(chǎn)和名木古樹等。
3.4制訂適當(dāng)?shù)墓芾砟繕?biāo)與指標(biāo)
指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的定量化依據(jù)。制定指標(biāo)的依據(jù)是相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
在選擇或制定生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)普遍要求符合:
⑴能反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,特別能夠衡量生態(tài)環(huán)境功能的變化;
⑵能反映生態(tài)環(huán)境受影響的范圍和程度,盡可能定量化;
⑶能用于規(guī)定開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的行為方式,即具有可操作性。