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在衛(wèi)計工作會上的講話篇一
今天,市政府召開全市衛(wèi)生計生工作會議,主要是貫徹落實全省衛(wèi)生計生工作會議、全省防治重大疾病工作部門聯(lián)席擴大會議暨省防治艾滋病工作委員會工作會議和省醫(yī)改領(lǐng)導小組第一次會議精神,總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作,安排部署20xx年重點任務。剛才,桑主任作的工作報告,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,切實增強衛(wèi)生計生工作的信心決心
過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展、開拓進取求突破,實現(xiàn)“十三五”良好開局,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是健康西寧建設邁出堅實步伐。全面貫徹落實全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,市委、市政府高規(guī)格召開了全市衛(wèi)生與健康大會,制定出臺了《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》,繪就了健康西寧建設的美好藍圖,明確了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標。為了使“發(fā)展規(guī)劃”有效落實,同步制定出臺了《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》,確定了推進健康西寧建設重點任務及時間表、路線圖,提出了一系列涵蓋普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點任務,健康西寧建設路徑更加清晰,目標更加明確。
二是綜合醫(yī)改取得重大突破。堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!叭t(yī)”聯(lián)動,深化醫(yī)改重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全力推進公立醫(yī)院改革,特別是在全國率先組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級緊密型一體化醫(yī)療集團,打通了人、財、物、信息流通渠道,不斷完善分級診療制度,實施“兩優(yōu)下沉、雙輸提升、雙效提質(zhì)”工程,老百姓在家門口享受到市級醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保率得到鞏固提升,城鄉(xiāng)居民享受到了廣覆蓋和穩(wěn)提標的基本醫(yī)療保障,重特大疾病政策范圍內(nèi)常規(guī)報銷、大病保險和醫(yī)療救助“三道保障線”有效實施,群眾基本醫(yī)療需求得到有效保障,就醫(yī)難題得到緩解。幾年來,醫(yī)改工作久久為功,綿綿用力,結(jié)出碩果。
三是公共衛(wèi)生服務更加優(yōu)化。堅持預防為主,防治結(jié)合,乙肝、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病得到有效控制,連續(xù)5年全市未發(fā)生輸入性人間鼠疫,市疾控中心實驗室項目全面建成。全面提升婦幼保健質(zhì)量和管理水平,啟動市婦幼保健計生中心建設項目,婦女兒童健康得到有效保障。豐富基層“三家”服務內(nèi)涵,基層服務和診療能力實現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,突發(fā)事件衛(wèi)生應急救援有力有序,醫(yī)療與健康扶貧扎實有效開展。重大和基本公共衛(wèi)生服務提標擴面,中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢不斷發(fā)揮。再次通過國家衛(wèi)生城市復審,湟源縣順利通過國家級衛(wèi)生縣城省級考評。
四是計生服務管理水平不斷提升。全面二孩政策運行平穩(wěn),流動人口計劃生育免費服務實現(xiàn)全覆蓋,計劃生育特殊家庭幫扶力度不斷加大,設立計生特殊困難家庭救助金,建立臨時救助制度,扶助標準持續(xù)提高,關(guān)懷力度進一步加強。幸福家庭創(chuàng)建活動深入推進。市婦幼保健計劃生育服務中心正式掛牌成立,機構(gòu)整合全面完成,覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、便捷高效的婦幼保健計劃生育服務體系基本建立,計劃生育目標考核連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全省第一。
20xx年,我市衛(wèi)生計生工作喜報頻傳。醫(yī)改工作獲國務院真抓實干成效明顯地方表彰,公立醫(yī)院綜合改革位列全國100家城市評估第四,市第一醫(yī)療集團被評為“全國改善醫(yī)療服務示范醫(yī)院”,市一醫(yī)院獲得“全國百佳百姓放心醫(yī)院”稱號,城東區(qū)東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務中心榮登全國社區(qū)衛(wèi)生服務“百強榜”,11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”殊榮,4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第三次榮膺國家衛(wèi)生城市稱號,成功入選國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市,真正踐行了“干在實處、走在前列”的要求。在此,我代表市政府向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市衛(wèi)生計生工作還面臨一些困難和問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾健康需求還有一定差距。比如,深化醫(yī)改已進入深水區(qū),觸及的都是深層次矛盾,碰到的都是“難啃的骨頭”,改革任務依然十分繁重,醫(yī)改政策的可持續(xù)性需要認真研究。衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源高度集中,功能重疊,城郊、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源相對缺乏,市級公立醫(yī)院整體發(fā)展空間受限,基層服務能力不高,特別是農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不能更好地滿足居民健康服務需求。群眾健康意識淡薄,健康知識知曉率低,因缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題日益凸顯。人口老齡化加速對衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面帶來嚴峻挑戰(zhàn),全面二孩政策的實施給婦幼保健服務帶來新考驗,流動人口計劃生育服務管理依然難度大、責任重。同時,抓工作落實不夠,部門協(xié)調(diào)上需要下功夫,一些工作流于形式、浮于表面。服務能力不足、業(yè)務水平低,人才隊伍建設十分迫切。
這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時間下大力氣逐步予以化解。各地區(qū)、各部門緊緊圍繞“健康西寧”建設,充分調(diào)動和凝聚各方面智慧和力量,把握機遇,迎難而上,采取更加有力、更加有效的措施切實加以解決。
二、突出重點,努力推動衛(wèi)生計生工作邁上新臺階
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,打造綠色發(fā)展樣板城市,建設幸福西寧的關(guān)鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、建設健康西寧打基礎的重要一年。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要牢固樹立“四個意識”,始終對黨絕對忠誠,堅決與以同志為核心的黨中央保持絕對一致,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,扎實推進“四個轉(zhuǎn)變”,深入貫徹全國、全省和全市衛(wèi)生與健康大會精神,按照全省衛(wèi)生計生工作會議和市委十四屆二次全體會議部署,圍繞市政府“緊緊抓住一條主線、突出三大領(lǐng)域、把握兩個著力點、全力打好五大戰(zhàn)役”的具體安排,不折不扣抓好各項工作落實,奮力推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
1.全面推進健康西寧建設。王曉書記在全市衛(wèi)生與健康大會上明確指出,要抓住源頭,普及健康生活;以人為本,優(yōu)化健康服務;深化改革,完善健康保障;關(guān)口前移,建設健康環(huán)境;雙輪驅(qū)動,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。這就是我們推進健康西寧建設著力把握的重點和努力的方向。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持把衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展作為建設幸福西寧的重要內(nèi)容、打造綠色發(fā)展樣板城市的重要舉措和全方位全周期保障人民健康的重要使命來抓,緊緊圍繞《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》部署和要求,立足全人群,努力全方位、全周期維護群眾身體健康。當前,要重點圍繞《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》確定的十大行動和33項工作指標,抓緊制定配套方案,細化目標任務,明確工作要求,抓實施、抓進度、抓成效。要牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式,優(yōu)化健康資源配置,推動健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機銜接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民,全面提升各族群眾健康水平,努力實現(xiàn)群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病的基本目標。
2.縱深推進深化醫(yī)改工作。關(guān)于醫(yī)改工作,市政府還要開專題會議進行全面安排,這里我就當前比較突出的問題講幾點要求。一是堅定不移地深化和拓展緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體改革,切實抓好第一醫(yī)療集團建設,適時推進湟中、湟源縣醫(yī)療集團化建設。二是繼續(xù)完善分級診療制度,依托家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)聯(lián)體,落實基層首診的著力點,解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”問題。三是把深化公立醫(yī)院綜合改革作為深化醫(yī)改的突破口,著力在完善補償機制、醫(yī)保支付、現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作為。四是全面推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”,進一步推動降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。
3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一是優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推進市級醫(yī)院和市級臨床醫(yī)學中心建設,充分發(fā)揮龍頭帶動作用。著力發(fā)展??漆t(yī)院,特別是抓好婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等??漆t(yī)院建設,彌補全市??漆t(yī)療資源短板。大力發(fā)展二級醫(yī)療機構(gòu),切實解決城區(qū)缺乏二級公立醫(yī)療機構(gòu)的問題,為夯實分級診療制度創(chuàng)造條件。要規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作。積極推動社會力量辦醫(yī),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè),抓好多巴綜合醫(yī)院、南川康養(yǎng)中心等項目建設。二是夯實基層醫(yī)療基礎。實施縣級醫(yī)院綜合能力提升工程,逐步推進縣級綜合醫(yī)院實施縣域醫(yī)學影像診斷中心、臨床檢驗中心等縣域醫(yī)技中心和婦產(chǎn)科、兒科等核心學科建設,全面提升縣級醫(yī)院人才、技術(shù)、臨床??频群诵哪芰?。實施基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升工程,重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設施設備建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施分級分類管理,通過進一步完善考核獎懲機制,穩(wěn)定隊伍,逐步拓展常見常規(guī)業(yè)務,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的基層醫(yī)療服務“守門人”作用。加快推進村衛(wèi)生室標準化建設,實施規(guī)范化管理,研究制定村衛(wèi)生室建設與資產(chǎn)界定、村醫(yī)保障退出機制等辦法措施,從而筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務“網(wǎng)底”。三是抓好智慧衛(wèi)生建設。信息化是推動醫(yī)療服務的重要手段和關(guān)鍵載體。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,加快醫(yī)學診斷、影像、病理、檢驗中心和掌上醫(yī)療app建設,開展遠程病理診斷、專家會診、手術(shù)指導業(yè)務,充分利用遠程診斷平臺,提高疑難病例診斷的準確性和及時性。要建立完善區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機制,加快市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息系統(tǒng)的有效對接和互聯(lián)互通,構(gòu)建以居民全程健康管理為核心的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息共享平臺。
4.打贏健康精準扶貧攻堅戰(zhàn)役。健康因素是造成貧困的重要因素,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的硬骨頭,需要下功夫予以解決。要堅持“五個優(yōu)先”健康扶貧原則,通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、財政補助等渠道,提升貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康服務能力。繼續(xù)實施“一免十減十覆蓋”,特別是要針對三縣貧困群眾需要長期服藥的高血壓、冠心病、腦血管病等8種慢性病,采取有力措施,為患者用藥提供便利。今年年初,市委、市政府制定了《西寧市醫(yī)療扶貧實施方案》,計劃投資4600余萬元更新、優(yōu)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)設備。各級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照規(guī)定標準、要求加快實施,進一步拓展基層醫(yī)療服務,增強醫(yī)療扶貧實效,切實解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題。監(jiān)察、審計、財政等部門要跟蹤督查,嚴格資金使用管理,切實提高財政資金使用效益。
5.提升公共衛(wèi)生均等化服務能力。一是抓好計劃生育管理服務。堅持計劃生育目標責任制管理,落實好全面二孩政策,實施新家庭計劃和流動人口健康促進行動,提高流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化水平。二是加強重大疾病防控工作。完善重大疾病專病專防策略,完善精神疾病防治服務網(wǎng)絡。三是加快基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設步伐。加大婦女兒童健康服務力度,進一步整合基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務和咨詢?nèi)灰惑w的綜合服務功能,加快市婦幼保健計生中心項目建設。做好二孩生育政策相關(guān)技術(shù)保障工作,確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、兒童死亡率達到全國平均水平。四是加強慢性病防治工作。全面實施慢性病綜合防控策略,加強慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)和預防性干預工作,開展高血壓、糖尿病等疾病基層綜合防控工作。五是大力開展愛國衛(wèi)生運動。進一步健全完善以各級愛衛(wèi)組織為主體的綜合協(xié)調(diào)和日常督導考評等管理機制,持續(xù)鞏固和提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。大力推進“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設行動,深入開展健康城市建設,統(tǒng)籌城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設,全面加強農(nóng)村垃圾和污水治理。今年,大通、湟中縣加大力度爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城,同時,各縣要積極開展國家和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
6.加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度,鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體改革,進一步加大市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動,引導醫(yī)療資源下沉基層,切實解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是繼續(xù)加大才培訓力度。進一步加強對市級學科帶頭人、縣區(qū)醫(yī)療技術(shù)骨干、基層全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),繼續(xù)實施好衛(wèi)生技術(shù)人員“十百千”培訓計劃和“大規(guī)模基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”培訓計劃,培育“造血”功能。三是積極引進高層次人才。要充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)主體作用,加快建立引進培養(yǎng)優(yōu)秀學科帶頭人和高學歷人才的政策機制,建立高層次醫(yī)學人才綠色通道,保障高端人才“進得來、留得住”。要依托國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、對口幫扶等友好協(xié)作關(guān)系,加快領(lǐng)軍人才和業(yè)務骨干、緊缺人才引進與培養(yǎng)。四是關(guān)心醫(yī)務人員。各級衛(wèi)生計生和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要愛惜人才,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,提供發(fā)展平臺,增強歸屬感,努力形成“不想走”的用人機制。
三、強化責任擔當,以務實創(chuàng)新作風加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展
人民群眾對健康的新期盼和新要求,給我們提出了新的更高要求。我們要以更加扎實的作風,大膽創(chuàng)新、深化改革,以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實轉(zhuǎn)變作風。作風是形象、更是力量。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要全面落實黨風廉政建設各項制度,加強思想政治、紀律、組織、隊伍和作風建設,認真履行“一崗雙責”,抓好班子、帶好隊伍。要敢于負責,敢于擔當,只要有利于人民群眾健康、有利于加快健康事業(yè)發(fā)展,都要無條件服從工作大局,摒棄部門利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落實到位。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”、“十六禁”,持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風教育,強化思想道德和理想信念教育,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,恪守職業(yè)道德,弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的人道主義精神,恪守服務宗旨,增強服務意識,提高服務質(zhì)量,做好群眾健康的“守護神”。
二要講規(guī)矩有紀律。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,講規(guī)矩、有紀律,表現(xiàn)在日常工作中就是要有責任、有擔當,要嚴格按上級要求、按程序辦事,特別是在工作落實上,不能搞變通、不能搞選擇性的落實,真正做到對市委、市政府的工作要求和部署自覺遵守和執(zhí)行,做到知行合一。要珍惜工作,認真對待自己的崗位,一個工作崗位,都是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎保障,同時,一個工作崗位的存在,也是社會存在和發(fā)展的需要,愛崗敬業(yè)是人類社會最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大,要對自己的崗位職責負責到底,無論在任何時候,都尊重自己的崗位的職責,對自己崗位勤奮有加。
三要強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。衛(wèi)生計生部門要切實履行好職責,積極探索新形勢下做好衛(wèi)生計生工作的新辦法、新路子,加強對行業(yè)的有效指導和監(jiān)管;要加強與省衛(wèi)生計生委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,積極爭取國家和省級衛(wèi)生計生項目資金,努力改善全市醫(yī)療衛(wèi)生服務設施。各級發(fā)改、財政等部門要繼續(xù)關(guān)心和支持衛(wèi)生計生工作,特別是在項目、資金安排上給予更多的傾斜。
