3.3 招標程序（八步曲）
申請招標
獲得工程開工審批手續(xù)
獲得招標批準
編制招標文件
招標文件是開發(fā)商向投標人介紹工程情況和招標條件的重要文件，也是簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)
編制招標工程標底
標底是招標工程的預(yù)期價格，是審核投標報價、評價、決標的重要依據(jù)之一
通過制定標底，使開發(fā)商預(yù)先明確自己在擬建工程中應(yīng)承擔的財務(wù)義務(wù)，從而安排資金計劃
標底可由開發(fā)商請有資格的概預(yù)算人員編制，亦可委托有資質(zhì)的如標代理機構(gòu)代編，在編制招標文件的同時進行
工程標底必須送當?shù)睾贤A(yù)算審查機關(guān)確認，密封事經(jīng)當?shù)卣袠斯芾磙k公室核準后方能生效
標底的編制方法
以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制
以概算額或擴大綜合定額為基礎(chǔ)編制
以平米造價包干為基礎(chǔ)編制
確定招標方式，發(fā)布招標公告或邀請投標函
發(fā)布投標公告－公開招標方式
發(fā)布如標邀請函－邀請招標，3家以上
投標人資格審查
資格審查的目的
了解投標人的技術(shù)和財務(wù)實力以及施工經(jīng)驗，限制不符合條件的單位盲目參加投標
資格審查量應(yīng)考慮以下幾方面
企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級
主要施工經(jīng)歷
技術(shù)力量簡況
施工機械設(shè)備簡況
在施工的承建項目
資金和財務(wù)狀況
特殊規(guī)定
邀請招標的，投標人還須向開發(fā)商說明擬采用的主要施工方法
外地建筑企業(yè)參加投標，須經(jīng)工程所在地主管部門簽發(fā)投標許可證
招標工程交底及答疑
時間－開發(fā)商發(fā)出招標文件，招標人踏勘現(xiàn)場之后
參加人－由開發(fā)商邀請投標人的代表
內(nèi)容－進行工程交底，并解答疑問
開標、評標和決標
開標由招標人（開發(fā)商）主持
投標人、公證機構(gòu)和招標管理部門參加
選檢查密封情況后拆封宣讀內(nèi)容
如果全部投標人的報價都超出標底過多，經(jīng)復(fù)核標底無誤，則可宣布本次投標無效，另組織招標
評標由評標委員會負責
首先排除無效標書，再從工程技術(shù)和財務(wù)兩個角度評議有效標書
評審的標準是中標單位擁有足以勝任招標工程的技術(shù)和財務(wù)實力，信譽良好，報價合理
評標委員會推薦三名侯選中標單位，交由開發(fā)商選擇
不太復(fù)雜的工程開發(fā)商可以在開標會上當場決定中標單位
規(guī)模較大內(nèi)容復(fù)雜的工程開發(fā)商應(yīng)全面衡量擇優(yōu)決標
決標后，開發(fā)商應(yīng)立即向中標單位發(fā)出中標通知書
簽訂合同
中標通知書發(fā)出后，開發(fā)商和中標單位應(yīng)在約定期限內(nèi)簽訂合同
申請招標
獲得工程開工審批手續(xù)
獲得招標批準
編制招標文件
招標文件是開發(fā)商向投標人介紹工程情況和招標條件的重要文件，也是簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)
編制招標工程標底
標底是招標工程的預(yù)期價格，是審核投標報價、評價、決標的重要依據(jù)之一
通過制定標底，使開發(fā)商預(yù)先明確自己在擬建工程中應(yīng)承擔的財務(wù)義務(wù)，從而安排資金計劃
標底可由開發(fā)商請有資格的概預(yù)算人員編制，亦可委托有資質(zhì)的如標代理機構(gòu)代編，在編制招標文件的同時進行
工程標底必須送當?shù)睾贤A(yù)算審查機關(guān)確認，密封事經(jīng)當?shù)卣袠斯芾磙k公室核準后方能生效
標底的編制方法
以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制
以概算額或擴大綜合定額為基礎(chǔ)編制
以平米造價包干為基礎(chǔ)編制
確定招標方式，發(fā)布招標公告或邀請投標函
發(fā)布投標公告－公開招標方式
發(fā)布如標邀請函－邀請招標，3家以上
投標人資格審查
資格審查的目的
了解投標人的技術(shù)和財務(wù)實力以及施工經(jīng)驗，限制不符合條件的單位盲目參加投標
資格審查量應(yīng)考慮以下幾方面
企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級
主要施工經(jīng)歷
技術(shù)力量簡況
施工機械設(shè)備簡況
在施工的承建項目
資金和財務(wù)狀況
特殊規(guī)定
邀請招標的，投標人還須向開發(fā)商說明擬采用的主要施工方法
外地建筑企業(yè)參加投標，須經(jīng)工程所在地主管部門簽發(fā)投標許可證
招標工程交底及答疑
時間－開發(fā)商發(fā)出招標文件，招標人踏勘現(xiàn)場之后
參加人－由開發(fā)商邀請投標人的代表
內(nèi)容－進行工程交底，并解答疑問
開標、評標和決標
開標由招標人（開發(fā)商）主持
投標人、公證機構(gòu)和招標管理部門參加
選檢查密封情況后拆封宣讀內(nèi)容
如果全部投標人的報價都超出標底過多，經(jīng)復(fù)核標底無誤，則可宣布本次投標無效，另組織招標
評標由評標委員會負責
首先排除無效標書，再從工程技術(shù)和財務(wù)兩個角度評議有效標書
評審的標準是中標單位擁有足以勝任招標工程的技術(shù)和財務(wù)實力，信譽良好，報價合理
評標委員會推薦三名侯選中標單位，交由開發(fā)商選擇
不太復(fù)雜的工程開發(fā)商可以在開標會上當場決定中標單位
規(guī)模較大內(nèi)容復(fù)雜的工程開發(fā)商應(yīng)全面衡量擇優(yōu)決標
決標后，開發(fā)商應(yīng)立即向中標單位發(fā)出中標通知書
簽訂合同
中標通知書發(fā)出后，開發(fā)商和中標單位應(yīng)在約定期限內(nèi)簽訂合同