二、反傾銷法(識記+理解)
(一)傾銷的概念與反傾銷法(識記)
1. 傾銷——指一國的產(chǎn)品以低于其正常價值的價格出口到另一國的行為。
2.傾銷的特征
(1)不正常低價;
(2)擴大本國出口為主要目的;
(3)會對進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或有損害的威脅;
(4)本質(zhì)上是一種不公平競爭行為。
(2004年試題)
傾銷表現(xiàn)為一國的產(chǎn)品以不正常的低價銷售到另一國，使得出口產(chǎn)品的價格低于相同產(chǎn)品在出口國市場上的銷售價格。(是)
3.世界上第一個關(guān)于反傾銷的國內(nèi)立法是1904年加拿大反傾銷法。
4.烏拉圭回合談判在1994年簽署了《關(guān)于實施(關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994)第6條的協(xié)議》，又稱《反傾銷協(xié)議》。1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，《反傾銷協(xié)議》也隨之生效。
(二)反傾銷法的主要內(nèi)容(重點)——實體規(guī)定和程序規(guī)定(理解)
1、實體規(guī)定----采取反傾銷措施應(yīng)具備條件(必須同時具備)：
(1)必須證明存在傾銷行為——取決于被指控傾銷的產(chǎn)品的出口價格與該產(chǎn)品所謂“正常價值”的比較，如果前者低于后者，則存在傾銷，否則不存在傾銷;
(2)必須證明這種傾銷對進(jìn)口國的相關(guān)工業(yè)造成實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或者對該國相關(guān)工業(yè)的建立產(chǎn)生實質(zhì)性阻礙;
(3)傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。
2、傾銷的確定
(1)正常價值的確定方法
Ø 國內(nèi)銷售價格(最基本方法);
Ø 向第三國出口的價格;
標(biāo)準(zhǔn)：
向該第三國出口的產(chǎn)品與向該進(jìn)口國出口的產(chǎn)品相同或最相似;
該第三國是出口國出口量最多的國家;
對該第三國和該進(jìn)口國在銷售渠道上做法類似。
Ø 結(jié)構(gòu)價格——又稱推定價格。
按被指控傾銷的商品在原產(chǎn)國生產(chǎn)的實際成本加上銷售成本和一定比例的利潤得出的推定的價格。
(2004年試題)
根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，不屬于正常價值確定方法的是( D )
A、國內(nèi)銷售價格 B、結(jié)構(gòu)價格
C、向第三國出口的價格 D、替代國價格
(2)出口價格的確定
(3)對正常價值和出口價格的調(diào)整
3、工業(yè)損害的確定
(1)進(jìn)口國工業(yè)的規(guī)定：進(jìn)口國工業(yè)，同類產(chǎn)品。
(2)損害的確定
考慮因素：
進(jìn)口數(shù)量是否大量和迅速地增加;
對進(jìn)口國同類產(chǎn)品價格的影響及其影響程度;
對進(jìn)口國同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商的影響。
4.傾銷與損害之間存在著因果關(guān)系
(1) 考慮因素：
① 數(shù)量在進(jìn)口國工業(yè)遭受損害時是否大量增加;
② 是否壓低了進(jìn)口國同類產(chǎn)品的價格;
③對進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)者的沖擊。
(2)只要能夠證明傾銷產(chǎn)品是造成損害的原因之一，就可以征收反傾銷稅。
1、反傾銷的調(diào)查程序規(guī)則
a) 申訴
b) 立案
c) 調(diào)查
d) 初裁
e) 終裁
f) 司法審查
(一)傾銷的概念與反傾銷法(識記)
1. 傾銷——指一國的產(chǎn)品以低于其正常價值的價格出口到另一國的行為。
2.傾銷的特征
(1)不正常低價;
(2)擴大本國出口為主要目的;
(3)會對進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或有損害的威脅;
(4)本質(zhì)上是一種不公平競爭行為。
(2004年試題)
傾銷表現(xiàn)為一國的產(chǎn)品以不正常的低價銷售到另一國，使得出口產(chǎn)品的價格低于相同產(chǎn)品在出口國市場上的銷售價格。(是)
3.世界上第一個關(guān)于反傾銷的國內(nèi)立法是1904年加拿大反傾銷法。
4.烏拉圭回合談判在1994年簽署了《關(guān)于實施(關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994)第6條的協(xié)議》，又稱《反傾銷協(xié)議》。1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，《反傾銷協(xié)議》也隨之生效。
(二)反傾銷法的主要內(nèi)容(重點)——實體規(guī)定和程序規(guī)定(理解)
1、實體規(guī)定----采取反傾銷措施應(yīng)具備條件(必須同時具備)：
(1)必須證明存在傾銷行為——取決于被指控傾銷的產(chǎn)品的出口價格與該產(chǎn)品所謂“正常價值”的比較，如果前者低于后者，則存在傾銷，否則不存在傾銷;
(2)必須證明這種傾銷對進(jìn)口國的相關(guān)工業(yè)造成實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或者對該國相關(guān)工業(yè)的建立產(chǎn)生實質(zhì)性阻礙;
(3)傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。
2、傾銷的確定
(1)正常價值的確定方法
Ø 國內(nèi)銷售價格(最基本方法);
Ø 向第三國出口的價格;
標(biāo)準(zhǔn)：
向該第三國出口的產(chǎn)品與向該進(jìn)口國出口的產(chǎn)品相同或最相似;
該第三國是出口國出口量最多的國家;
對該第三國和該進(jìn)口國在銷售渠道上做法類似。
Ø 結(jié)構(gòu)價格——又稱推定價格。
按被指控傾銷的商品在原產(chǎn)國生產(chǎn)的實際成本加上銷售成本和一定比例的利潤得出的推定的價格。
(2004年試題)
根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，不屬于正常價值確定方法的是( D )
A、國內(nèi)銷售價格 B、結(jié)構(gòu)價格
C、向第三國出口的價格 D、替代國價格
(2)出口價格的確定
(3)對正常價值和出口價格的調(diào)整
3、工業(yè)損害的確定
(1)進(jìn)口國工業(yè)的規(guī)定：進(jìn)口國工業(yè)，同類產(chǎn)品。
(2)損害的確定
考慮因素：
進(jìn)口數(shù)量是否大量和迅速地增加;
對進(jìn)口國同類產(chǎn)品價格的影響及其影響程度;
對進(jìn)口國同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商的影響。
4.傾銷與損害之間存在著因果關(guān)系
(1) 考慮因素：
① 數(shù)量在進(jìn)口國工業(yè)遭受損害時是否大量增加;
② 是否壓低了進(jìn)口國同類產(chǎn)品的價格;
③對進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)者的沖擊。
(2)只要能夠證明傾銷產(chǎn)品是造成損害的原因之一，就可以征收反傾銷稅。
1、反傾銷的調(diào)查程序規(guī)則
a) 申訴
b) 立案
c) 調(diào)查
d) 初裁
e) 終裁
f) 司法審查