四要狠抓工作落實?!耙环植渴穑欧致鋵崱?,沒有落實,再美好的藍圖,再明確的目標,就會落空。要以問題導向抓落實。當前,面對新形勢新任務,無論是發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè),還是全面深化醫(yī)改,都需要我們找準問題的癥結(jié),對癥下藥,攻堅克難,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。要健全機制抓落實。機制是推動工作的重要抓手,好的思路、好的措施需要好的機制來保障落實。要健全督促落實機制,對部署的任務緊盯不放、跟蹤問效,做到看不準不動手、看準了不松手、干不成不放手。
同志們,新一年孕育新希望,新征程期待新作為,新作為要求新?lián)敗W屛覀円愿映渑娴臒崆?、更加昂揚的斗志、更加踏實的作風,持續(xù)推進我市衛(wèi)生計生事業(yè)的改革和發(fā)展,為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧奠定堅實的健康基礎。
在衛(wèi)計工作會上的講話篇二
同志們:
根據(jù)會議安排,并受林景華會長委托,下面,我就20xx年我市計生協(xié)會工作作個簡要回顧,對20xx年工作講幾點意見。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我市各級計生協(xié)會以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,認真學習貫徹、重要指示批示以及中國計生協(xié)會“八代會”精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,順應計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,齊心推動各項工作開展,整體工作保持著良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)基層基礎不斷夯實。我們堅持抓基層、打基礎,不斷推進計生協(xié)會組織建設。切實解決鄉(xiāng)級協(xié)會有人做事問題。市委、市政府先后下發(fā)《會議紀要》,同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務機構(gòu)現(xiàn)有在編在職的工作人員中,確定1-2人從事計生協(xié)會日常工作。深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。全市有延平、建陽、建甌和浦城等4個四(市、區(qū))被評為省級“四聯(lián)創(chuàng)”工作先進單位,得到省計生領(lǐng)導小組通報表揚。全市先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會達53.96%,一流及合格村(居)計生協(xié)會達91.4%,“五好協(xié)會小組”達74.57%。扎實推進計生基層群眾自治。繼續(xù)培育好武夷山市、延平區(qū)省級計生基層群眾自治示范點,并在武夷山市召開了工作交流會。目前,全市有574個村(居)達到“六好”標準,占村(居)總數(shù)的30.81%,有39個村(居)被評為全國計生基層群眾自治示范村(居)。加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設。以邵武市王斌裝飾材料有限公司和武夷山美華實業(yè)有限公司為示范試點,并在邵武市召開了經(jīng)驗交流會,推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建活動的開展,促進流動人口衛(wèi)生計生服務均等化的落實。
(二)生育關(guān)懷彰顯成效。我們以項目運作為抓手,以關(guān)懷服務計生群眾為工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)深化生育關(guān)懷行動。在幸福工程和計生小額貼息幫扶方面。全市共投入幸福工程項目救助資金1352萬元,幫扶計生貧困母親1052戶;落實省級和市本級小額貼息資金135.9萬元,幫助計生困難家庭貸款3979.48萬元,受益計生農(nóng)戶1486戶。在計生家庭意外傷害保險方面。全市參保計生家庭12.26萬戶,賠付2510起,賠款金額784.81萬元,賠付率70.11%,為促進和諧計生、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。在“安居修繕”工程方面。省、市、縣配套資金96萬元,幫助16戶計生特困家庭新建房屋。市、縣投入24萬元,幫助24戶農(nóng)村計生低保戶修繕房屋。這一關(guān)懷項目的拓展,受到了廣大計生家庭的擁護和群眾的贊譽。在“金秋助學”活動方面。持續(xù)推進“金秋助學”活動開展,助學對象由上年的75位拓展為100位,共為當年考上大學院校的計生困難家庭學子發(fā)放助學金20萬元。在生殖健康服務方面。繼續(xù)在建陽區(qū)開展“藍氧項目”工作,新增浦城縣為試點。開展“生育關(guān)懷——送子工程”大型專家義診活動,為不孕癥患者免費發(fā)放治療藥品。對在南平市不孕癥治療基地接受治療的計生困難家庭和失獨家庭的育齡婦女提高補助標準,簡化審批手續(xù),優(yōu)化醫(yī)療服務。此外,還實施了“職教助學成才”、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目,并創(chuàng)建49個生育關(guān)懷示范基地。生育關(guān)懷項目的拓展,有力推動了計生工作在轉(zhuǎn)型時期的健康發(fā)展。
(三)宣傳倡導深入人心。我們堅持從實際出發(fā),不斷加強宣傳倡導,弘揚正氣,增強社會凝聚力。重視社會宣傳。在母親節(jié)、“5.29會員活動日”、“7.11世界人口日”等重大節(jié)慶日,先后開展了“走基層,送溫暖”、走訪慰問計生貧困母親活動;舉辦了主題突出、特色鮮明的宣傳服務活動,營造了良好輿論氛圍。全市共關(guān)懷慰問1810人,組織志愿服務214次、參與人數(shù)5878人、發(fā)放宣傳資料10.45萬份。加強媒體宣傳。持續(xù)開展宣傳信息員培訓,通過強化隊伍建設、強化制度建設、強化激勵機制,我市在各類媒體的宣傳信息上稿量有明顯提升。全市宣傳信息稿件被市以上主流媒體和計生協(xié)會內(nèi)部刊物及網(wǎng)站采用112篇,市計生協(xié)會網(wǎng)站刊登稿件196篇。舉辦紀念南平市計生協(xié)會成立30周年系列活動。以“我們走過30年”為主題,在建陽區(qū)舉辦了大型文藝演出。以“春風化雨潤民心,薪火相傳三十載”為主題,在《閩北日報》刊登了專版。以紀念南平市計生協(xié)會走過三十年歷程為主線,召開了有省、市有關(guān)領(lǐng)導、市計生協(xié)會第三屆、第四屆理事會會長、名譽會長、副會長、市直單位理事、各縣(市、區(qū))計生協(xié)會會長及基層計生協(xié)會代表等參加的座談會。同時,在南平九峰賓館、市政府大廳和南平大劇院舉辦了“三十年印記”大型圖片展,并制作了《計生協(xié)會資料選編》。
過去的一年,我市計生協(xié)會工作雖然取得了較好成效,但仍然存在一定差距和不足:一是隨著全面二孩生育政策的實施,計生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展,各級計生協(xié)會的服務觀念、工作方法和服務能力有待進一步改進和提高。二是由于受工作基礎、人員隊伍、經(jīng)費投入的影響,基層部分計生協(xié)會的活力和凝聚力不夠,工作發(fā)展不夠平衡;三是對人口計生和計生協(xié)會工作中一些難點熱點問題的調(diào)查研究不夠,前瞻意識不夠強。這些差距和不足務必引起當?shù)攸h委政府和各級計生協(xié)會的高度重視,并在今后的工作中認真解決。
20xx年,我們將迎來黨的的勝利召開,也是全面建成小康社會和實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好新的一年工作十分重要。下面,我就新一年的計生協(xié)會工作談幾點意見:
(一)服務工作大局,保持和增強計生協(xié)會政治性、先進性、群眾性。服從服務黨和國家工作大局,保持和增強政治性、先進性、群眾性,是計生協(xié)會組織富有生機、充滿活力的重要源泉。一要強化“四個意識”。要深入貫徹落實好黨的xx屆六中全會精神、中央關(guān)于新時期黨的群團工作方針要求,認真學習領(lǐng)會系列重要講話,特別是關(guān)于新時期計生協(xié)會工作的重要指示精神,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持黨對群團工作的領(lǐng)導,加強政治引領(lǐng)和思想引導,把育齡群眾和計生家庭緊密團結(jié)在黨的周圍,切實擔負起引導他們聽黨話、跟黨走的政治任務。二要創(chuàng)新工作理念。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,根據(jù)“群眾所需、政府所急、協(xié)會所能”的要求,明晰細化宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優(yōu)生優(yōu)育指導、計生家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務等六項重點任務,找準各自工作定位,精準發(fā)力落實。三要密切聯(lián)系群眾。要健全基層會長聯(lián)系理事、理事聯(lián)系協(xié)會小組長、協(xié)會小組長聯(lián)系會員、會員聯(lián)系群眾的服務網(wǎng)絡,切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難,當好計生國策的宣傳員、計生家庭的貼心人、家庭發(fā)展的助推者、權(quán)益維護的代言人、服務與需求的組織者。
(二)夯實發(fā)展根基,推進基層組織建設。中央黨的群團工作會議強調(diào),新形勢下黨的群團工作只能加強,不能削弱;只能提高,不能停滯不前。各級計生協(xié)會要按照中央的決策部署,堅定不移地推進基層組織建設。一是配齊配強工作人員。要以“基層協(xié)會組織建設提高年”為契機,進一步解決好基層協(xié)會人員配備問題。有空編的縣級計生協(xié)會要加大力度,盡快充實機關(guān)工作人員。要積極爭取當?shù)攸h委政府和編辦、組織、人事等部門支持,從衛(wèi)生計生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(辦、所)的現(xiàn)有人員中,調(diào)整1-2名勝任計生協(xié)會崗位的人員連人帶編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會工作。村級計生協(xié)會要選好用好會長、秘書長和小組長。二是深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。今年,市計生協(xié)會擬開展先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會復核評估工作,適時抽查一流村(居)計生協(xié)會和“五好協(xié)會小組”的創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要嚴格標準,認真把關(guān),力爭全市創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會達55%以上;合格村(居)和一流村(居)計生協(xié)會達85%以上;“五好協(xié)會小組”達70%以上。三是推進計生基層群眾自治。在繼續(xù)培育好武夷山、延平兩個省級示范點的同時,今年,市計生協(xié)會將組織有關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))已確定的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導,并適時抽查“六好” 示范村(居)創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要認真總結(jié)推廣計生基層群眾自治工作的好經(jīng)驗、好做法,確保全市計生基層群眾自治“六好”示范村(居)達30%以上。四是加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設。今年,市計生協(xié)會將開展流動人口及企業(yè)示范計生協(xié)會評估工作,推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會向工作項目化、活動經(jīng)?;?、服務規(guī)范化方向發(fā)展。各縣(市、區(qū))要因地制宜開展流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建工作,每個縣(市、區(qū))新建縣級示范點至少1個,并加強創(chuàng)建工作指導,發(fā)揮示范點的輻射帶動效應。
(三)深化生育關(guān)懷,健全服務體制機制。按照“樹品牌、創(chuàng)特色、求實效”的要求,各級計生協(xié)會要大膽實踐,構(gòu)建組織、載體、資金、保障“三位一體”項目運作模式。一要做強服務品牌。今年,全市幸福工程項目計劃投入滾動運作資金1500萬元,幫扶計生貧困母親1000戶。市級計生小額貼息計劃投入貼息資金30萬元,支持300戶計生困難家庭貼息貸款。計生家庭意外傷害保險工作繼續(xù)落實“重服務民生、促鞏固發(fā)展”的主基調(diào),由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)拓展,進一步擴大覆蓋面。二要規(guī)范項目管理。深入基層做好計生困難群體的調(diào)查摸底,選準幫扶對象,選對幫扶項目,開展項目培訓。嚴格項目資金監(jiān)管,加強項目跟蹤管理,將項目經(jīng)費管理使用情況納入調(diào)研督查范圍。三要拓展關(guān)懷服務。要落實好安居修繕工程、“金秋助學”活動、生殖健康服務、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目的同時,打造1至2項具有當?shù)靥厣?、符合計生群眾需求的生育關(guān)懷項目。要擴大服務人群,注重由群眾計生需求拓展為助推家庭發(fā)展,服務對象由已婚育齡婦女拓展為兒童、青少年、老年等,工作方式由粗放式、漫灌式幫扶向?qū)I(yè)化、精準化轉(zhuǎn)變。
(四)拓展宣傳倡導,擴大社會影響。各級計生協(xié)會要大力宣傳基本國情和人口形勢,宣傳堅持計劃生育基本國策的重要意義,引導廣大群眾把思想和認識統(tǒng)一到中央精神上來。一是加強陣地宣傳。利用“會員之家”、廣場、公園、長廊等場所,建立人口宣傳陣地。通過設立宣傳欄、漫畫墻、制作宣傳標語和舉辦圖片展等方式,積極開展基本國情和人口形勢宣傳,準確宣傳黨和國家計劃生育政策和惠民舉措,提高群眾的國情國策意識。二是抓好媒體宣傳。繼續(xù)加強與《閩北日報》、南平廣播電視臺和大武夷新聞網(wǎng)等新聞單位的協(xié)作聯(lián)系,圍繞計生協(xié)會中心工作、重要活動和品牌項目進行宣傳報道。要積極推動宣傳信息員向黨報黨刊和各級計生協(xié)會內(nèi)部刊物及門戶網(wǎng)站報送稿件,繼續(xù)激勵和動員廣大計生協(xié)會工作者和宣傳信息員多寫稿、寫好稿。三是注重社會宣傳。結(jié)合各種重大節(jié)慶日,開展豐富多彩、特色鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳倡導活動。積極適應網(wǎng)絡信息化要求,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+計生協(xié)會”宣傳途徑,創(chuàng)新網(wǎng)絡信息時代計生協(xié)會宣傳倡導方式和手段。建好用好計生協(xié)會門戶網(wǎng)站、微博、微信,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的宣傳工作平臺,增強宣傳倡導、知識傳播、咨詢服務的工作實效。
同志們,一年之計在于春,奮發(fā)進取正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持開拓進取、勇于擔當,擼起袖子加油干,為推動計生基本國策落實,促進人口長期均衡發(fā)展,把南平建設成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園而努力奮斗,以優(yōu)異的成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在衛(wèi)計工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次共謀改革發(fā)展大計、強力推動工作落實的動員會、鼓勁會、務實會。剛才,劉炯同志作了一個很好的報告,總結(jié)了成績和亮點,分析了形勢和挑戰(zhàn),布置了任務和目標,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好今后一個時期衛(wèi)生計生工作,我簡單的講三點意見。
一、振奮精神,正視挑戰(zhàn),堅定做好衛(wèi)生計生工作的信心
20xx年是“十三五”開局之年,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)圍繞“建設健康周口,促進人口均衡發(fā)展”這個主題,凝神聚力,真抓實干,較好地完成了各項工作任務,體現(xiàn)出來了“三個新”,一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展。市縣兩級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革基本完成,融合發(fā)展形成共識;家庭醫(yī)生簽約服務試點開展,分級診療穩(wěn)步推進;“369”人才工程進展順利,基層衛(wèi)生人員全員培訓效果明顯;積極參與配合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作和醫(yī)療基金審計工作,進一步促進了醫(yī)療保險事業(yè)的向前發(fā)展。二是服務管理提升取得新成效。重大疾病防控、衛(wèi)生應急、婦幼健康服務管理、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生等工作扎實推進;中心醫(yī)院新區(qū)分院開工建設,胸痛中心、腦卒中中心建成投用,醫(yī)療服務質(zhì)量和水平持續(xù)提升;中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到發(fā)揮,重點??坪头漳芰ㄔO取得實效;全面二孩政策順利落實,計生家庭發(fā)展能力不斷增強,人口均衡發(fā)展格局初步構(gòu)建。三是系統(tǒng)自身建設取得新成果。在全省疾控大比武中榮獲環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)團體決賽第一名的優(yōu)異成績,被省衛(wèi)計委、省總工會聯(lián)合授予“全省疾控工作先鋒號”;醫(yī)德醫(yī)風建設成效顯著,涌現(xiàn)出了崔慶余、王李瑤、張玉玲等一大批先進典型人物,樹立了衛(wèi)生計生系統(tǒng)良好形象。這些成績的取得,得益于廣大衛(wèi)生計生工作者的團結(jié)拼搏和無私奉獻,值得肯定和表揚。在此,我代表市政府向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,也應該清醒地認識到,目前全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展中仍然存在著一些突出問題亟待解決,主要表現(xiàn)為“弱、散、慢”。一是全面深化醫(yī)改動力較“弱”。部分地方和單位對醫(yī)改政策理解不深、參詳不透、執(zhí)行不力,抓改革的機遇意識不強,存在畏難情緒,等待觀望,甚至各取所需,挑易棄難。二是事業(yè)發(fā)展機制構(gòu)架較“散”。衛(wèi)生計生工作多年積累的老問題與改革發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾交織,深層次的體制機制障礙和瓶頸制約、短板局限疊加,投入不足、基礎薄弱、人才匱乏、能力受限等固有問題尚未得到有效解決。三是改革創(chuàng)新步伐邁動較“慢”。普遍存在對創(chuàng)新發(fā)展重視不夠、措施不實、力度不大、進展不快的滯后狀態(tài),醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務技術(shù)水平、服務能力,與人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務需求不相適應。同時,在去年8月至9月,省審計廳派出審計組,對我市醫(yī)療保險政策制度落實和改革措施推進情況,以及基金籌集管理使用情況進行了審計,并對我市19個定點醫(yī)療機構(gòu)進行了延伸審計,在審計中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,在我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)主要存在部分公職人員不盡責,對民營醫(yī)院監(jiān)管不力,個別醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加價率較高等問題,這些問題,也不容忽視,必須引起高度重視,認真加以解決。
可以說,做好當前衛(wèi)生計生工作的要求更高了,難度更大了,任務更重了。全市各級衛(wèi)生計生部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,清醒認識當前衛(wèi)生計生工作面臨的新形勢、新任務、新要求,切實增強責任感、使命感和緊迫感,堅定信心,切實推進衛(wèi)生計生工作邁上新臺階,步入新階段。
二、理清思路,突出重點,把握做好衛(wèi)生計生工作的中心
全國全省衛(wèi)生與健康大會的召開,為新時期衛(wèi)生與健康工作指明了方向、提供了遵循、明確了目標,向全黨全社會發(fā)出了全方位全周期保障人民健康的實踐號令。我市是一個農(nóng)業(yè)大市、人口大市,做好衛(wèi)生與健康工作,對于決勝全面小康至關(guān)重要。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅持問題導向,突出重點,開動腦筋,創(chuàng)新工作,用智慧和擔當解決問題,服務人民。
一是強化基層基礎?!皬娀鶎印⒋蚧A”仍然是今年衛(wèi)生計生工作的主線。在工作方法上,要堅持調(diào)查研究,深入基層全面了解情況,摸清全市衛(wèi)生計生人員、機構(gòu)、設備、技術(shù)家底,找準與周邊地區(qū)、與先進地區(qū)的差距。要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗,認真總結(jié)規(guī)范,上升為全市性政策層面加以推廣。在工作布局上,要以基層為重點,堅持重心下沉,把各種衛(wèi)生計生資源引向基層,增強基層防病治病、計生家庭發(fā)展能力,充分實現(xiàn)人民共建共享。在工作重點上,要著力推動分級診療。這兩年,我多次召開分級診療座談會,到基層調(diào)研,也帶領(lǐng)一些同志到外地考察。之所以這么重視,是因為分級診療確實能解決當前所面臨的問題,是大勢所趨,勢在必行。推動分級診療,要以提高縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的能力水平為重點,實施項目帶動,加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設;要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務制度,推廣試點經(jīng)驗,切實發(fā)揮簽約醫(yī)生的健康管理、健康促進和群眾就醫(yī)分診作用。
