（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱
1.工作程序熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序；
管理程序包括：編制大綱-編制影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)-評(píng)估環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）-審批報(bào)告書(shū)（表）
工作程序：準(zhǔn)備階段（初步工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查，編寫(xiě)大綱）
正式工作階段（進(jìn)一步工程分析，充分環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)，環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，根據(jù)污染源強(qiáng)和現(xiàn)狀資料進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，開(kāi)展公眾調(diào)查）
影響報(bào)告編制階段（匯總、分析第二階段的資料數(shù)據(jù)，確定項(xiàng)目可行性，編制報(bào)告）
2.工作等級(jí)劃分
（1）掌握劃分環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的依據(jù)；
建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征以及相關(guān)的法律法規(guī)
（2）熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)不同等級(jí)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)要求；
一級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)和深入的評(píng)價(jià)，對(duì)該環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測(cè)、計(jì)價(jià)影響和提出措施，一般要比較全面和深入，用定量化計(jì)算描述；
二級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)深入評(píng)價(jià)，一般要求采用定量化計(jì)算和定性化描述；
三級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行一般評(píng)價(jià)，無(wú)需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
3.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制熟悉環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制的內(nèi)容及要求；
總則（目的，依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)）；項(xiàng)目概況；工程分析；項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；環(huán)境影響預(yù)測(cè)；評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)境影響；環(huán)保措施的評(píng)述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析；環(huán)境影響損益分析；環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
4.建設(shè)項(xiàng)目的工程分析
（1）了解建設(shè)項(xiàng)目工程分析應(yīng)遵循的基本原則；
提出的數(shù)據(jù)資料要真實(shí)、準(zhǔn)確、可信；凡是可用定量表述的內(nèi)容應(yīng)通過(guò)分析盡量給出定量的結(jié)果
（2）熟悉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的階段劃分；
可分為施工階段、運(yùn)行階段、服務(wù)期滿即退役階段
（3）掌握建設(shè)項(xiàng)目工程分析的對(duì)象及要求；
工藝過(guò)程 了解種類影響的來(lái)源，各污染物的排放情況，各廢物的治理、回收、利用措施及其運(yùn)行與污染物排放間的關(guān)系
資源，能源的儲(chǔ)運(yùn) 掌握與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來(lái)源的各種情況
廠地的開(kāi)發(fā)利用 了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關(guān)系，以分析廠地開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的環(huán)境影響
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段的開(kāi)車、停車、檢修、一般事故和漏泄等情況時(shí)污染物不正常排放進(jìn)行分析，找出這類排放的來(lái)源的、發(fā)生的可能性及發(fā)生和頻率
其它情況
（4）掌握建設(shè)項(xiàng)目工程分析的重點(diǎn)；
以工藝過(guò)程為重點(diǎn)，不可忽略污染物的不正常排放。資源、能源的儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)輸及廠地開(kāi)發(fā)利用是否分析及分析深度，應(yīng)根據(jù)工程、環(huán)境的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)決定
（5）熟悉建設(shè)項(xiàng)目工程分析的方法與特點(diǎn)。
方法：類比分析法（需投入工作量較大，結(jié)果較準(zhǔn)確，可信度較高）、物料平衡計(jì)算法（較簡(jiǎn)單，有一定局限性，不適用于所有建設(shè)項(xiàng)目）和查閱參考資料分析法（可作補(bǔ)充，不準(zhǔn)）
5.建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
（1）熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則；
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染源、影響因素及所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)，確定各環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的相關(guān)參數(shù)，包括因素、項(xiàng)目及重點(diǎn)因子；
首先應(yīng)搜集現(xiàn)有資料，當(dāng)資料不能滿足要求時(shí)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與測(cè)試。搜集現(xiàn)場(chǎng)資料在注意有效性；
對(duì)環(huán)境中與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有密切關(guān)系的部分應(yīng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)并做出分析評(píng)價(jià)；對(duì)一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際情況適當(dāng)增刪。
（2）掌握環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容；
地理位置；地質(zhì)環(huán)境；地形地貌；氣候與氣象；地面水環(huán)境；地下水環(huán)境；大氣環(huán)境；土壤與水土流失；生態(tài)調(diào)查；聲環(huán)境；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀；人群健康狀況；其它。
6.建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)
（1）熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)的基本原則；
對(duì)于已確定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，都應(yīng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響；
根據(jù)其評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特性和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求確定分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估范圍、時(shí)段、內(nèi)容及方法
應(yīng)盡量考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響
