對(duì)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易輔導(dǎo):反傾銷的必然性與中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整(6)

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徐滇慶教授提出的“出口企業(yè)應(yīng)另辟蹊徑,發(fā)展海外工業(yè)園區(qū),繞開(kāi)反傾銷障礙,讓利于人共同發(fā)展?!眳s可以作為我們貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,是一條長(zhǎng)期可走的道路,這條道路,也是貿(mào)易出口劇增國(guó)家遭遇反傾銷后普遍走的一條道路,如日本和亞洲四小龍。日本在上個(gè)世紀(jì)80年代,是遭遇反傾銷最多的國(guó)家 。美日貿(mào)易摩擦伴隨著上個(gè)世紀(jì)最后20年一起進(jìn)入新世紀(jì)。不僅是美國(guó),其他各國(guó)對(duì)日本產(chǎn)品的反感也是有增無(wú)減,甚至有文章指出,日本在世界范圍已經(jīng)沒(méi)有朋友,這個(gè)結(jié)論的潛臺(tái)詞是日本產(chǎn)品正威脅著全世界各國(guó)的就業(yè)市場(chǎng),為了避開(kāi)反傾銷并由此引發(fā)的反日情緒,日本采取了建立海外工業(yè)園區(qū)、大量零部件出口、國(guó)外組裝、與第三國(guó)合作等方式,讓利于人共同發(fā)展,事實(shí)證明,這條道路是成功的。
    中國(guó)的一些產(chǎn)品,如彩電等,也因該走這樣一條道路,到第三國(guó)發(fā)展,為第三國(guó)創(chuàng)造一部分就業(yè),產(chǎn)品是第三國(guó)的名字,這樣就不容易被反傾銷,或者即使被反傾銷,也增大了對(duì)方反傾銷成本,并且涉及各方利益,從而使貿(mào)易利益難以協(xié)調(diào)而使反傾銷動(dòng)議流產(chǎn)。
    或許有人說(shuō),中國(guó)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)的勞動(dòng)力,我們出口的大多數(shù)產(chǎn)品都是勞動(dòng)力密集型的。這確實(shí)是事實(shí),也正是因?yàn)槲覀兂隹诘漠a(chǎn)品大多數(shù)是勞動(dòng)密集型的,才構(gòu)成了極少的貿(mào)易額但被反傾銷起訴案件卻很多的怪現(xiàn)象,因?yàn)閯趧?dòng)密集型產(chǎn)品威脅了進(jìn)口國(guó)更多的就業(yè)職位。如果這樣的產(chǎn)品走出國(guó)門(mén),與第三國(guó)合作,那么我們的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失怡盡,中國(guó)產(chǎn)品將不會(huì)再具有如此的競(jìng)爭(zhēng)力,這也是事實(shí)。但是,并不是因?yàn)檫@樣的事實(shí),我們就不能走合作之路。我們知道,商品生產(chǎn)一般經(jīng)過(guò)購(gòu)買(mǎi)、生產(chǎn)、銷售過(guò)程,這些過(guò)程可能還有許多的中間鏈條,我們可以將一些鏈條讓給產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),從而增加反傾銷難度。
    就我國(guó)出口商品看,除彩電外,小商品遭受?chē)?yán)重反傾銷的是溫商產(chǎn)品,這和溫商的經(jīng)營(yíng)方式有關(guān)。溫商幾乎在全世界都有一個(gè)自己的銷售網(wǎng)絡(luò),也就是說(shuō),溫州產(chǎn)品只要進(jìn)入溫商的銷售網(wǎng)絡(luò),就會(huì)便捷、快速、低成本地進(jìn)入世界市場(chǎng)。但是,正因?yàn)槿绱耍o進(jìn)口國(guó)反傾銷提供了便利:如果一個(gè)國(guó)家對(duì)這樣的產(chǎn)品反傾銷,那么,這個(gè)國(guó)家沒(méi)有一方利益被侵害,反而會(huì)保護(hù)本國(guó)就業(yè)職位。相反,如果溫州產(chǎn)品不是進(jìn)入一個(gè)自己的銷售網(wǎng)絡(luò),而是由進(jìn)口國(guó)的商人進(jìn)口,這樣,進(jìn)口國(guó)反傾銷,就會(huì)考慮進(jìn)口國(guó)商人的利益,或者進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口商也會(huì)為自己的利益對(duì)反傾銷投訴據(jù)理力爭(zhēng),這樣就會(huì)增加進(jìn)口國(guó)反傾銷成本。浙江義烏商品批發(fā)市場(chǎng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。有許多外國(guó)進(jìn)口商從浙江義烏批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品,由他們組織國(guó)外銷售,由于他們的利益是進(jìn)口國(guó)國(guó)民利益的一部分,因此當(dāng)進(jìn)口國(guó)準(zhǔn)備對(duì)這些產(chǎn)品反傾銷立案或反傾銷裁定時(shí),會(huì)充分考慮這些進(jìn)口商人的利益,反傾銷的力度就會(huì)小得多。統(tǒng)計(jì)表明,溫商商品遭受的反傾銷投訴或制裁要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從浙江義烏市場(chǎng)出口的商品。