二是堅持預防為主。預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變,推進防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,重視重大疾病和慢性病防控,抓好少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群健康服務。要深入開展健康教育和健康促進,提升健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化水平。要以選準病種、人群和場所為切入點,創(chuàng)新健康教育方式和載體,提高健康教育的針對性和實效性,逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能,促進群眾樹立“自己為健康負責”的理念。要堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)和西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
三是補齊事業(yè)短板。中央經(jīng)濟工作會議明確提出“提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力”。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量增加,要搶抓機遇,爭取上級支持,加強衛(wèi)生計生服務體系建設,補齊短板。要堅持以項目為抓手。重點推進中心醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院病房綜合樓項目的建設步伐,爭取早日建成,協(xié)調(diào)推進中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、沈丘念慈醫(yī)院項目、周口港區(qū)醫(yī)院項目的審批,爭取早日開工建設,積極推進中心醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、第六人民醫(yī)院項目的后期完善工作,爭取盡快投入使用。要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)。農(nóng)村要完善以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,城市健全以公立醫(yī)院為主體、民營醫(yī)院為補充、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為支撐的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一張藍圖繪到底,經(jīng)過不懈努力,打造一個“外延內(nèi)涵并重,管理服務并舉,提質(zhì)升級并施”的衛(wèi)生計生服務體系。
四是打造行業(yè)品牌。先發(fā)優(yōu)勢靠資源,后發(fā)優(yōu)勢靠品牌,全市衛(wèi)生計生事業(yè)要跨越發(fā)展,必須要有自己的特色,有自己的品牌。全國和全省衛(wèi)生與健康大會已經(jīng)召開,意味著全社會對衛(wèi)生與健康的重視已上升到政府決策層面,各地、各單位必須認真領(lǐng)悟會議確定的具體政策措施,結(jié)合實際,搶抓機遇,搶先發(fā)展。要緊緊依靠我市千萬級人口的健康服務市場,充分發(fā)揮市場機制作用,放寬準入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙,鼓勵社會力量提供服務,增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快形成多元化辦醫(yī)格局,滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康需求。要著力加強重點學科建設,實踐表明,醫(yī)學重點??谱鳛獒t(yī)院的支柱和基石,已成為促進醫(yī)院建設與發(fā)展的必由之路,市中心醫(yī)院、中醫(yī)院以及縣域內(nèi)的二甲醫(yī)院,都要確定好、建設好自己的重點學科,逐步縮小與國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先水平的差距,帶動下級醫(yī)院的??平ㄔO,打造出本地區(qū)有影響、有口碑的重點學科。要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),豐富健康產(chǎn)品,重點打造我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復理療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥、健康文化等特色優(yōu)勢品牌,形成一張周口名片。
三、強化保障,主動作為,增強做好衛(wèi)生計生工作的決心
衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后,推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的動力在人、關(guān)鍵在人、核心還是在人。要充分調(diào)動廣大衛(wèi)生計生工作者的積極性、能動性、創(chuàng)造性,以攻城拔寨的勇氣,真抓實干的作風,改革創(chuàng)新的精神,強力推動衛(wèi)生計生事業(yè)上臺階、上水平。
一要領(lǐng)導帶頭謀全局。衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部,要認真學習衛(wèi)生計生的政策措施,準確把握衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方法和時間表、路線圖,做到胸中有數(shù)。要牢固樹立功成不必在我的思想,多做打基礎、利長遠、惠民生的工作,少搞形象工程、面子工程、政績工程,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要增強創(chuàng)新意識,提高應變能力,以創(chuàng)新的思路和辦法去破解改革發(fā)展中的難題,不斷謀劃新思路、研究新方法、推出新舉措,實現(xiàn)新突破。
二要以人為本抓服務。廣大干部職工是我們事業(yè)發(fā)展的主力軍,要在機構(gòu)改革中合理安排他們的位置。要關(guān)心愛護醫(yī)務人員,從建立合理收入分配制度、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手,調(diào)動他們工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強職業(yè)榮譽感。要努力營造全社會尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好風尚,切實保障醫(yī)務人員人身安全和尊嚴不受侵犯。要切實加強作風建設,下決心打通政策落實中的“中梗阻”和“最后一公里”,堅決抵制庸政懶政怠政,決不允許占著位子不干事。
三要宣傳引導樹形象。要深入宣傳習關(guān)于“健康中國”建設的新思想新論斷新要求,細致解讀中央、省市衛(wèi)生計生工作決策部署,充分利用各種媒介,廣泛宣傳衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗,合理引導群眾預期,提高群眾滿意度。要堅持正面宣傳為主,以開展向崔慶余同志學習活動為載體,廣泛挖掘典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、推介典型,發(fā)揮先進人物的示范引領(lǐng)作用,傳播干事創(chuàng)業(yè)正能量,樹立衛(wèi)生計生系統(tǒng)新形象。
四要主動對接爭先進。要圍繞“吃透上情、摸準下情、了解外情”,積極謀劃全市衛(wèi)生計生工作,各級衛(wèi)計委主任要主動和上級衛(wèi)計委主任做好匯報,業(yè)務科室要主動與上級業(yè)務處室做好匯報,做到工作思路明晰,工作措施得力,爭取讓我們的衛(wèi)生計生工作在全省有位次;要把上級的精神和要求,貫徹到我們的日常工作中,該開的會抓緊開,該出的文件抓緊出,不能“臨時抱佛腳”,積極避免“補文件,補會議”現(xiàn)象,切實增強工作的超前意識。
五要強化考核求實效。目標管理責任制歷來是衛(wèi)生計生工作的重要抓手,務必予以堅持并持續(xù)加強。要認真對照全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的各項要求,明確領(lǐng)導責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲;要堅持問題導向,結(jié)合本地實際,突出考評重點,合理設置考核項目、權(quán)重和目標值,提高針對性和有效性;要注重日??己?,加強對日常信息的統(tǒng)計分析,對重點工作從規(guī)劃制定、任務執(zhí)行、效果呈現(xiàn)等全過程進行動態(tài)監(jiān)測。要用科學的考核評比促進各項工作的開展,確保發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。
同志們,春回大地,萬象更新,20xx年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年,“天上不會掉餡餅,只有努力奮斗才能夢想成真”,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要多干實事、少務虛功,鼓足干勁、創(chuàng)先爭優(yōu),為推進健康周口建設、全面決勝小康貢獻力量,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在衛(wèi)計工作會上的講話篇四
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省“兩會”上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作,安排部署了“十三五”及20xx年重點任務,內(nèi)容全面實在,任務具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標責任管理責任書,希望會后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務,扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,按照“3936”工作目標,緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力”四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了16項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目,民營醫(yī)療機構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學科、特色??平ㄔO扎實有效,醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準提高到550元,參保率達到99.7%,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上,困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動,持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高失獨家庭扶助標準,更加關(guān)愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題?;鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等??漆t(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎設施建設,但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)服務能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術(shù)協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底,全市共有60歲以上老年人29.73萬人,占總?cè)丝诘?2.9%,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn),基礎差、保障能力弱,服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構(gòu),但在預防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標管控壓力依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學習把握都需要加強,工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識,以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會提出,“推進健康中國建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設”,指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設“幸福西寧”,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福,“沒有全民健康,就沒有全面小康”。所以,從這一點來講,建設“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,健康相關(guān)危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標,堅持目標導向和問題導向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責任意識,突出重點,精準發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當前,醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改,努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調(diào)四個方面工作:一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務,必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面,進一步完善價格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性,以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,這是基礎,只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展”的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎性、導向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革,建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)談判協(xié)商機制和風險分擔機制,加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔,保障醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,省上執(zhí)行新的招標結(jié)果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項工作,要圍繞“十三五”規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設,促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強??漆t(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色??啤H羌涌旖ㄔO城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設,這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務,市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。四是科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的關(guān)節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有700余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心建設意見和方案,通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。三是全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色??平ㄔO,推進基層醫(yī)療機構(gòu)“國醫(yī)館”建設,推廣中醫(yī)適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術(shù)指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務應用水平,強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務品牌。圍繞“幸福西寧”,深入開展醫(yī)療便民惠民服務,進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務措施,打造特色醫(yī)療服務品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。各級政府及有關(guān)職能部門要切實增強責任意識和憂患意識,堅持預防為主、防治結(jié)合、依法科學,切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案,提前準備迎檢資料,大力開展環(huán)境綜合整治,注意工作不能單打獨斗,要將“建衛(wèi)”復審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結(jié)合起來,確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關(guān)心和幫助,組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系,加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設,著力提升服務質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的,必須是實質(zhì)上的領(lǐng)導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術(shù)服務,推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調(diào)一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務功能,積極應對生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構(gòu)服務基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動機制,引導醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步加強學科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓,努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立“名醫(yī)專家工作室”,培養(yǎng)師承學術(shù)繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)建立密切合作關(guān)系,開展多學科、多領(lǐng)域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的專科,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學習。要多深入基層調(diào)研,向基層學習;要走出去,到外地學習,學習借鑒先進經(jīng)驗并結(jié)合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構(gòu)干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領(lǐng)導,改進作風,進一步提升衛(wèi)生計生服務能力
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關(guān)民生大計,直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領(lǐng)導到位、責任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清,前期我到三個縣調(diào)研醫(yī)改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺,有的縣對醫(yī)改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學習、深刻領(lǐng)會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學深學透學明白,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責,加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領(lǐng)域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作,精簡考核指標,改進考核方法,引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,主動回應社會關(guān)切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題,多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持醫(yī)改。
(五)切實改進作風。中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風,著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神,踐行社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質(zhì)量。要認真履行黨風廉政“一崗雙責”和“第一責任人”職責,守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關(guān)監(jiān)督指導,主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,順應民意,推進健康西寧建設責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進“幸福西寧”建設做出新的更大的貢獻!
