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簡述關貿總協(xié)定在國際貿易中的作用。
關貿總協(xié)定在國際貿易領域中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)在總協(xié)定的主持下，經(jīng)過了歷次的多邊貿易談判，達成了某些協(xié)議。對于促進資本主義國家的貿易自由化和國際貿易的發(fā)展，起到一定的作用?！?.
(2)總協(xié)定及其達成的協(xié)議形成了一整套國際貿易政策與措施的規(guī)章。在一定條件下，成為總協(xié)定的成員國制訂和修改對外貿易政策、措施以及從事對外經(jīng)濟貿易活動的依據(jù)。
(3)總協(xié)定及其達成的協(xié)議，是成員國特別是發(fā)達資本國家之間暫時妥協(xié)的產物。這些協(xié)議對于暫時緩和或推遲它們之間在貿易上的某些矛盾起到了一定的作用。
(4)長期以來，總協(xié)定主要是維護發(fā)達資本主義國家的利益，但隨著發(fā)展中國家的壯大和紛紛加入總協(xié)定之后，總協(xié)定的成員國的成份發(fā)生了較大的變化，通過談判，總協(xié)定增加了某些有利于發(fā)展中國家的條款，對于維護發(fā)展中成員國的自身利益和促進對外貿易的發(fā)展方面起到一定的作用。
關貿總協(xié)定的基本原則是什么?
關貿總協(xié)定的原文分為序言和四大部分，共計38個條款，另附若干附件和一份暫時適用議定書。其體現(xiàn)著如下基本原則。
(1)非歧視原則。非歧視(Non—discrimination)原則是總協(xié)定中最為重要的原則。這個原則是通過總協(xié)定的最惠國待遇條款和國民待遇條款體現(xiàn)的?？倕f(xié)定的最惠國待遇條款和國民待遇條款主要是針對進出口商品的關稅、國內稅和有關事項。
總協(xié)定的最惠國待遇條款是無條件的、多邊互惠的，但這項條款對關稅同盟，自由貿易區(qū)和特惠關稅等不適用。
(2)關稅保護和關稅減讓原則?？倕f(xié)定規(guī)定一締約國只能通過關稅來保護本國產品，而不應采取其他限制進口措施。
在實行關稅保護方面，總協(xié)定要求締約國之間應通過關稅減讓的談判逐步降低關稅。關稅減讓的原則是各締約國在雙邊基礎上彼此作出互惠與平等的讓步，達成關稅減讓表協(xié)議，根據(jù)最惠國待遇條款在多邊基礎上實施。關稅減讓表達成的“固定”(Consolidated)的稅率，任何締約國無權單方面予以改變，至少在一定時期內不得改變。
但是總協(xié)定對此又有一些靈活規(guī)定。如果有關產品進口劇增，使締約國的同類產品遭到重大損害或重大威脅時，該進口國可與有關的締約國重新談判，給予對方適當?shù)难a償，即可修改或撤銷其原來的關稅減讓。同時總協(xié)定還規(guī)定，發(fā)展中國家為了保護國內的工業(yè)和農業(yè)，如果上述“固定”稅率不利于它們的國際收支平衡時，可在關稅保護方面免除上述原則適用。但是這是暫時的，如有濫用，其他締約國可以采取報復措施。
(3)一般禁止數(shù)量限制原則。為了保證關稅作為的保護手段，總協(xié)定一般禁止數(shù)量限制?？倕f(xié)定第十一條規(guī)定：“任何締約國除征收稅捐和其他費用外，不得設立或維持配額，進出口許可證或其他措施的限制或禁止其他締約國領土的產品輸入，或向其他締約國領土輸出或銷售出口產品?！钡强紤]到這些禁令一時難以奏效，因此又規(guī)定了一些例外，通常有以下三種情況：①為了穩(wěn)定農產晶市場;②為了改善國際收支;③為促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，可以在非歧視的基礎上實施或維持數(shù)量限制。