（2）掌握常用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法與特點(diǎn)；
數(shù)學(xué)模式法：能給出定量的預(yù)測(cè)結(jié)果，需要一定量的參數(shù)，要首先考慮
物理模型法：定量化程度高，再現(xiàn)性好，能反映環(huán)境特征，但條件難，要人力，物力
類比分析法：半定量，當(dāng)無(wú)法用上二種方法時(shí)選用，多用于生態(tài)環(huán)境、聲和電磁輻射
專業(yè)判斷法：定性，用于生態(tài)、景觀分析等
（3）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響時(shí)期的劃分和預(yù)測(cè)環(huán)境影響時(shí)段；
建設(shè)項(xiàng)目可分為：建設(shè)階段的環(huán)境影響、生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響，生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響包括運(yùn)行初期和運(yùn)行后期
預(yù)測(cè)環(huán)境影響時(shí)段：污染影響承載力最差的時(shí)段和污染影響承載力一般的時(shí)段
（4）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)的范圍及內(nèi)容；
范圍的大小、形狀等取決于評(píng)價(jià)工作的等級(jí)、工程特點(diǎn)和環(huán)境特性及敏感保護(hù)目標(biāo)分布等情況，同時(shí)在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)應(yīng)布設(shè)適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)點(diǎn)或斷面；
預(yù)測(cè)參數(shù)可分為常規(guī)參數(shù)和特征參數(shù)，預(yù)測(cè)應(yīng)給出具體結(jié)果，預(yù)測(cè)值未包括背景值時(shí)應(yīng)注意疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值。
（5）掌握單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法的含義及其應(yīng)用原則。
單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法是以國(guó)家、地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，評(píng)定與估價(jià)各項(xiàng)目的單個(gè)質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響
在評(píng)價(jià)某個(gè)環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時(shí)，應(yīng)對(duì)各預(yù)測(cè)點(diǎn)在不同情況下該參數(shù)的預(yù)測(cè)值均進(jìn)行評(píng)價(jià)
應(yīng)有重點(diǎn)，對(duì)影響較重的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)在，應(yīng)盡量評(píng)定與估價(jià)影響的特性、范圍、大小和重要程度。
7.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論的編寫(xiě)掌握環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論編寫(xiě)的原則、要求及內(nèi)容。
原則：要在概括和總結(jié)全部評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，客觀地總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各階段的生產(chǎn)和生活活動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的關(guān)系
要求：文字簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，同時(shí)分條敘述，以便閱讀
內(nèi)容：概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀，說(shuō)明已有問(wèn)題
簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的影響源及污染源狀況
概括總結(jié)環(huán)境影響和評(píng)價(jià)結(jié)果
對(duì)環(huán)保措施的改進(jìn)建議
1.工作程序熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序；
管理程序包括：編制大綱-編制影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)-評(píng)估環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）-審批報(bào)告書(shū)（表）
工作程序：準(zhǔn)備階段（初步工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查，編寫(xiě)大綱）
正式工作階段（進(jìn)一步工程分析，充分環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)，環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，根據(jù)污染源強(qiáng)和現(xiàn)狀資料進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，開(kāi)展公眾調(diào)查）
影響報(bào)告編制階段（匯總、分析第二階段的資料數(shù)據(jù)，確定項(xiàng)目可行性，編制報(bào)告）
2.工作等級(jí)劃分
（1）掌握劃分環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的依據(jù)；
建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征以及相關(guān)的法律法規(guī)
（2）熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)不同等級(jí)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)要求；
一級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)和深入的評(píng)價(jià)，對(duì)該環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測(cè)、計(jì)價(jià)影響和提出措施，一般要比較全面和深入，用定量化計(jì)算描述；
二級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)深入評(píng)價(jià)，一般要求采用定量化計(jì)算和定性化描述；
三級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行一般評(píng)價(jià)，無(wú)需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
3.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制熟悉環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制的內(nèi)容及要求；
總則（目的，依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)）；項(xiàng)目概況；工程分析；項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；環(huán)境影響預(yù)測(cè)；評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)境影響；環(huán)保措施的評(píng)述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析；環(huán)境影響損益分析；環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
4.建設(shè)項(xiàng)目的工程分析
（1）了解建設(shè)項(xiàng)目工程分析應(yīng)遵循的基本原則；
提出的數(shù)據(jù)資料要真實(shí)、準(zhǔn)確、可信；凡是可用定量表述的內(nèi)容應(yīng)通過(guò)分析盡量給出定量的結(jié)果
（2）熟悉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的階段劃分；
可分為施工階段、運(yùn)行階段、服務(wù)期滿即退役階段
（3）掌握建設(shè)項(xiàng)目工程分析的對(duì)象及要求；
工藝過(guò)程 了解種類影響的來(lái)源，各污染物的排放情況，各廢物的治理、回收、利用措施及其運(yùn)行與污染物排放間的關(guān)系
資源，能源的儲(chǔ)運(yùn) 掌握與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來(lái)源的各種情況