在衛(wèi)計工作會上的講話篇五
同志們:
這次會議是在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進衛(wèi)生計生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。對于在新的起點上推動我縣衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展,更好地踐行黨的群眾路線、服務經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
近年來,全縣上下齊心協(xié)力,攻堅克難,衛(wèi)生計生改革發(fā)展全面推進,城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高,人口事業(yè)不斷取得新成效,獲得了國家衛(wèi)生縣城、全國計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣“兩個國字號”榮譽。這些都凝聚了全縣衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動,凝聚了各級各部門的團結(jié)協(xié)作,凝聚了計生協(xié)會的老同志和全體會員的無私奉獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)的廣大干部職工、計生協(xié)會的老同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年,也是加快發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生計生工作要按照中央、省、市的總體部署和要求,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點,著眼全局,統(tǒng)籌推進,努力建設人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。剛才,呂楊興局長、林定河局長、李永通常務副會長所作的報告客觀全面,重點突出,措施具體,操作性強,我都贊同,請大家抓好落實。現(xiàn)在,就今年的衛(wèi)生計生工作我強調(diào)三點意見。
一、以維護公益性為核心,推動醫(yī)改工作取得新突破
作為全國第二批縣級公立醫(yī)院改革試點縣之一,我們要搶抓機遇、積極作為,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段解決群眾“看病難、看病貴”問題,切實維護醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
一要加快推進公立醫(yī)院改革。目前,醫(yī)改已進入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”, 縣醫(yī)改辦等相關(guān)單位要按照“人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、財政投入可持續(xù)”的原則,結(jié)合實際,盡快制定改革行動計劃,重點加快推進縣醫(yī)院、中醫(yī)院、坎市醫(yī)院等3所醫(yī)院的改革進程。要探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式,重點破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”難題。要統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化,如果只是單個方面醫(yī)療改革,而價格沒有調(diào)整、藥品差價沒有取消、醫(yī)藥沒有降價,則改革工作無法推進。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮,做好頂層設計,使各項改革相互銜接、相互促進,確保實現(xiàn)人民群眾得到實惠、醫(yī)務人員受到鼓舞、財政保障可以持續(xù)的目標。
二要加快推進服務模式轉(zhuǎn)變。圍繞“大醫(yī)不出縣、小病不出鄉(xiāng)”目標,完善以縣級公立醫(yī)院為核心醫(yī)療服務圈,加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。近年來,全國“醫(yī)鬧”和暴力傷醫(yī)事件頻發(fā),我縣醫(yī)患糾紛形勢也不容樂觀,參與全市“醫(yī)鬧”事件的永定籍的群眾有不少。解決“醫(yī)鬧”問題,關(guān)鍵要在軟硬件上下功夫。要加強醫(yī)務人員的素質(zhì)教育、法制教育和醫(yī)德醫(yī)風建設,強化管理和責任意識,保證醫(yī)療質(zhì)量、服務質(zhì)量和醫(yī)療安全;積極推進醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制工作,加強醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,進一步提高醫(yī)院安全防范能力,維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。進一步完善村居衛(wèi)生所建設,將醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)延伸至村衛(wèi)生所,安裝鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理軟件,方便農(nóng)村居民在村衛(wèi)生使用社???,實現(xiàn)就診一卡通;繼續(xù)推動支付政策向基層傾斜,拉開不同級別定點醫(yī)療機構(gòu)間的醫(yī)保報銷比例和醫(yī)療服務價格差別,引導居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病,推動形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要加快推進醫(yī)療項目建設。以重點醫(yī)療項目建設為抓手,不斷拓展投入渠道,改變單一財政出資模式。一方面,要積極鼓勵社會資本投資醫(yī)療項目。這次醫(yī)改最大的亮點是把醫(yī)療衛(wèi)生服務,分為基本和非基本的兩個方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當中,政府的責任是?;?。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務要留給市場和社會資本,讓市場力量在這方面發(fā)揮更好的作用。重點引進具有一定規(guī)模的民營??漆t(yī)院,與公立醫(yī)院錯位發(fā)展,優(yōu)勢互補,滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。近期,重點策劃生成民辦公助的“養(yǎng)老公寓+中醫(yī)院遷建”項目,積極爭取胡文虎基金會等民間組織的支持。另一方面,要辦好為民實事項目。提升基本公共衛(wèi)生服務能力是縣委縣政府每年向全縣人民承諾的為民辦實事之一,我們一定要傳不折不扣地落實好、完成好,屬于在建的項目要抓緊推進,屬于新建的項目要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期工作,盡快開工建設。其中,縣醫(yī)院內(nèi)科病房大樓項目必須確保按時建成投用,力促永定縣第二醫(yī)院(坎市醫(yī)院)成功晉級綜合性二級乙等縣級醫(yī)院。
四要加快推進專業(yè)人才培養(yǎng)。在人才競爭日益激烈的今天,我們必須強化人才觀念,通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,切實解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才“引不進、留不住”的問題。5月22日,縣政府常務會議專題研究了《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見》,涉及了人才招聘、職稱聘任、激勵政策等多個方面,特別是對具有碩士、博士學位的高學歷人才給予高薪聘用。縣衛(wèi)生局要會同縣編辦、人社、財政等相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃,通過加強院地合作、定向培養(yǎng),著力培養(yǎng)學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)技人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,真正讓群眾就近看病、看得好病;要重點在特色??粕舷鹿Ψ?,大力引進專業(yè)緊缺人才。
二、以調(diào)整生育政策為重點,推動計生工作再上新臺階
計劃生育部分政策調(diào)整,絕不意味可以放松計生工作,實際是工作要求更嚴、目標更實、任務更重、難度更大。對此,大家一定要有正確的判斷。當前,從全國、全省、全市對比來看,我縣的計生工作還存在許多不足、困難和問題,不少指標的完成質(zhì)量有待提高,人口形勢依然十分嚴峻。各級各部門一定要高度重視、各負其責,抓緊落實、抓出成效。
一要堅持計生基本國策不動搖。xx屆三中全會作出的生育政策調(diào)整決策,與計生基本國策并不矛盾。作為基層工作人員,我們要堅守“紅線”,做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減,進一步規(guī)范生育秩序,引導群眾按政策生育。要堅持實行人口和計劃生育目標管理責任制,將自增率、政策符合率、出生人口性別比等作為重點指標進行考核,確保完成省市下達的人口指標任務。要堅持依法行政,文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,切實維護群眾合法權(quán)益,維護生育政策的公信力和公平性。
二要認真落實調(diào)整生育政策。3月31日,省人大會正式公布《關(guān)于修改<福建省人口與計劃生育條例>的決定》,開始實施“一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子”的政策。我們要按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,在省、市部門的統(tǒng)一指導下,科學制定實施細則,規(guī)范審批流程,簡化辦事程序,方便群眾辦證。要完善出生人口統(tǒng)計,建立人口動態(tài)監(jiān)測和預警機制,加強人口變動情況調(diào)查,防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。要完善宣傳教育、利益導向、全程服務的工作機制,繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”等活動。
三要認真落實計生剛性工作要求。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,項目工作是必修課、硬功夫,而計生、安全工作則是基本功,基本工作沒有做好,一切工作成績都無從談起。我們在堅持計劃生育基本國策不變的基礎上,要堅持黨政一把手負總責制不變。各級各部門一把手要親自抓、負總責,確保計生工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位;要堅持計劃生育“一票否決”制度不變。強化責任目標考核和結(jié)果運用,把計劃生育成效作為考核地方實績、干部政績和獎懲任用的重要依據(jù)。對不重視計劃生育工作,弄虛作假、不負責任,造成人口出生失管失控,工作嚴重滑坡倒退的,要嚴肅追究責任;對工作經(jīng)不起檢查,完不成目標任務的單位堅決實行“一票否決”。計生部門要加強督查,確保責任落實到位、執(zhí)行到位。
四要穩(wěn)定出生人口性別比。從當前形勢看,我縣出生人口性別比綜合治理任務仍然艱巨。要綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段,嚴厲查處違法生育行為??h公安、計生、衛(wèi)生、檢察、法院等單位要加強協(xié)作,集中力量開展整治行動,加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成強大的震懾力,保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。衛(wèi)生、計生部門要做好孕情監(jiān)測,實行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務,對孕情突然消失的情況要一查到底,從源頭上遏制“兩非”行為。
三、以提升執(zhí)行力為關(guān)鍵,開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
在全國上下嚴控“文山會海”的大形勢下,我們還擠出時間開了這個會,說明衛(wèi)生計生工作很重要,但并不代表開了會就代表部署了、落實了,一定要杜絕以會議落實會議、以文件落實文件的怪圈。前段時間,還為政策出不了中南海,拍了桌子,接下來國務院將派出督查組對相關(guān)政策進行跟蹤落實。同樣,作為縣委縣政府出臺的政策、部署的工作,大家一定要常抓不懈、執(zhí)行到位,切實打通抓落實的 “最后一公里”。
一要推進改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展已進入“攻堅期”,特別是深化醫(yī)改進入利益調(diào)整的“深水區(qū)”,深層次的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級各部門務必加強學習領(lǐng)會,抓好調(diào)查研究,全面吃透弄懂中央、省、市衛(wèi)生計生工作會議精神,圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大問題,深入研究、掌握實情,提出針對性、可操作性較強的改革措施。這次的計生機構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站所合并不能簡單化,要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進行合理分流,不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作,還是從事行政管理服務,要切實做到人盡其才。
二要著力整改提升。衛(wèi)生計生工作,關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實的利益,也是社會矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會撫養(yǎng)費征收管理不規(guī)范等問題,群眾十分關(guān)注。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查擺工作中存在的突出問題,認真整改提升。要落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,制定防控制度,加強監(jiān)督檢查,促進全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。
三要形成工作合力。縣級衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革即將開展,要科學制定和實施“三定”方案,進一步合理設置業(yè)務崗位,明確服務管理職責,推動干部資源整合和優(yōu)化配置,努力促進從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變,確保機構(gòu)改革任務圓滿完成。要做好婦幼保健和計生技術(shù)服務機構(gòu)的資源整合,提前謀劃好基層衛(wèi)生計生資源整合等工作。在機構(gòu)改革的過渡期間,有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松,確保各項工作有序推進。
四要加大宣傳力度。理清則明,事明則順。要充分發(fā)揮媒體和其他宣傳工具的作用,有計劃、有重點地向群眾宣傳衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展成就,宣傳醫(yī)改和“單獨二孩”、社會撫養(yǎng)費征收管理等政策,爭取群眾的理解和支持,確保政策的社會效應和經(jīng)濟效應。要及時、全面宣傳衛(wèi)生計生改革措施、改革步驟、改革成效,做到科學、合理、公開,全面激發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)改革發(fā)展的內(nèi)生動力,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性,使其成為改革的堅定擁護者、執(zhí)行者和落實者,成為深化衛(wèi)生計生改革最基本、最堅實的力量。
同志們,衛(wèi)生計生工作肩負著保障和改善民生的重要使命,我們要進一步解放思想,改革創(chuàng)新,擔當擔責,迎難而上,努力推動我縣衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展!