(4)公平競爭原則。為使貿易在公平的基礎上進行，總協(xié)定第六條規(guī)定禁止締約國在出口方面實行傾銷并授權締約國在其某項工業(yè)由于傾銷造成重大損害或產生重大威脅時，可征收反傾銷稅?？倕f(xié)定對出口貼補作了某些限制。例如總協(xié)定第十六條規(guī)定，“對初級產品以外的任何產品，各締約國不應再直接或間接給予使這種產品的輸出售價低于同樣產品在國內市場出賣時的可比價格的任何形式的貼補”。同時還規(guī)定：“締約國應力求避免對初級產品的輸出實行貼補”。如出口貼補對另一個締約國國內工業(yè)造成重大損害或產生重大威脅時，該國可以征收反貼補稅。
(5)豁免與緊急行動原則?？倕f(xié)定規(guī)定，由于某種特殊的原因，締約國一方經(jīng)全體締約方的批準，可免除總協(xié)定規(guī)定的某項義務，同時還規(guī)定，當某一產品進口突然大量增加，對該國相同產品或與它直接競爭產品的生產者造成重大損害或產生重大威脅時，該進口國可在非歧視的基礎上，采用臨時性的緊急行動，實行數(shù)量限制或中斷關稅減讓，這就是總協(xié)定的保障條款。但采取這項保障措施行動，必須遵守三個條件：①實施保障行動之前，應與有關締約國磋商;②如磋商不能取得一致意見，允許進口國單方面采取保障措施，也允許出口國(即供應國)采取對等的報復措施;③采取保障措施要在無歧視基礎上適用于所有從締約國進口的同類產品。
(6)磋商調解原則。為了維護締約國在總協(xié)定中獲得的正當權益，緩和與解決締約國之間的貿易矛盾和爭端，總協(xié)定規(guī)定了磋商調解和解決貿易爭端的程序和辦法。
磋商調解是總協(xié)定解決締約國之間爭端的重要原則。這項原則的目的是保護締約國之間的權利和義務的平衡。
(7)對發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇原則。在總協(xié)定的發(fā)展中國家共同努力下，1965年在原總協(xié)定條款中，增加了第四部分，包括第36、37和38條，規(guī)定了對發(fā)展中國家貿易與經(jīng)濟發(fā)展方面盡量給予關稅和其他方面和特殊優(yōu)惠待遇，后又在“東京回合”談判中通過的一項授權條款的規(guī)定，為發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供普惠稅等安排確定了法律基礎。
(8)貿易政策法規(guī)在全國統(tǒng)一實施和透明原則。締約國的所有政策法規(guī)原則上都應提前公布，具有透明度，使締約方有一定時間熟悉它，然后才開始實施。其目的在于接受其他締約方對其政策法規(guī)進行檢查、監(jiān)督和糾正，以保證締約方有關法規(guī)真正符合總協(xié)定的規(guī)定。但總協(xié)定不要求公開那些會妨礙法令的貫徹執(zhí)行，會違反公共利益，或會損害某一公、私企業(yè)的正當商業(yè)利益的機密資料。
簡述關貿總協(xié)定在國際貿易中的作用。
關貿總協(xié)定在國際貿易領域中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)在總協(xié)定的主持下，經(jīng)過了歷次的多邊貿易談判，達成了某些協(xié)議。對于促進資本主義國家的貿易自由化和國際貿易的發(fā)展，起到一定的作用?！?.
(2)總協(xié)定及其達成的協(xié)議形成了一整套國際貿易政策與措施的規(guī)章。在一定條件下，成為總協(xié)定的成員國制訂和修改對外貿易政策、措施以及從事對外經(jīng)濟貿易活動的依據(jù)。
(3)總協(xié)定及其達成的協(xié)議，是成員國特別是發(fā)達資本國家之間暫時妥協(xié)的產物。這些協(xié)議對于暫時緩和或推遲它們之間在貿易上的某些矛盾起到了一定的作用。
(4)長期以來，總協(xié)定主要是維護發(fā)達資本主義國家的利益，但隨著發(fā)展中國家的壯大和紛紛加入總協(xié)定之后，總協(xié)定的成員國的成份發(fā)生了較大的變化，通過談判，總協(xié)定增加了某些有利于發(fā)展中國家的條款，對于維護發(fā)展中成員國的自身利益和促進對外貿易的發(fā)展方面起到一定的作用。
關貿總協(xié)定的基本原則是什么?