廠地的開(kāi)發(fā)利用 了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關(guān)系，以分析廠地開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的環(huán)境影響
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段的開(kāi)車、停車、檢修、一般事故和漏泄等情況時(shí)污染物不正常排放進(jìn)行分析，找出這類排放的來(lái)源的、發(fā)生的可能性及發(fā)生和頻率
其它情況
（4）掌握建設(shè)項(xiàng)目工程分析的重點(diǎn)；
以工藝過(guò)程為重點(diǎn)，不可忽略污染物的不正常排放。資源、能源的儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)輸及廠地開(kāi)發(fā)利用是否分析及分析深度，應(yīng)根據(jù)工程、環(huán)境的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)決定
（5）熟悉建設(shè)項(xiàng)目工程分析的方法與特點(diǎn)。
方法：類比分析法（需投入工作量較大，結(jié)果較準(zhǔn)確，可信度較高）、物料平衡計(jì)算法（較簡(jiǎn)單，有一定局限性，不適用于所有建設(shè)項(xiàng)目）和查閱參考資料分析法（可作補(bǔ)充，不準(zhǔn)）
5.建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
（1）熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則；
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染源、影響因素及所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)，確定各環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的相關(guān)參數(shù)，包括因素、項(xiàng)目及重點(diǎn)因子；
首先應(yīng)搜集現(xiàn)有資料，當(dāng)資料不能滿足要求時(shí)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與測(cè)試。搜集現(xiàn)場(chǎng)資料在注意有效性；
對(duì)環(huán)境中與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有密切關(guān)系的部分應(yīng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)并做出分析評(píng)價(jià)；對(duì)一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際情況適當(dāng)增刪。
（2）掌握環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容；
地理位置；地質(zhì)環(huán)境；地形地貌；氣候與氣象；地面水環(huán)境；地下水環(huán)境；大氣環(huán)境；土壤與水土流失；生態(tài)調(diào)查；聲環(huán)境；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀；人群健康狀況；其它。
6.建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)
（1）熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)的基本原則；
對(duì)于已確定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，都應(yīng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響；
根據(jù)其評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特性和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求確定分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估范圍、時(shí)段、內(nèi)容及方法
應(yīng)盡量考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響
（2）掌握常用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法與特點(diǎn)；
數(shù)學(xué)模式法：能給出定量的預(yù)測(cè)結(jié)果，需要一定量的參數(shù)，要首先考慮
物理模型法：定量化程度高，再現(xiàn)性好，能反映環(huán)境特征，但條件難，要人力，物力
類比分析法：半定量，當(dāng)無(wú)法用上二種方法時(shí)選用，多用于生態(tài)環(huán)境、聲和電磁輻射
專業(yè)判斷法：定性，用于生態(tài)、景觀分析等
（3）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響時(shí)期的劃分和預(yù)測(cè)環(huán)境影響時(shí)段；
建設(shè)項(xiàng)目可分為：建設(shè)階段的環(huán)境影響、生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響，生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響包括運(yùn)行初期和運(yùn)行后期
預(yù)測(cè)環(huán)境影響時(shí)段：污染影響承載力最差的時(shí)段和污染影響承載力一般的時(shí)段
（4）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)的范圍及內(nèi)容；
范圍的大小、形狀等取決于評(píng)價(jià)工作的等級(jí)、工程特點(diǎn)和環(huán)境特性及敏感保護(hù)目標(biāo)分布等情況，同時(shí)在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)應(yīng)布設(shè)適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)點(diǎn)或斷面；
預(yù)測(cè)參數(shù)可分為常規(guī)參數(shù)和特征參數(shù)，預(yù)測(cè)應(yīng)給出具體結(jié)果，預(yù)測(cè)值未包括背景值時(shí)應(yīng)注意疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值。
（5）掌握單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法的含義及其應(yīng)用原則。
單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法是以國(guó)家、地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，評(píng)定與估價(jià)各項(xiàng)目的單個(gè)質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響
在評(píng)價(jià)某個(gè)環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時(shí)，應(yīng)對(duì)各預(yù)測(cè)點(diǎn)在不同情況下該參數(shù)的預(yù)測(cè)值均進(jìn)行評(píng)價(jià)
應(yīng)有重點(diǎn)，對(duì)影響較重的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)在，應(yīng)盡量評(píng)定與估價(jià)影響的特性、范圍、大小和重要程度。
7.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論的編寫(xiě)掌握環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論編寫(xiě)的原則、要求及內(nèi)容。
原則：要在概括和總結(jié)全部評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，客觀地總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各階段的生產(chǎn)和生活活動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的關(guān)系
要求：文字簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，同時(shí)分條敘述，以便閱讀
內(nèi)容：概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀，說(shuō)明已有問(wèn)題
簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的影響源及污染源狀況
概括總結(jié)環(huán)境影響和評(píng)價(jià)結(jié)果
對(duì)環(huán)保措施的改進(jìn)建議