在衛(wèi)計工作會上的講話篇一
今天,市政府召開全市衛(wèi)生計生工作會議,主要是貫徹落實全省衛(wèi)生計生工作會議、全省防治重大疾病工作部門聯(lián)席擴大會議暨省防治艾滋病工作委員會工作會議和省醫(yī)改領(lǐng)導小組第一次會議精神,總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作,安排部署20xx年重點任務。剛才,桑主任作的工作報告,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,切實增強衛(wèi)生計生工作的信心決心
過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展、開拓進取求突破,實現(xiàn)“十三五”良好開局,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是健康西寧建設邁出堅實步伐。全面貫徹落實全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,市委、市政府高規(guī)格召開了全市衛(wèi)生與健康大會,制定出臺了《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》,繪就了健康西寧建設的美好藍圖,明確了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標。為了使“發(fā)展規(guī)劃”有效落實,同步制定出臺了《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》,確定了推進健康西寧建設重點任務及時間表、路線圖,提出了一系列涵蓋普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點任務,健康西寧建設路徑更加清晰,目標更加明確。
二是綜合醫(yī)改取得重大突破。堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!叭t(yī)”聯(lián)動,深化醫(yī)改重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全力推進公立醫(yī)院改革,特別是在全國率先組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級緊密型一體化醫(yī)療集團,打通了人、財、物、信息流通渠道,不斷完善分級診療制度,實施“兩優(yōu)下沉、雙輸提升、雙效提質(zhì)”工程,老百姓在家門口享受到市級醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保率得到鞏固提升,城鄉(xiāng)居民享受到了廣覆蓋和穩(wěn)提標的基本醫(yī)療保障,重特大疾病政策范圍內(nèi)常規(guī)報銷、大病保險和醫(yī)療救助“三道保障線”有效實施,群眾基本醫(yī)療需求得到有效保障,就醫(yī)難題得到緩解。幾年來,醫(yī)改工作久久為功,綿綿用力,結(jié)出碩果。
三是公共衛(wèi)生服務更加優(yōu)化。堅持預防為主,防治結(jié)合,乙肝、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病得到有效控制,連續(xù)5年全市未發(fā)生輸入性人間鼠疫,市疾控中心實驗室項目全面建成。全面提升婦幼保健質(zhì)量和管理水平,啟動市婦幼保健計生中心建設項目,婦女兒童健康得到有效保障。豐富基層“三家”服務內(nèi)涵,基層服務和診療能力實現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,突發(fā)事件衛(wèi)生應急救援有力有序,醫(yī)療與健康扶貧扎實有效開展。重大和基本公共衛(wèi)生服務提標擴面,中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢不斷發(fā)揮。再次通過國家衛(wèi)生城市復審,湟源縣順利通過國家級衛(wèi)生縣城省級考評。
四是計生服務管理水平不斷提升。全面二孩政策運行平穩(wěn),流動人口計劃生育免費服務實現(xiàn)全覆蓋,計劃生育特殊家庭幫扶力度不斷加大,設立計生特殊困難家庭救助金,建立臨時救助制度,扶助標準持續(xù)提高,關(guān)懷力度進一步加強。幸福家庭創(chuàng)建活動深入推進。市婦幼保健計劃生育服務中心正式掛牌成立,機構(gòu)整合全面完成,覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、便捷高效的婦幼保健計劃生育服務體系基本建立,計劃生育目標考核連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全省第一。
20xx年,我市衛(wèi)生計生工作喜報頻傳。醫(yī)改工作獲國務院真抓實干成效明顯地方表彰,公立醫(yī)院綜合改革位列全國100家城市評估第四,市第一醫(yī)療集團被評為“全國改善醫(yī)療服務示范醫(yī)院”,市一醫(yī)院獲得“全國百佳百姓放心醫(yī)院”稱號,城東區(qū)東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務中心榮登全國社區(qū)衛(wèi)生服務“百強榜”,11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”殊榮,4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第三次榮膺國家衛(wèi)生城市稱號,成功入選國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市,真正踐行了“干在實處、走在前列”的要求。在此,我代表市政府向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市衛(wèi)生計生工作還面臨一些困難和問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾健康需求還有一定差距。比如,深化醫(yī)改已進入深水區(qū),觸及的都是深層次矛盾,碰到的都是“難啃的骨頭”,改革任務依然十分繁重,醫(yī)改政策的可持續(xù)性需要認真研究。衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源高度集中,功能重疊,城郊、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源相對缺乏,市級公立醫(yī)院整體發(fā)展空間受限,基層服務能力不高,特別是農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不能更好地滿足居民健康服務需求。群眾健康意識淡薄,健康知識知曉率低,因缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題日益凸顯。人口老齡化加速對衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面帶來嚴峻挑戰(zhàn),全面二孩政策的實施給婦幼保健服務帶來新考驗,流動人口計劃生育服務管理依然難度大、責任重。同時,抓工作落實不夠,部門協(xié)調(diào)上需要下功夫,一些工作流于形式、浮于表面。服務能力不足、業(yè)務水平低,人才隊伍建設十分迫切。
這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時間下大力氣逐步予以化解。各地區(qū)、各部門緊緊圍繞“健康西寧”建設,充分調(diào)動和凝聚各方面智慧和力量,把握機遇,迎難而上,采取更加有力、更加有效的措施切實加以解決。
二、突出重點,努力推動衛(wèi)生計生工作邁上新臺階
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,打造綠色發(fā)展樣板城市,建設幸福西寧的關(guān)鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、建設健康西寧打基礎的重要一年。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要牢固樹立“四個意識”,始終對黨絕對忠誠,堅決與以同志為核心的黨中央保持絕對一致,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,扎實推進“四個轉(zhuǎn)變”,深入貫徹全國、全省和全市衛(wèi)生與健康大會精神,按照全省衛(wèi)生計生工作會議和市委十四屆二次全體會議部署,圍繞市政府“緊緊抓住一條主線、突出三大領(lǐng)域、把握兩個著力點、全力打好五大戰(zhàn)役”的具體安排,不折不扣抓好各項工作落實,奮力推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
1.全面推進健康西寧建設。王曉書記在全市衛(wèi)生與健康大會上明確指出,要抓住源頭,普及健康生活;以人為本,優(yōu)化健康服務;深化改革,完善健康保障;關(guān)口前移,建設健康環(huán)境;雙輪驅(qū)動,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。這就是我們推進健康西寧建設著力把握的重點和努力的方向。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持把衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展作為建設幸福西寧的重要內(nèi)容、打造綠色發(fā)展樣板城市的重要舉措和全方位全周期保障人民健康的重要使命來抓,緊緊圍繞《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》部署和要求,立足全人群,努力全方位、全周期維護群眾身體健康。當前,要重點圍繞《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》確定的十大行動和33項工作指標,抓緊制定配套方案,細化目標任務,明確工作要求,抓實施、抓進度、抓成效。要牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式,優(yōu)化健康資源配置,推動健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機銜接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民,全面提升各族群眾健康水平,努力實現(xiàn)群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病的基本目標。
2.縱深推進深化醫(yī)改工作。關(guān)于醫(yī)改工作,市政府還要開專題會議進行全面安排,這里我就當前比較突出的問題講幾點要求。一是堅定不移地深化和拓展緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體改革,切實抓好第一醫(yī)療集團建設,適時推進湟中、湟源縣醫(yī)療集團化建設。二是繼續(xù)完善分級診療制度,依托家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)聯(lián)體,落實基層首診的著力點,解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”問題。三是把深化公立醫(yī)院綜合改革作為深化醫(yī)改的突破口,著力在完善補償機制、醫(yī)保支付、現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作為。四是全面推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”,進一步推動降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。
3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一是優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推進市級醫(yī)院和市級臨床醫(yī)學中心建設,充分發(fā)揮龍頭帶動作用。著力發(fā)展??漆t(yī)院,特別是抓好婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等??漆t(yī)院建設,彌補全市??漆t(yī)療資源短板。大力發(fā)展二級醫(yī)療機構(gòu),切實解決城區(qū)缺乏二級公立醫(yī)療機構(gòu)的問題,為夯實分級診療制度創(chuàng)造條件。要規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作。積極推動社會力量辦醫(yī),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè),抓好多巴綜合醫(yī)院、南川康養(yǎng)中心等項目建設。二是夯實基層醫(yī)療基礎。實施縣級醫(yī)院綜合能力提升工程,逐步推進縣級綜合醫(yī)院實施縣域醫(yī)學影像診斷中心、臨床檢驗中心等縣域醫(yī)技中心和婦產(chǎn)科、兒科等核心學科建設,全面提升縣級醫(yī)院人才、技術(shù)、臨床??频群诵哪芰?。實施基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升工程,重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設施設備建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施分級分類管理,通過進一步完善考核獎懲機制,穩(wěn)定隊伍,逐步拓展常見常規(guī)業(yè)務,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的基層醫(yī)療服務“守門人”作用。加快推進村衛(wèi)生室標準化建設,實施規(guī)范化管理,研究制定村衛(wèi)生室建設與資產(chǎn)界定、村醫(yī)保障退出機制等辦法措施,從而筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務“網(wǎng)底”。三是抓好智慧衛(wèi)生建設。信息化是推動醫(yī)療服務的重要手段和關(guān)鍵載體。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,加快醫(yī)學診斷、影像、病理、檢驗中心和掌上醫(yī)療app建設,開展遠程病理診斷、專家會診、手術(shù)指導業(yè)務,充分利用遠程診斷平臺,提高疑難病例診斷的準確性和及時性。要建立完善區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機制,加快市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息系統(tǒng)的有效對接和互聯(lián)互通,構(gòu)建以居民全程健康管理為核心的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息共享平臺。
4.打贏健康精準扶貧攻堅戰(zhàn)役。健康因素是造成貧困的重要因素,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的硬骨頭,需要下功夫予以解決。要堅持“五個優(yōu)先”健康扶貧原則,通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、財政補助等渠道,提升貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康服務能力。繼續(xù)實施“一免十減十覆蓋”,特別是要針對三縣貧困群眾需要長期服藥的高血壓、冠心病、腦血管病等8種慢性病,采取有力措施,為患者用藥提供便利。今年年初,市委、市政府制定了《西寧市醫(yī)療扶貧實施方案》,計劃投資4600余萬元更新、優(yōu)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)設備。各級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照規(guī)定標準、要求加快實施,進一步拓展基層醫(yī)療服務,增強醫(yī)療扶貧實效,切實解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題。監(jiān)察、審計、財政等部門要跟蹤督查,嚴格資金使用管理,切實提高財政資金使用效益。
5.提升公共衛(wèi)生均等化服務能力。一是抓好計劃生育管理服務。堅持計劃生育目標責任制管理,落實好全面二孩政策,實施新家庭計劃和流動人口健康促進行動,提高流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化水平。二是加強重大疾病防控工作。完善重大疾病專病專防策略,完善精神疾病防治服務網(wǎng)絡。三是加快基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設步伐。加大婦女兒童健康服務力度,進一步整合基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務和咨詢?nèi)灰惑w的綜合服務功能,加快市婦幼保健計生中心項目建設。做好二孩生育政策相關(guān)技術(shù)保障工作,確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、兒童死亡率達到全國平均水平。四是加強慢性病防治工作。全面實施慢性病綜合防控策略,加強慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)和預防性干預工作,開展高血壓、糖尿病等疾病基層綜合防控工作。五是大力開展愛國衛(wèi)生運動。進一步健全完善以各級愛衛(wèi)組織為主體的綜合協(xié)調(diào)和日常督導考評等管理機制,持續(xù)鞏固和提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。大力推進“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設行動,深入開展健康城市建設,統(tǒng)籌城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設,全面加強農(nóng)村垃圾和污水治理。今年,大通、湟中縣加大力度爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城,同時,各縣要積極開展國家和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
6.加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度,鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體改革,進一步加大市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動,引導醫(yī)療資源下沉基層,切實解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是繼續(xù)加大才培訓力度。進一步加強對市級學科帶頭人、縣區(qū)醫(yī)療技術(shù)骨干、基層全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),繼續(xù)實施好衛(wèi)生技術(shù)人員“十百千”培訓計劃和“大規(guī)模基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”培訓計劃,培育“造血”功能。三是積極引進高層次人才。要充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)主體作用,加快建立引進培養(yǎng)優(yōu)秀學科帶頭人和高學歷人才的政策機制,建立高層次醫(yī)學人才綠色通道,保障高端人才“進得來、留得住”。要依托國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、對口幫扶等友好協(xié)作關(guān)系,加快領(lǐng)軍人才和業(yè)務骨干、緊缺人才引進與培養(yǎng)。四是關(guān)心醫(yī)務人員。各級衛(wèi)生計生和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要愛惜人才,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,提供發(fā)展平臺,增強歸屬感,努力形成“不想走”的用人機制。
三、強化責任擔當,以務實創(chuàng)新作風加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展
人民群眾對健康的新期盼和新要求,給我們提出了新的更高要求。我們要以更加扎實的作風,大膽創(chuàng)新、深化改革,以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實轉(zhuǎn)變作風。作風是形象、更是力量。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要全面落實黨風廉政建設各項制度,加強思想政治、紀律、組織、隊伍和作風建設,認真履行“一崗雙責”,抓好班子、帶好隊伍。要敢于負責,敢于擔當,只要有利于人民群眾健康、有利于加快健康事業(yè)發(fā)展,都要無條件服從工作大局,摒棄部門利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落實到位。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”、“十六禁”,持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風教育,強化思想道德和理想信念教育,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,恪守職業(yè)道德,弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的人道主義精神,恪守服務宗旨,增強服務意識,提高服務質(zhì)量,做好群眾健康的“守護神”。
二要講規(guī)矩有紀律。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,講規(guī)矩、有紀律,表現(xiàn)在日常工作中就是要有責任、有擔當,要嚴格按上級要求、按程序辦事,特別是在工作落實上,不能搞變通、不能搞選擇性的落實,真正做到對市委、市政府的工作要求和部署自覺遵守和執(zhí)行,做到知行合一。要珍惜工作,認真對待自己的崗位,一個工作崗位,都是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎保障,同時,一個工作崗位的存在,也是社會存在和發(fā)展的需要,愛崗敬業(yè)是人類社會最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大,要對自己的崗位職責負責到底,無論在任何時候,都尊重自己的崗位的職責,對自己崗位勤奮有加。
三要強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。衛(wèi)生計生部門要切實履行好職責,積極探索新形勢下做好衛(wèi)生計生工作的新辦法、新路子,加強對行業(yè)的有效指導和監(jiān)管;要加強與省衛(wèi)生計生委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,積極爭取國家和省級衛(wèi)生計生項目資金,努力改善全市醫(yī)療衛(wèi)生服務設施。各級發(fā)改、財政等部門要繼續(xù)關(guān)心和支持衛(wèi)生計生工作,特別是在項目、資金安排上給予更多的傾斜。