關貿總協(xié)定的原文分為序言和四大部分，共計38個條款，另附若干附件和一份暫時適用議定書。其體現(xiàn)著如下基本原則。
(1)非歧視原則。非歧視(Non—discrimination)原則是總協(xié)定中最為重要的原則。這個原則是通過總協(xié)定的最惠國待遇條款和國民待遇條款體現(xiàn)的?？倕f(xié)定的最惠國待遇條款和國民待遇條款主要是針對進出口商品的關稅、國內稅和有關事項。
總協(xié)定的最惠國待遇條款是無條件的、多邊互惠的，但這項條款對關稅同盟，自由貿易區(qū)和特惠關稅等不適用。
(2)關稅保護和關稅減讓原則?？倕f(xié)定規(guī)定一締約國只能通過關稅來保護本國產品，而不應采取其他限制進口措施。
在實行關稅保護方面，總協(xié)定要求締約國之間應通過關稅減讓的談判逐步降低關稅。關稅減讓的原則是各締約國在雙邊基礎上彼此作出互惠與平等的讓步，達成關稅減讓表協(xié)議，根據(jù)最惠國待遇條款在多邊基礎上實施。關稅減讓表達成的“固定”(Consolidated)的稅率，任何締約國無權單方面予以改變，至少在一定時期內不得改變。
但是總協(xié)定對此又有一些靈活規(guī)定。如果有關產品進口劇增，使締約國的同類產品遭到重大損害或重大威脅時，該進口國可與有關的締約國重新談判，給予對方適當?shù)难a償，即可修改或撤銷其原來的關稅減讓。同時總協(xié)定還規(guī)定，發(fā)展中國家為了保護國內的工業(yè)和農業(yè)，如果上述“固定”稅率不利于它們的國際收支平衡時，可在關稅保護方面免除上述原則適用。但是這是暫時的，如有濫用，其他締約國可以采取報復措施。
(3)一般禁止數(shù)量限制原則。為了保證關稅作為的保護手段，總協(xié)定一般禁止數(shù)量限制?？倕f(xié)定第十一條規(guī)定：“任何締約國除征收稅捐和其他費用外，不得設立或維持配額，進出口許可證或其他措施的限制或禁止其他締約國領土的產品輸入，或向其他締約國領土輸出或銷售出口產品?！钡强紤]到這些禁令一時難以奏效，因此又規(guī)定了一些例外，通常有以下三種情況：①為了穩(wěn)定農產晶市場;②為了改善國際收支;③為促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，可以在非歧視的基礎上實施或維持數(shù)量限制。
(4)公平競爭原則。為使貿易在公平的基礎上進行，總協(xié)定第六條規(guī)定禁止締約國在出口方面實行傾銷并授權締約國在其某項工業(yè)由于傾銷造成重大損害或產生重大威脅時，可征收反傾銷稅?？倕f(xié)定對出口貼補作了某些限制。例如總協(xié)定第十六條規(guī)定，“對初級產品以外的任何產品，各締約國不應再直接或間接給予使這種產品的輸出售價低于同樣產品在國內市場出賣時的可比價格的任何形式的貼補”。同時還規(guī)定：“締約國應力求避免對初級產品的輸出實行貼補”。如出口貼補對另一個締約國國內工業(yè)造成重大損害或產生重大威脅時，該國可以征收反貼補稅。
(5)豁免與緊急行動原則?？倕f(xié)定規(guī)定，由于某種特殊的原因，締約國一方經(jīng)全體締約方的批準，可免除總協(xié)定規(guī)定的某項義務，同時還規(guī)定，當某一產品進口突然大量增加，對該國相同產品或與它直接競爭產品的生產者造成重大損害或產生重大威脅時，該進口國可在非歧視的基礎上，采用臨時性的緊急行動，實行數(shù)量限制或中斷關稅減讓，這就是總協(xié)定的保障條款。但采取這項保障措施行動，必須遵守三個條件：①實施保障行動之前，應與有關締約國磋商;②如磋商不能取得一致意見，允許進口國單方面采取保障措施，也允許出口國(即供應國)采取對等的報復措施;③采取保障措施要在無歧視基礎上適用于所有從締約國進口的同類產品。
(6)磋商調解原則。為了維護締約國在總協(xié)定中獲得的正當權益，緩和與解決締約國之間的貿易矛盾和爭端，總協(xié)定規(guī)定了磋商調解和解決貿易爭端的程序和辦法。
磋商調解是總協(xié)定解決締約國之間爭端的重要原則。這項原則的目的是保護締約國之間的權利和義務的平衡。
(7)對發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇原則。在總協(xié)定的發(fā)展中國家共同努力下，1965年在原總協(xié)定條款中，增加了第四部分，包括第36、37和38條，規(guī)定了對發(fā)展中國家貿易與經(jīng)濟發(fā)展方面盡量給予關稅和其他方面和特殊優(yōu)惠待遇，后又在“東京回合”談判中通過的一項授權條款的規(guī)定，為發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供普惠稅等安排確定了法律基礎。
(8)貿易政策法規(guī)在全國統(tǒng)一實施和透明原則。締約國的所有政策法規(guī)原則上都應提前公布，具有透明度，使締約方有一定時間熟悉它，然后才開始實施。其目的在于接受其他締約方對其政策法規(guī)進行檢查、監(jiān)督和糾正，以保證締約方有關法規(guī)真正符合總協(xié)定的規(guī)定。但總協(xié)定不要求公開那些會妨礙法令的貫徹執(zhí)行，會違反公共利益，或會損害某一公、私企業(yè)的正當商業(yè)利益的機密資料。