2011年司法考試實(shí)用手冊(cè)

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一、司考是什么?
    1司法考試,是國家統(tǒng)一組織的,從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、檢察官和取得律師資格必須通過司法考試。國家司法考試的目標(biāo)是,通過科學(xué)、合理、公平、公正的考試方式和方法,檢驗(yàn)應(yīng)試人員是否具備擔(dān)任法官、檢察官和執(zhí)業(yè)律師,從事法律職業(yè)所應(yīng)具備的知識(shí)和能力。根據(jù)《國家司法考試實(shí)施辦法(試行)》的定義和規(guī)定,國家司法考試包含三個(gè)主要特點(diǎn):
    第一,國家司法考試是“”的考試。與其他行業(yè)協(xié)會(huì)、地方資質(zhì)或認(rèn)證考試不同,國家司法考試是國家法律規(guī)定的全國性的考試之一,由司法部國家司法考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,各省、自治區(qū)、直轄市、地(市)司法行政機(jī)關(guān)考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體考務(wù)工作,因此它又叫國家統(tǒng)一司法考試。
    第二,司法考試是“特定法律職業(yè)”的資格考試。目前國家司法考試所涵蓋的法律職業(yè)包括:法官、檢察官、律師、公證員四個(gè)大類,其他法律職業(yè)不在此列。
    第三,它是職業(yè)資格考試。即只有通過國家司法考試后,才能取得從事上述法律職業(yè)的資格,司法考試是從事上述法律職業(yè)的“門坎”。
    2司考由來。1995年前,我國的法官、檢察官由法院、檢察院直接提名報(bào)同級(jí)人大任命。1995年《法官法》、《檢察官法》頒布實(shí)施后,兩院系統(tǒng)分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度。規(guī)定通過考試者方能提請(qǐng)人大任命為法官、檢察官。法院系統(tǒng)于1995、1997、1999進(jìn)行了三次初任法官考試。檢察系統(tǒng)亦同樣舉行了三次初任檢察官考試。
    而律師資格考試制度,先于法官、檢察官資格考試而建立。1986年全國舉行了首次律師資格考試,以后1988—1992每兩年舉行一次考試,1993以后改為每年舉行一次考試,先后共舉行了11次考試,通過人數(shù)達(dá)18萬人左右。
    上述三種考試具有三個(gè)明顯區(qū)別:
    第一,在應(yīng)試人員的范圍上,律師資格考試面向社會(huì),符合規(guī)定條件的人員均可報(bào)名;初任法官和初任檢察官考試面向系統(tǒng)內(nèi)部,只有法院、檢察院的人員才有資格參考。
    第二,在考試科目上,律考的內(nèi)容與范圍最廣,基本涵蓋了法學(xué)的主干學(xué)科。初任法官考試比律師考試科目要少,不包括國際法、國際私法。初任檢察官考試面則更窄,主要限于刑事法律,民事和經(jīng)濟(jì)法律相對(duì)較少。
    第三,在試卷與題型上,律考為四卷,題型包括選擇題和案例分析題;初任法官和檢察官考試為三卷,試題形式包括選擇題、判斷題、改錯(cuò)形式的客觀題,簡答題、材料分析、案例分析、文書寫作等主觀題。后兩者的主觀題比前者占的比重大,形式多。
    2001年6月30日,九屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議,通過了《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》修正案,兩法修正案附則明確規(guī)定:“國家對(duì)初任法官、檢察官和取得律師資格實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度,國務(wù)院司法行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院共同制定司法考試實(shí)施辦法,由國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施?!斑@一規(guī)定,標(biāo)志著統(tǒng)一國家司法考試制度在我國正式確立。
    3.考試目標(biāo)
    國家司法考試的目標(biāo)是,檢測應(yīng)試人員是否掌握了規(guī)定的考試科目包含的基本知識(shí),能否靈活運(yùn)用這些知識(shí)和相關(guān)的法律、法規(guī)和司法解釋等處理實(shí)際問題,亦即是否具備從事法律職業(yè)的能力。
    4.考試方式
    國家司法考試每年進(jìn)行一次,實(shí)行全國統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷,堅(jiān)持報(bào)名條件與程序、考試內(nèi)容、考試方式、應(yīng)試管理、評(píng)分與合格標(biāo)準(zhǔn)公平、公正的原則??荚嚥捎瞄]卷方式,在規(guī)定時(shí)間和指定考場,由應(yīng)試人員獨(dú)立閉卷筆答試卷試題。
    每次考試時(shí)間為2天,上、下午共4場考試。與此相對(duì)有四份試卷,2004年前每卷100分,總分為400分,2004年改為每卷150分,總為共600分合格分?jǐn)?shù)線,每年考試后由司法部會(huì)同“兩高”根據(jù)各方面情況最終確定。