四要狠抓工作落實?!耙环植渴穑欧致鋵崱?,沒有落實,再美好的藍圖,再明確的目標,就會落空。要以問題導向抓落實。當前,面對新形勢新任務,無論是發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè),還是全面深化醫(yī)改,都需要我們找準問題的癥結(jié),對癥下藥,攻堅克難,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。要健全機制抓落實。機制是推動工作的重要抓手,好的思路、好的措施需要好的機制來保障落實。要健全督促落實機制,對部署的任務緊盯不放、跟蹤問效,做到看不準不動手、看準了不松手、干不成不放手。
同志們,新一年孕育新希望,新征程期待新作為,新作為要求新?lián)敗W屛覀円愿映渑娴臒崆?、更加昂揚的斗志、更加踏實的作風,持續(xù)推進我市衛(wèi)生計生事業(yè)的改革和發(fā)展,為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧奠定堅實的健康基礎。
在衛(wèi)計工作會上的講話篇二
同志們:
根據(jù)會議安排,并受林景華會長委托,下面,我就20xx年我市計生協(xié)會工作作個簡要回顧,對20xx年工作講幾點意見。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我市各級計生協(xié)會以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,認真學習貫徹、重要指示批示以及中國計生協(xié)會“八代會”精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,順應計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,齊心推動各項工作開展,整體工作保持著良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)基層基礎不斷夯實。我們堅持抓基層、打基礎,不斷推進計生協(xié)會組織建設。切實解決鄉(xiāng)級協(xié)會有人做事問題。市委、市政府先后下發(fā)《會議紀要》,同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務機構(gòu)現(xiàn)有在編在職的工作人員中,確定1-2人從事計生協(xié)會日常工作。深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。全市有延平、建陽、建甌和浦城等4個四(市、區(qū))被評為省級“四聯(lián)創(chuàng)”工作先進單位,得到省計生領(lǐng)導小組通報表揚。全市先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會達53.96%,一流及合格村(居)計生協(xié)會達91.4%,“五好協(xié)會小組”達74.57%。扎實推進計生基層群眾自治。繼續(xù)培育好武夷山市、延平區(qū)省級計生基層群眾自治示范點,并在武夷山市召開了工作交流會。目前,全市有574個村(居)達到“六好”標準,占村(居)總數(shù)的30.81%,有39個村(居)被評為全國計生基層群眾自治示范村(居)。加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設。以邵武市王斌裝飾材料有限公司和武夷山美華實業(yè)有限公司為示范試點,并在邵武市召開了經(jīng)驗交流會,推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建活動的開展,促進流動人口衛(wèi)生計生服務均等化的落實。
(二)生育關(guān)懷彰顯成效。我們以項目運作為抓手,以關(guān)懷服務計生群眾為工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)深化生育關(guān)懷行動。在幸福工程和計生小額貼息幫扶方面。全市共投入幸福工程項目救助資金1352萬元,幫扶計生貧困母親1052戶;落實省級和市本級小額貼息資金135.9萬元,幫助計生困難家庭貸款3979.48萬元,受益計生農(nóng)戶1486戶。在計生家庭意外傷害保險方面。全市參保計生家庭12.26萬戶,賠付2510起,賠款金額784.81萬元,賠付率70.11%,為促進和諧計生、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。在“安居修繕”工程方面。省、市、縣配套資金96萬元,幫助16戶計生特困家庭新建房屋。市、縣投入24萬元,幫助24戶農(nóng)村計生低保戶修繕房屋。這一關(guān)懷項目的拓展,受到了廣大計生家庭的擁護和群眾的贊譽。在“金秋助學”活動方面。持續(xù)推進“金秋助學”活動開展,助學對象由上年的75位拓展為100位,共為當年考上大學院校的計生困難家庭學子發(fā)放助學金20萬元。在生殖健康服務方面。繼續(xù)在建陽區(qū)開展“藍氧項目”工作,新增浦城縣為試點。開展“生育關(guān)懷——送子工程”大型專家義診活動,為不孕癥患者免費發(fā)放治療藥品。對在南平市不孕癥治療基地接受治療的計生困難家庭和失獨家庭的育齡婦女提高補助標準,簡化審批手續(xù),優(yōu)化醫(yī)療服務。此外,還實施了“職教助學成才”、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目,并創(chuàng)建49個生育關(guān)懷示范基地。生育關(guān)懷項目的拓展,有力推動了計生工作在轉(zhuǎn)型時期的健康發(fā)展。
(三)宣傳倡導深入人心。我們堅持從實際出發(fā),不斷加強宣傳倡導,弘揚正氣,增強社會凝聚力。重視社會宣傳。在母親節(jié)、“5.29會員活動日”、“7.11世界人口日”等重大節(jié)慶日,先后開展了“走基層,送溫暖”、走訪慰問計生貧困母親活動;舉辦了主題突出、特色鮮明的宣傳服務活動,營造了良好輿論氛圍。全市共關(guān)懷慰問1810人,組織志愿服務214次、參與人數(shù)5878人、發(fā)放宣傳資料10.45萬份。加強媒體宣傳。持續(xù)開展宣傳信息員培訓,通過強化隊伍建設、強化制度建設、強化激勵機制,我市在各類媒體的宣傳信息上稿量有明顯提升。全市宣傳信息稿件被市以上主流媒體和計生協(xié)會內(nèi)部刊物及網(wǎng)站采用112篇,市計生協(xié)會網(wǎng)站刊登稿件196篇。舉辦紀念南平市計生協(xié)會成立30周年系列活動。以“我們走過30年”為主題,在建陽區(qū)舉辦了大型文藝演出。以“春風化雨潤民心,薪火相傳三十載”為主題,在《閩北日報》刊登了專版。以紀念南平市計生協(xié)會走過三十年歷程為主線,召開了有省、市有關(guān)領(lǐng)導、市計生協(xié)會第三屆、第四屆理事會會長、名譽會長、副會長、市直單位理事、各縣(市、區(qū))計生協(xié)會會長及基層計生協(xié)會代表等參加的座談會。同時,在南平九峰賓館、市政府大廳和南平大劇院舉辦了“三十年印記”大型圖片展,并制作了《計生協(xié)會資料選編》。
過去的一年,我市計生協(xié)會工作雖然取得了較好成效,但仍然存在一定差距和不足:一是隨著全面二孩生育政策的實施,計生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展,各級計生協(xié)會的服務觀念、工作方法和服務能力有待進一步改進和提高。二是由于受工作基礎、人員隊伍、經(jīng)費投入的影響,基層部分計生協(xié)會的活力和凝聚力不夠,工作發(fā)展不夠平衡;三是對人口計生和計生協(xié)會工作中一些難點熱點問題的調(diào)查研究不夠,前瞻意識不夠強。這些差距和不足務必引起當?shù)攸h委政府和各級計生協(xié)會的高度重視,并在今后的工作中認真解決。
20xx年,我們將迎來黨的的勝利召開,也是全面建成小康社會和實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好新的一年工作十分重要。下面,我就新一年的計生協(xié)會工作談幾點意見:
(一)服務工作大局,保持和增強計生協(xié)會政治性、先進性、群眾性。服從服務黨和國家工作大局,保持和增強政治性、先進性、群眾性,是計生協(xié)會組織富有生機、充滿活力的重要源泉。一要強化“四個意識”。要深入貫徹落實好黨的xx屆六中全會精神、中央關(guān)于新時期黨的群團工作方針要求,認真學習領(lǐng)會系列重要講話,特別是關(guān)于新時期計生協(xié)會工作的重要指示精神,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持黨對群團工作的領(lǐng)導,加強政治引領(lǐng)和思想引導,把育齡群眾和計生家庭緊密團結(jié)在黨的周圍,切實擔負起引導他們聽黨話、跟黨走的政治任務。二要創(chuàng)新工作理念。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,根據(jù)“群眾所需、政府所急、協(xié)會所能”的要求,明晰細化宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優(yōu)生優(yōu)育指導、計生家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務等六項重點任務,找準各自工作定位,精準發(fā)力落實。三要密切聯(lián)系群眾。要健全基層會長聯(lián)系理事、理事聯(lián)系協(xié)會小組長、協(xié)會小組長聯(lián)系會員、會員聯(lián)系群眾的服務網(wǎng)絡,切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難,當好計生國策的宣傳員、計生家庭的貼心人、家庭發(fā)展的助推者、權(quán)益維護的代言人、服務與需求的組織者。
(二)夯實發(fā)展根基,推進基層組織建設。中央黨的群團工作會議強調(diào),新形勢下黨的群團工作只能加強,不能削弱;只能提高,不能停滯不前。各級計生協(xié)會要按照中央的決策部署,堅定不移地推進基層組織建設。一是配齊配強工作人員。要以“基層協(xié)會組織建設提高年”為契機,進一步解決好基層協(xié)會人員配備問題。有空編的縣級計生協(xié)會要加大力度,盡快充實機關(guān)工作人員。要積極爭取當?shù)攸h委政府和編辦、組織、人事等部門支持,從衛(wèi)生計生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(辦、所)的現(xiàn)有人員中,調(diào)整1-2名勝任計生協(xié)會崗位的人員連人帶編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會工作。村級計生協(xié)會要選好用好會長、秘書長和小組長。二是深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。今年,市計生協(xié)會擬開展先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會復核評估工作,適時抽查一流村(居)計生協(xié)會和“五好協(xié)會小組”的創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要嚴格標準,認真把關(guān),力爭全市創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會達55%以上;合格村(居)和一流村(居)計生協(xié)會達85%以上;“五好協(xié)會小組”達70%以上。三是推進計生基層群眾自治。在繼續(xù)培育好武夷山、延平兩個省級示范點的同時,今年,市計生協(xié)會將組織有關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))已確定的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導,并適時抽查“六好” 示范村(居)創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要認真總結(jié)推廣計生基層群眾自治工作的好經(jīng)驗、好做法,確保全市計生基層群眾自治“六好”示范村(居)達30%以上。四是加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設。今年,市計生協(xié)會將開展流動人口及企業(yè)示范計生協(xié)會評估工作,推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會向工作項目化、活動經(jīng)?;?、服務規(guī)范化方向發(fā)展。各縣(市、區(qū))要因地制宜開展流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建工作,每個縣(市、區(qū))新建縣級示范點至少1個,并加強創(chuàng)建工作指導,發(fā)揮示范點的輻射帶動效應。
(三)深化生育關(guān)懷,健全服務體制機制。按照“樹品牌、創(chuàng)特色、求實效”的要求,各級計生協(xié)會要大膽實踐,構(gòu)建組織、載體、資金、保障“三位一體”項目運作模式。一要做強服務品牌。今年,全市幸福工程項目計劃投入滾動運作資金1500萬元,幫扶計生貧困母親1000戶。市級計生小額貼息計劃投入貼息資金30萬元,支持300戶計生困難家庭貼息貸款。計生家庭意外傷害保險工作繼續(xù)落實“重服務民生、促鞏固發(fā)展”的主基調(diào),由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)拓展,進一步擴大覆蓋面。二要規(guī)范項目管理。深入基層做好計生困難群體的調(diào)查摸底,選準幫扶對象,選對幫扶項目,開展項目培訓。嚴格項目資金監(jiān)管,加強項目跟蹤管理,將項目經(jīng)費管理使用情況納入調(diào)研督查范圍。三要拓展關(guān)懷服務。要落實好安居修繕工程、“金秋助學”活動、生殖健康服務、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目的同時,打造1至2項具有當?shù)靥厣?、符合計生群眾需求的生育關(guān)懷項目。要擴大服務人群,注重由群眾計生需求拓展為助推家庭發(fā)展,服務對象由已婚育齡婦女拓展為兒童、青少年、老年等,工作方式由粗放式、漫灌式幫扶向?qū)I(yè)化、精準化轉(zhuǎn)變。
(四)拓展宣傳倡導,擴大社會影響。各級計生協(xié)會要大力宣傳基本國情和人口形勢,宣傳堅持計劃生育基本國策的重要意義,引導廣大群眾把思想和認識統(tǒng)一到中央精神上來。一是加強陣地宣傳。利用“會員之家”、廣場、公園、長廊等場所,建立人口宣傳陣地。通過設立宣傳欄、漫畫墻、制作宣傳標語和舉辦圖片展等方式,積極開展基本國情和人口形勢宣傳,準確宣傳黨和國家計劃生育政策和惠民舉措,提高群眾的國情國策意識。二是抓好媒體宣傳。繼續(xù)加強與《閩北日報》、南平廣播電視臺和大武夷新聞網(wǎng)等新聞單位的協(xié)作聯(lián)系,圍繞計生協(xié)會中心工作、重要活動和品牌項目進行宣傳報道。要積極推動宣傳信息員向黨報黨刊和各級計生協(xié)會內(nèi)部刊物及門戶網(wǎng)站報送稿件,繼續(xù)激勵和動員廣大計生協(xié)會工作者和宣傳信息員多寫稿、寫好稿。三是注重社會宣傳。結(jié)合各種重大節(jié)慶日,開展豐富多彩、特色鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳倡導活動。積極適應網(wǎng)絡信息化要求,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+計生協(xié)會”宣傳途徑,創(chuàng)新網(wǎng)絡信息時代計生協(xié)會宣傳倡導方式和手段。建好用好計生協(xié)會門戶網(wǎng)站、微博、微信,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的宣傳工作平臺,增強宣傳倡導、知識傳播、咨詢服務的工作實效。
同志們,一年之計在于春,奮發(fā)進取正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持開拓進取、勇于擔當,擼起袖子加油干,為推動計生基本國策落實,促進人口長期均衡發(fā)展,把南平建設成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園而努力奮斗,以優(yōu)異的成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在衛(wèi)計工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次共謀改革發(fā)展大計、強力推動工作落實的動員會、鼓勁會、務實會。剛才,劉炯同志作了一個很好的報告,總結(jié)了成績和亮點,分析了形勢和挑戰(zhàn),布置了任務和目標,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好今后一個時期衛(wèi)生計生工作,我簡單的講三點意見。
一、振奮精神,正視挑戰(zhàn),堅定做好衛(wèi)生計生工作的信心
20xx年是“十三五”開局之年,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)圍繞“建設健康周口,促進人口均衡發(fā)展”這個主題,凝神聚力,真抓實干,較好地完成了各項工作任務,體現(xiàn)出來了“三個新”,一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展。市縣兩級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革基本完成,融合發(fā)展形成共識;家庭醫(yī)生簽約服務試點開展,分級診療穩(wěn)步推進;“369”人才工程進展順利,基層衛(wèi)生人員全員培訓效果明顯;積極參與配合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作和醫(yī)療基金審計工作,進一步促進了醫(yī)療保險事業(yè)的向前發(fā)展。二是服務管理提升取得新成效。重大疾病防控、衛(wèi)生應急、婦幼健康服務管理、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生等工作扎實推進;中心醫(yī)院新區(qū)分院開工建設,胸痛中心、腦卒中中心建成投用,醫(yī)療服務質(zhì)量和水平持續(xù)提升;中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到發(fā)揮,重點??坪头漳芰ㄔO取得實效;全面二孩政策順利落實,計生家庭發(fā)展能力不斷增強,人口均衡發(fā)展格局初步構(gòu)建。三是系統(tǒng)自身建設取得新成果。在全省疾控大比武中榮獲環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)團體決賽第一名的優(yōu)異成績,被省衛(wèi)計委、省總工會聯(lián)合授予“全省疾控工作先鋒號”;醫(yī)德醫(yī)風建設成效顯著,涌現(xiàn)出了崔慶余、王李瑤、張玉玲等一大批先進典型人物,樹立了衛(wèi)生計生系統(tǒng)良好形象。這些成績的取得,得益于廣大衛(wèi)生計生工作者的團結(jié)拼搏和無私奉獻,值得肯定和表揚。在此,我代表市政府向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,也應該清醒地認識到,目前全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展中仍然存在著一些突出問題亟待解決,主要表現(xiàn)為“弱、散、慢”。一是全面深化醫(yī)改動力較“弱”。部分地方和單位對醫(yī)改政策理解不深、參詳不透、執(zhí)行不力,抓改革的機遇意識不強,存在畏難情緒,等待觀望,甚至各取所需,挑易棄難。二是事業(yè)發(fā)展機制構(gòu)架較“散”。衛(wèi)生計生工作多年積累的老問題與改革發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾交織,深層次的體制機制障礙和瓶頸制約、短板局限疊加,投入不足、基礎薄弱、人才匱乏、能力受限等固有問題尚未得到有效解決。三是改革創(chuàng)新步伐邁動較“慢”。普遍存在對創(chuàng)新發(fā)展重視不夠、措施不實、力度不大、進展不快的滯后狀態(tài),醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務技術(shù)水平、服務能力,與人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務需求不相適應。同時,在去年8月至9月,省審計廳派出審計組,對我市醫(yī)療保險政策制度落實和改革措施推進情況,以及基金籌集管理使用情況進行了審計,并對我市19個定點醫(yī)療機構(gòu)進行了延伸審計,在審計中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,在我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)主要存在部分公職人員不盡責,對民營醫(yī)院監(jiān)管不力,個別醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加價率較高等問題,這些問題,也不容忽視,必須引起高度重視,認真加以解決。
可以說,做好當前衛(wèi)生計生工作的要求更高了,難度更大了,任務更重了。全市各級衛(wèi)生計生部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,清醒認識當前衛(wèi)生計生工作面臨的新形勢、新任務、新要求,切實增強責任感、使命感和緊迫感,堅定信心,切實推進衛(wèi)生計生工作邁上新臺階,步入新階段。
二、理清思路,突出重點,把握做好衛(wèi)生計生工作的中心
全國全省衛(wèi)生與健康大會的召開,為新時期衛(wèi)生與健康工作指明了方向、提供了遵循、明確了目標,向全黨全社會發(fā)出了全方位全周期保障人民健康的實踐號令。我市是一個農(nóng)業(yè)大市、人口大市,做好衛(wèi)生與健康工作,對于決勝全面小康至關(guān)重要。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅持問題導向,突出重點,開動腦筋,創(chuàng)新工作,用智慧和擔當解決問題,服務人民。
一是強化基層基礎?!皬娀鶎印⒋蚧A”仍然是今年衛(wèi)生計生工作的主線。在工作方法上,要堅持調(diào)查研究,深入基層全面了解情況,摸清全市衛(wèi)生計生人員、機構(gòu)、設備、技術(shù)家底,找準與周邊地區(qū)、與先進地區(qū)的差距。要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗,認真總結(jié)規(guī)范,上升為全市性政策層面加以推廣。在工作布局上,要以基層為重點,堅持重心下沉,把各種衛(wèi)生計生資源引向基層,增強基層防病治病、計生家庭發(fā)展能力,充分實現(xiàn)人民共建共享。在工作重點上,要著力推動分級診療。這兩年,我多次召開分級診療座談會,到基層調(diào)研,也帶領(lǐng)一些同志到外地考察。之所以這么重視,是因為分級診療確實能解決當前所面臨的問題,是大勢所趨,勢在必行。推動分級診療,要以提高縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的能力水平為重點,實施項目帶動,加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設;要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務制度,推廣試點經(jīng)驗,切實發(fā)揮簽約醫(yī)生的健康管理、健康促進和群眾就醫(yī)分診作用。
