報關員考試輔導:出口加工區(qū)設立及特點

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摘要:出口加工區(qū)設立及特點在報關員考試中雖然不是重點考試的內容,但考生要想通過報關員資格考試還是需要了解該部分的內容的。
    中國宣布設立首批出口加工區(qū)試點,大連、天津、北京天竺、煙臺、威海、江蘇昆山、蘇州、上海松江、杭州、廈門杏林、深圳、廣州、武漢、成都、吉林琿春等十五個出口加工區(qū)已獲國務院批準建立。
    此舉主要是為了改革加工貿(mào)易的監(jiān)管模式,遏制屢禁不絕的加工貿(mào)易走私現(xiàn)象。
    加工貿(mào)易是中國改革開放利用外資的產(chǎn)物,過去二十年間,中國加工貿(mào)易進出口總額增長七十倍。加工貿(mào)易占據(jù)著中國外貿(mào)的半壁江山,今年前五月,中國加工貿(mào)易進出口八百五十億美元,比去年同期增長三成,占全國進出口總額的四成九。
    在加工貿(mào)易迅猛發(fā)展的同時,加工貿(mào)易衍生的走私現(xiàn)象也愈演愈烈,利用“假單證、假簽名、假印章”走私,偽報瞞報,飛料走私,出口騙稅等行為層出不窮。去年中國海關共查獲加工貿(mào)易走私大要案四百四十七起,案值近二十九億元人民幣。今年前五月又查獲加工貿(mào)易渠道走私大要案一百三十七起,案值八點四億元,約占全國海關查獲走私大要案總數(shù)和案值的一半。
    加工貿(mào)易走私猖獗,乃因中國對加工貿(mào)易進口料件實行免稅,走私有利可圖,更與中國特色的加工貿(mào)易“遍地開花”、“漫山放羊”有關。西方國家加工貿(mào)易在外貿(mào)中所占比重很小,而東亞“四小龍”對加工貿(mào)易實行在出口加工區(qū)集中管理。
    近年來中國政府著力加強對加工貿(mào)易的管理,出臺了加工貿(mào)易進口料件保證金“臺帳制”,但對遏制加工貿(mào)易走私收效不彰。中國開展聲勢浩大的打擊走私行動以來,也籌劃著對加工貿(mào)易的監(jiān)管方式進行改革,對加工貿(mào)易商品和企業(yè)實行分類管理。