主要講解內(nèi)容為：報(bào)關(guān)單位的概念、報(bào)關(guān)單位的類(lèi)型、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)行為規(guī)則、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)管理、報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任。
報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記
(一)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念
1、概念
報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
2、報(bào)關(guān)單位分為兩種類(lèi)型：一類(lèi)是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人;另一類(lèi)是報(bào)關(guān)企業(yè)。
3、報(bào)關(guān)注冊(cè)登記條件有所不同：
(1)報(bào)關(guān)企業(yè)：必須具備有規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可。
(2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：備案制
只需向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門(mén)備案登記，直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
多選題(08年考題)
根據(jù)海關(guān)規(guī)定，無(wú)需辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，可直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位有：
A. 兼營(yíng)進(jìn)出口代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸公司
B. 有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)個(gè)體工商業(yè)者
C. 有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)商貿(mào)組織
D. 需從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的臺(tái)灣企業(yè)駐滬辦事處
答案：BCD
判斷題(08年考題)
報(bào)關(guān)單位必須在取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)并依法在海關(guān)注冊(cè)登記后，才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù)
答案：錯(cuò)
判斷題(07年考題)
報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記許可后方可向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
答案：錯(cuò)
4、兩種報(bào)關(guān)單位不同的報(bào)關(guān)注冊(cè)程序：
(1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序：
向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門(mén)辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)
(2)對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過(guò)“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”程序，直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
(二)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記
1、提交材料：(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記與報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記提交的材料做比較，不一樣的地方要特別記憶。)
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(2)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件;
(3)企業(yè)章程復(fù)印件
(4)稅務(wù)登記證書(shū)副本復(fù)印件;
(5)銀行開(kāi)戶證明復(fù)印件;
(6)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件;
(7)報(bào)關(guān)單位情況登記表、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表;
(8)其他與注冊(cè)登記有關(guān)的文件材料;
2、提交材料后海關(guān)審核，符合條件的核發(fā)“中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”(簡(jiǎn)稱“收發(fā)貨人登記證書(shū)”)
3、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類(lèi)型是沒(méi)有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表,但是按照國(guó)家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè)，海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理“臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)”，海關(guān)不核發(fā)“注冊(cè)登記證書(shū)”，僅出具“臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明”，有效期是7天。(參見(jiàn)教材P20頁(yè))
單選題(09年考題)
西安某具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進(jìn)出口貨物，該企業(yè)應(yīng)( )
A.在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)
B.在上海向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)
C.在深圳向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)
D.在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支結(jié)構(gòu)注冊(cè)登記手續(xù)
答案：A
報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記
(一)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念
1、概念
報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
2、報(bào)關(guān)單位分為兩種類(lèi)型：一類(lèi)是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人;另一類(lèi)是報(bào)關(guān)企業(yè)。
3、報(bào)關(guān)注冊(cè)登記條件有所不同：
(1)報(bào)關(guān)企業(yè)：必須具備有規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可。
(2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：備案制
只需向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門(mén)備案登記，直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
多選題(08年考題)
根據(jù)海關(guān)規(guī)定，無(wú)需辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，可直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位有：
A. 兼營(yíng)進(jìn)出口代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸公司
B. 有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)個(gè)體工商業(yè)者
C. 有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)商貿(mào)組織
D. 需從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的臺(tái)灣企業(yè)駐滬辦事處
答案：BCD
判斷題(08年考題)
報(bào)關(guān)單位必須在取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)并依法在海關(guān)注冊(cè)登記后，才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù)
答案：錯(cuò)
判斷題(07年考題)
報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記許可后方可向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
答案：錯(cuò)
4、兩種報(bào)關(guān)單位不同的報(bào)關(guān)注冊(cè)程序：
(1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序：
向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門(mén)辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)
(2)對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過(guò)“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”程序，直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
(二)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記
1、提交材料：(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記與報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記提交的材料做比較，不一樣的地方要特別記憶。)
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(2)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件;
(3)企業(yè)章程復(fù)印件
(4)稅務(wù)登記證書(shū)副本復(fù)印件;
(5)銀行開(kāi)戶證明復(fù)印件;
(6)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件;
(7)報(bào)關(guān)單位情況登記表、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表;
(8)其他與注冊(cè)登記有關(guān)的文件材料;
2、提交材料后海關(guān)審核，符合條件的核發(fā)“中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”(簡(jiǎn)稱“收發(fā)貨人登記證書(shū)”)
3、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類(lèi)型是沒(méi)有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表,但是按照國(guó)家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè)，海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理“臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)”，海關(guān)不核發(fā)“注冊(cè)登記證書(shū)”，僅出具“臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明”，有效期是7天。(參見(jiàn)教材P20頁(yè))
單選題(09年考題)
西安某具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進(jìn)出口貨物，該企業(yè)應(yīng)( )
A.在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)
B.在上海向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)
C.在深圳向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)
D.在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支結(jié)構(gòu)注冊(cè)登記手續(xù)
答案：A