二是堅持預防為主。預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變,推進防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,重視重大疾病和慢性病防控,抓好少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群健康服務。要深入開展健康教育和健康促進,提升健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化水平。要以選準病種、人群和場所為切入點,創(chuàng)新健康教育方式和載體,提高健康教育的針對性和實效性,逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能,促進群眾樹立“自己為健康負責”的理念。要堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)和西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
三是補齊事業(yè)短板。中央經(jīng)濟工作會議明確提出“提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力”。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量增加,要搶抓機遇,爭取上級支持,加強衛(wèi)生計生服務體系建設,補齊短板。要堅持以項目為抓手。重點推進中心醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院病房綜合樓項目的建設步伐,爭取早日建成,協(xié)調(diào)推進中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、沈丘念慈醫(yī)院項目、周口港區(qū)醫(yī)院項目的審批,爭取早日開工建設,積極推進中心醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、第六人民醫(yī)院項目的后期完善工作,爭取盡快投入使用。要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)。農(nóng)村要完善以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,城市健全以公立醫(yī)院為主體、民營醫(yī)院為補充、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為支撐的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一張藍圖繪到底,經(jīng)過不懈努力,打造一個“外延內(nèi)涵并重,管理服務并舉,提質(zhì)升級并施”的衛(wèi)生計生服務體系。
四是打造行業(yè)品牌。先發(fā)優(yōu)勢靠資源,后發(fā)優(yōu)勢靠品牌,全市衛(wèi)生計生事業(yè)要跨越發(fā)展,必須要有自己的特色,有自己的品牌。全國和全省衛(wèi)生與健康大會已經(jīng)召開,意味著全社會對衛(wèi)生與健康的重視已上升到政府決策層面,各地、各單位必須認真領(lǐng)悟會議確定的具體政策措施,結(jié)合實際,搶抓機遇,搶先發(fā)展。要緊緊依靠我市千萬級人口的健康服務市場,充分發(fā)揮市場機制作用,放寬準入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙,鼓勵社會力量提供服務,增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快形成多元化辦醫(yī)格局,滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康需求。要著力加強重點學科建設,實踐表明,醫(yī)學重點??谱鳛獒t(yī)院的支柱和基石,已成為促進醫(yī)院建設與發(fā)展的必由之路,市中心醫(yī)院、中醫(yī)院以及縣域內(nèi)的二甲醫(yī)院,都要確定好、建設好自己的重點學科,逐步縮小與國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先水平的差距,帶動下級醫(yī)院的??平ㄔO,打造出本地區(qū)有影響、有口碑的重點學科。要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),豐富健康產(chǎn)品,重點打造我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復理療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥、健康文化等特色優(yōu)勢品牌,形成一張周口名片。
三、強化保障,主動作為,增強做好衛(wèi)生計生工作的決心
衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后,推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的動力在人、關(guān)鍵在人、核心還是在人。要充分調(diào)動廣大衛(wèi)生計生工作者的積極性、能動性、創(chuàng)造性,以攻城拔寨的勇氣,真抓實干的作風,改革創(chuàng)新的精神,強力推動衛(wèi)生計生事業(yè)上臺階、上水平。
一要領(lǐng)導帶頭謀全局。衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部,要認真學習衛(wèi)生計生的政策措施,準確把握衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方法和時間表、路線圖,做到胸中有數(shù)。要牢固樹立功成不必在我的思想,多做打基礎、利長遠、惠民生的工作,少搞形象工程、面子工程、政績工程,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要增強創(chuàng)新意識,提高應變能力,以創(chuàng)新的思路和辦法去破解改革發(fā)展中的難題,不斷謀劃新思路、研究新方法、推出新舉措,實現(xiàn)新突破。
二要以人為本抓服務。廣大干部職工是我們事業(yè)發(fā)展的主力軍,要在機構(gòu)改革中合理安排他們的位置。要關(guān)心愛護醫(yī)務人員,從建立合理收入分配制度、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手,調(diào)動他們工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強職業(yè)榮譽感。要努力營造全社會尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好風尚,切實保障醫(yī)務人員人身安全和尊嚴不受侵犯。要切實加強作風建設,下決心打通政策落實中的“中梗阻”和“最后一公里”,堅決抵制庸政懶政怠政,決不允許占著位子不干事。
三要宣傳引導樹形象。要深入宣傳習關(guān)于“健康中國”建設的新思想新論斷新要求,細致解讀中央、省市衛(wèi)生計生工作決策部署,充分利用各種媒介,廣泛宣傳衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗,合理引導群眾預期,提高群眾滿意度。要堅持正面宣傳為主,以開展向崔慶余同志學習活動為載體,廣泛挖掘典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、推介典型,發(fā)揮先進人物的示范引領(lǐng)作用,傳播干事創(chuàng)業(yè)正能量,樹立衛(wèi)生計生系統(tǒng)新形象。
四要主動對接爭先進。要圍繞“吃透上情、摸準下情、了解外情”,積極謀劃全市衛(wèi)生計生工作,各級衛(wèi)計委主任要主動和上級衛(wèi)計委主任做好匯報,業(yè)務科室要主動與上級業(yè)務處室做好匯報,做到工作思路明晰,工作措施得力,爭取讓我們的衛(wèi)生計生工作在全省有位次;要把上級的精神和要求,貫徹到我們的日常工作中,該開的會抓緊開,該出的文件抓緊出,不能“臨時抱佛腳”,積極避免“補文件,補會議”現(xiàn)象,切實增強工作的超前意識。
五要強化考核求實效。目標管理責任制歷來是衛(wèi)生計生工作的重要抓手,務必予以堅持并持續(xù)加強。要認真對照全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的各項要求,明確領(lǐng)導責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲;要堅持問題導向,結(jié)合本地實際,突出考評重點,合理設置考核項目、權(quán)重和目標值,提高針對性和有效性;要注重日??己?,加強對日常信息的統(tǒng)計分析,對重點工作從規(guī)劃制定、任務執(zhí)行、效果呈現(xiàn)等全過程進行動態(tài)監(jiān)測。要用科學的考核評比促進各項工作的開展,確保發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。
同志們,春回大地,萬象更新,20xx年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年,“天上不會掉餡餅,只有努力奮斗才能夢想成真”,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要多干實事、少務虛功,鼓足干勁、創(chuàng)先爭優(yōu),為推進健康周口建設、全面決勝小康貢獻力量,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在衛(wèi)計工作會上的講話篇四
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省“兩會”上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作,安排部署了“十三五”及20xx年重點任務,內(nèi)容全面實在,任務具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標責任管理責任書,希望會后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務,扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,按照“3936”工作目標,緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力”四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了16項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目,民營醫(yī)療機構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學科、特色??平ㄔO扎實有效,醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準提高到550元,參保率達到99.7%,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上,困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動,持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高失獨家庭扶助標準,更加關(guān)愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題?;鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等??漆t(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎設施建設,但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)服務能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術(shù)協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底,全市共有60歲以上老年人29.73萬人,占總?cè)丝诘?2.9%,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn),基礎差、保障能力弱,服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構(gòu),但在預防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標管控壓力依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學習把握都需要加強,工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識,以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會提出,“推進健康中國建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設”,指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設“幸福西寧”,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福,“沒有全民健康,就沒有全面小康”。所以,從這一點來講,建設“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,健康相關(guān)危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標,堅持目標導向和問題導向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責任意識,突出重點,精準發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當前,醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改,努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調(diào)四個方面工作:一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務,必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面,進一步完善價格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性,以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,這是基礎,只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展”的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎性、導向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革,建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)談判協(xié)商機制和風險分擔機制,加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔,保障醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,省上執(zhí)行新的招標結(jié)果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項工作,要圍繞“十三五”規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設,促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強??漆t(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色??啤H羌涌旖ㄔO城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設,這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務,市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。四是科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的關(guān)節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有700余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心建設意見和方案,通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。三是全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色??平ㄔO,推進基層醫(yī)療機構(gòu)“國醫(yī)館”建設,推廣中醫(yī)適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術(shù)指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務應用水平,強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務品牌。圍繞“幸福西寧”,深入開展醫(yī)療便民惠民服務,進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務措施,打造特色醫(yī)療服務品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。各級政府及有關(guān)職能部門要切實增強責任意識和憂患意識,堅持預防為主、防治結(jié)合、依法科學,切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案,提前準備迎檢資料,大力開展環(huán)境綜合整治,注意工作不能單打獨斗,要將“建衛(wèi)”復審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結(jié)合起來,確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關(guān)心和幫助,組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系,加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設,著力提升服務質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的,必須是實質(zhì)上的領(lǐng)導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術(shù)服務,推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調(diào)一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務功能,積極應對生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構(gòu)服務基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動機制,引導醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步加強學科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓,努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立“名醫(yī)專家工作室”,培養(yǎng)師承學術(shù)繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)建立密切合作關(guān)系,開展多學科、多領(lǐng)域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的專科,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學習。要多深入基層調(diào)研,向基層學習;要走出去,到外地學習,學習借鑒先進經(jīng)驗并結(jié)合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構(gòu)干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領(lǐng)導,改進作風,進一步提升衛(wèi)生計生服務能力
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關(guān)民生大計,直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領(lǐng)導到位、責任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清,前期我到三個縣調(diào)研醫(yī)改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺,有的縣對醫(yī)改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學習、深刻領(lǐng)會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學深學透學明白,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責,加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領(lǐng)域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作,精簡考核指標,改進考核方法,引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,主動回應社會關(guān)切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題,多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持醫(yī)改。
(五)切實改進作風。中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風,著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神,踐行社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質(zhì)量。要認真履行黨風廉政“一崗雙責”和“第一責任人”職責,守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關(guān)監(jiān)督指導,主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,順應民意,推進健康西寧建設責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進“幸福西寧”建設做出新的更大的貢獻!
在衛(wèi)計工作會上的講話篇五
同志們:
這次會議是在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進衛(wèi)生計生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。對于在新的起點上推動我縣衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展,更好地踐行黨的群眾路線、服務經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
近年來,全縣上下齊心協(xié)力,攻堅克難,衛(wèi)生計生改革發(fā)展全面推進,城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高,人口事業(yè)不斷取得新成效,獲得了國家衛(wèi)生縣城、全國計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣“兩個國字號”榮譽。這些都凝聚了全縣衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動,凝聚了各級各部門的團結(jié)協(xié)作,凝聚了計生協(xié)會的老同志和全體會員的無私奉獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)的廣大干部職工、計生協(xié)會的老同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年,也是加快發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生計生工作要按照中央、省、市的總體部署和要求,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點,著眼全局,統(tǒng)籌推進,努力建設人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。剛才,呂楊興局長、林定河局長、李永通常務副會長所作的報告客觀全面,重點突出,措施具體,操作性強,我都贊同,請大家抓好落實。現(xiàn)在,就今年的衛(wèi)生計生工作我強調(diào)三點意見。
一、以維護公益性為核心,推動醫(yī)改工作取得新突破
作為全國第二批縣級公立醫(yī)院改革試點縣之一,我們要搶抓機遇、積極作為,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段解決群眾“看病難、看病貴”問題,切實維護醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
一要加快推進公立醫(yī)院改革。目前,醫(yī)改已進入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”, 縣醫(yī)改辦等相關(guān)單位要按照“人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、財政投入可持續(xù)”的原則,結(jié)合實際,盡快制定改革行動計劃,重點加快推進縣醫(yī)院、中醫(yī)院、坎市醫(yī)院等3所醫(yī)院的改革進程。要探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式,重點破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”難題。要統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化,如果只是單個方面醫(yī)療改革,而價格沒有調(diào)整、藥品差價沒有取消、醫(yī)藥沒有降價,則改革工作無法推進。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮,做好頂層設計,使各項改革相互銜接、相互促進,確保實現(xiàn)人民群眾得到實惠、醫(yī)務人員受到鼓舞、財政保障可以持續(xù)的目標。
二要加快推進服務模式轉(zhuǎn)變。圍繞“大醫(yī)不出縣、小病不出鄉(xiāng)”目標,完善以縣級公立醫(yī)院為核心醫(yī)療服務圈,加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。近年來,全國“醫(yī)鬧”和暴力傷醫(yī)事件頻發(fā),我縣醫(yī)患糾紛形勢也不容樂觀,參與全市“醫(yī)鬧”事件的永定籍的群眾有不少。解決“醫(yī)鬧”問題,關(guān)鍵要在軟硬件上下功夫。要加強醫(yī)務人員的素質(zhì)教育、法制教育和醫(yī)德醫(yī)風建設,強化管理和責任意識,保證醫(yī)療質(zhì)量、服務質(zhì)量和醫(yī)療安全;積極推進醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制工作,加強醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,進一步提高醫(yī)院安全防范能力,維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。進一步完善村居衛(wèi)生所建設,將醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)延伸至村衛(wèi)生所,安裝鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理軟件,方便農(nóng)村居民在村衛(wèi)生使用社???,實現(xiàn)就診一卡通;繼續(xù)推動支付政策向基層傾斜,拉開不同級別定點醫(yī)療機構(gòu)間的醫(yī)保報銷比例和醫(yī)療服務價格差別,引導居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病,推動形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要加快推進醫(yī)療項目建設。以重點醫(yī)療項目建設為抓手,不斷拓展投入渠道,改變單一財政出資模式。一方面,要積極鼓勵社會資本投資醫(yī)療項目。這次醫(yī)改最大的亮點是把醫(yī)療衛(wèi)生服務,分為基本和非基本的兩個方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當中,政府的責任是?;?。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務要留給市場和社會資本,讓市場力量在這方面發(fā)揮更好的作用。重點引進具有一定規(guī)模的民營??漆t(yī)院,與公立醫(yī)院錯位發(fā)展,優(yōu)勢互補,滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。近期,重點策劃生成民辦公助的“養(yǎng)老公寓+中醫(yī)院遷建”項目,積極爭取胡文虎基金會等民間組織的支持。另一方面,要辦好為民實事項目。提升基本公共衛(wèi)生服務能力是縣委縣政府每年向全縣人民承諾的為民辦實事之一,我們一定要傳不折不扣地落實好、完成好,屬于在建的項目要抓緊推進,屬于新建的項目要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期工作,盡快開工建設。其中,縣醫(yī)院內(nèi)科病房大樓項目必須確保按時建成投用,力促永定縣第二醫(yī)院(坎市醫(yī)院)成功晉級綜合性二級乙等縣級醫(yī)院。
四要加快推進專業(yè)人才培養(yǎng)。在人才競爭日益激烈的今天,我們必須強化人才觀念,通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,切實解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才“引不進、留不住”的問題。5月22日,縣政府常務會議專題研究了《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見》,涉及了人才招聘、職稱聘任、激勵政策等多個方面,特別是對具有碩士、博士學位的高學歷人才給予高薪聘用。縣衛(wèi)生局要會同縣編辦、人社、財政等相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃,通過加強院地合作、定向培養(yǎng),著力培養(yǎng)學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)技人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,真正讓群眾就近看病、看得好病;要重點在特色??粕舷鹿Ψ?,大力引進專業(yè)緊缺人才。
二、以調(diào)整生育政策為重點,推動計生工作再上新臺階
計劃生育部分政策調(diào)整,絕不意味可以放松計生工作,實際是工作要求更嚴、目標更實、任務更重、難度更大。對此,大家一定要有正確的判斷。當前,從全國、全省、全市對比來看,我縣的計生工作還存在許多不足、困難和問題,不少指標的完成質(zhì)量有待提高,人口形勢依然十分嚴峻。各級各部門一定要高度重視、各負其責,抓緊落實、抓出成效。
一要堅持計生基本國策不動搖。xx屆三中全會作出的生育政策調(diào)整決策,與計生基本國策并不矛盾。作為基層工作人員,我們要堅守“紅線”,做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減,進一步規(guī)范生育秩序,引導群眾按政策生育。要堅持實行人口和計劃生育目標管理責任制,將自增率、政策符合率、出生人口性別比等作為重點指標進行考核,確保完成省市下達的人口指標任務。要堅持依法行政,文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,切實維護群眾合法權(quán)益,維護生育政策的公信力和公平性。
二要認真落實調(diào)整生育政策。3月31日,省人大會正式公布《關(guān)于修改<福建省人口與計劃生育條例>的決定》,開始實施“一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子”的政策。我們要按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,在省、市部門的統(tǒng)一指導下,科學制定實施細則,規(guī)范審批流程,簡化辦事程序,方便群眾辦證。要完善出生人口統(tǒng)計,建立人口動態(tài)監(jiān)測和預警機制,加強人口變動情況調(diào)查,防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。要完善宣傳教育、利益導向、全程服務的工作機制,繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”等活動。
三要認真落實計生剛性工作要求。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,項目工作是必修課、硬功夫,而計生、安全工作則是基本功,基本工作沒有做好,一切工作成績都無從談起。我們在堅持計劃生育基本國策不變的基礎上,要堅持黨政一把手負總責制不變。各級各部門一把手要親自抓、負總責,確保計生工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位;要堅持計劃生育“一票否決”制度不變。強化責任目標考核和結(jié)果運用,把計劃生育成效作為考核地方實績、干部政績和獎懲任用的重要依據(jù)。對不重視計劃生育工作,弄虛作假、不負責任,造成人口出生失管失控,工作嚴重滑坡倒退的,要嚴肅追究責任;對工作經(jīng)不起檢查,完不成目標任務的單位堅決實行“一票否決”。計生部門要加強督查,確保責任落實到位、執(zhí)行到位。
四要穩(wěn)定出生人口性別比。從當前形勢看,我縣出生人口性別比綜合治理任務仍然艱巨。要綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段,嚴厲查處違法生育行為??h公安、計生、衛(wèi)生、檢察、法院等單位要加強協(xié)作,集中力量開展整治行動,加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成強大的震懾力,保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。衛(wèi)生、計生部門要做好孕情監(jiān)測,實行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務,對孕情突然消失的情況要一查到底,從源頭上遏制“兩非”行為。
三、以提升執(zhí)行力為關(guān)鍵,開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
在全國上下嚴控“文山會海”的大形勢下,我們還擠出時間開了這個會,說明衛(wèi)生計生工作很重要,但并不代表開了會就代表部署了、落實了,一定要杜絕以會議落實會議、以文件落實文件的怪圈。前段時間,還為政策出不了中南海,拍了桌子,接下來國務院將派出督查組對相關(guān)政策進行跟蹤落實。同樣,作為縣委縣政府出臺的政策、部署的工作,大家一定要常抓不懈、執(zhí)行到位,切實打通抓落實的 “最后一公里”。
一要推進改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展已進入“攻堅期”,特別是深化醫(yī)改進入利益調(diào)整的“深水區(qū)”,深層次的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級各部門務必加強學習領(lǐng)會,抓好調(diào)查研究,全面吃透弄懂中央、省、市衛(wèi)生計生工作會議精神,圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大問題,深入研究、掌握實情,提出針對性、可操作性較強的改革措施。這次的計生機構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站所合并不能簡單化,要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進行合理分流,不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作,還是從事行政管理服務,要切實做到人盡其才。
二要著力整改提升。衛(wèi)生計生工作,關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實的利益,也是社會矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會撫養(yǎng)費征收管理不規(guī)范等問題,群眾十分關(guān)注。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查擺工作中存在的突出問題,認真整改提升。要落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,制定防控制度,加強監(jiān)督檢查,促進全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。
三要形成工作合力。縣級衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革即將開展,要科學制定和實施“三定”方案,進一步合理設置業(yè)務崗位,明確服務管理職責,推動干部資源整合和優(yōu)化配置,努力促進從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變,確保機構(gòu)改革任務圓滿完成。要做好婦幼保健和計生技術(shù)服務機構(gòu)的資源整合,提前謀劃好基層衛(wèi)生計生資源整合等工作。在機構(gòu)改革的過渡期間,有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松,確保各項工作有序推進。
四要加大宣傳力度。理清則明,事明則順。要充分發(fā)揮媒體和其他宣傳工具的作用,有計劃、有重點地向群眾宣傳衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展成就,宣傳醫(yī)改和“單獨二孩”、社會撫養(yǎng)費征收管理等政策,爭取群眾的理解和支持,確保政策的社會效應和經(jīng)濟效應。要及時、全面宣傳衛(wèi)生計生改革措施、改革步驟、改革成效,做到科學、合理、公開,全面激發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)改革發(fā)展的內(nèi)生動力,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性,使其成為改革的堅定擁護者、執(zhí)行者和落實者,成為深化衛(wèi)生計生改革最基本、最堅實的力量。
同志們,衛(wèi)生計生工作肩負著保障和改善民生的重要使命,我們要進一步解放思想,改革創(chuàng)新,擔當擔責,迎難而上,努力推動我縣衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展!

