(四)物流產業(yè)發(fā)展面臨著較大的制度約束
物流產業(yè)的發(fā)展不僅僅要有充分的市場需求基礎、活躍的市場主體以及完善的物流設施，更為重要的是要有適應物流產業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，以保證市場機制能夠充分發(fā)揮作用并使各種物流活動規(guī)范有序地進行，促進物流產業(yè)健康有序發(fā)展。條塊分割的管理模式對物流產業(yè)發(fā)展的影響和制約。例如，在運輸管理體制上，我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制;同時，從中央到地方也有相應的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制，一方面，使得部門之間、地區(qū)之間的權力和責任存在交叉和重復，難以有效合作和協(xié)調;另一方面，各部門、各地區(qū)各管一塊，將全社會的物流過程分割開來，實行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制，不僅無法適應和滿足物流產業(yè)發(fā)展的要求，而且在相當程度上影響和制約物流產業(yè)的發(fā)展。
首先，影響各種物流服務方式的協(xié)調發(fā)展。
例如，由于各種運輸方式的多頭管理和相互分割，各種運輸方式長期以來呈現(xiàn)分立發(fā)展的局面，不同運輸方式在運輸組織方式、服務規(guī)范、技術及裝備標準等方面存在較大差距，使得物流企業(yè)很難根據(jù)市場需要選擇合理的運輸服務方式，許多企業(yè)只能利用單一的運輸方式來開展物流服務，而以多式聯(lián)運為基礎的許多現(xiàn)代化物流服務方式還難以開展。
其次，造成物流資源的浪費。
在條塊分割、多頭管理的模式下，各種基礎設施的規(guī)劃和建設缺乏必要的協(xié)調，
一是導致大量的重復建設和過度競爭，
例如公路主干網(wǎng)絡與鐵路網(wǎng)絡的平行發(fā)展，各地爭相建設港口、機場等現(xiàn)象;
二是涉及到各種運輸方式之間、
國家運輸系統(tǒng)與地方運輸系統(tǒng)之間、不同地區(qū)運輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設方面缺乏投入，對物流產業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心建設發(fā)展十分緩慢。這種“重線路、輕結點”式的發(fā)展，即造成了資源的極大浪費，也影響著整個物流系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。
第三，存在部門、行業(yè)和地方保護現(xiàn)象。
各管理部門、各地方政府制定政策法規(guī)多從本部門、行業(yè)和地方利益出發(fā)，致使許多從事物流服務的企業(yè)想方設法尋求部門或地方政府的保護，有保護的情況下開展物流服務活動，造成一種不正常的、不公平的的競爭格局，不利于形成社會化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡。政企不分現(xiàn)象依然存在，不利于物流產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。政府部門直接或間接參與企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)象依然存在，除鐵路系統(tǒng)政企合一的體制外，其他行業(yè)也存在不同程度的政企不分現(xiàn)象，例如港政管理和碼頭經(jīng)營合一，這一方面影響政府公正地行使政府職能，同時也影響企業(yè)市場競爭能力的提高，而且不利于港口的建設和發(fā)展。缺乏明確、有效的政策措施。在多頭管理、分段管理的體制下，受部門、地方利益牽制，現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多，但相互之間有矛盾且難以協(xié)調一致。在價格政策方面，以多式聯(lián)運的價格和收費政策為例，集裝箱運輸采取的是新線新價、優(yōu)質優(yōu)價的價格政策，而件雜散貨運輸還采用國家定價方式，故集裝箱運輸價格有時明顯高于件雜散貨的運價。如20英尺集裝箱鐵路運價比鐵路整車運輸價格高70%左右，非常不利于集裝箱運輸這種先進運輸方式的發(fā)展，也直接影響了以多式聯(lián)運為基礎的各種物流服務的發(fā)展。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素，如運輸企業(yè)從事運輸服務的營業(yè)稅為3%，而物流企業(yè)或倉儲企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在轉向物流服務并從事經(jīng)營性運輸服務時，營業(yè)稅為5%。在投資政策上，政府對基礎設施等硬件投入較大，但在物流教育、技術創(chuàng)新、開發(fā)與研究、市場宣傳等方面投入和資助則明顯不足。
(五)物流研究相對落后和物流專業(yè)人才短缺，是物流產業(yè)發(fā)展的巨大障礙
相比較而言，我國在物流研究和教育方面還非常落后，從事物流研究的大學和專業(yè)研究機構還很少，企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑。在高等院校中開設物流專業(yè)課程的大學僅有10所左右，僅占中國全部高等院校的百分之一;與物流相關的大學本科教育雖有開展，但尚未得到國家教育主管部門的認可，研究生教育剛剛開始起步;物流職業(yè)教育則更加貧乏，企業(yè)的短期培訓仍然是目前物流培訓的主要方式
物流產業(yè)的發(fā)展不僅僅要有充分的市場需求基礎、活躍的市場主體以及完善的物流設施，更為重要的是要有適應物流產業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，以保證市場機制能夠充分發(fā)揮作用并使各種物流活動規(guī)范有序地進行，促進物流產業(yè)健康有序發(fā)展。條塊分割的管理模式對物流產業(yè)發(fā)展的影響和制約。例如，在運輸管理體制上，我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制;同時，從中央到地方也有相應的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制，一方面，使得部門之間、地區(qū)之間的權力和責任存在交叉和重復，難以有效合作和協(xié)調;另一方面，各部門、各地區(qū)各管一塊，將全社會的物流過程分割開來，實行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制，不僅無法適應和滿足物流產業(yè)發(fā)展的要求，而且在相當程度上影響和制約物流產業(yè)的發(fā)展。
首先，影響各種物流服務方式的協(xié)調發(fā)展。
例如，由于各種運輸方式的多頭管理和相互分割，各種運輸方式長期以來呈現(xiàn)分立發(fā)展的局面，不同運輸方式在運輸組織方式、服務規(guī)范、技術及裝備標準等方面存在較大差距，使得物流企業(yè)很難根據(jù)市場需要選擇合理的運輸服務方式，許多企業(yè)只能利用單一的運輸方式來開展物流服務，而以多式聯(lián)運為基礎的許多現(xiàn)代化物流服務方式還難以開展。
其次，造成物流資源的浪費。
在條塊分割、多頭管理的模式下，各種基礎設施的規(guī)劃和建設缺乏必要的協(xié)調，
一是導致大量的重復建設和過度競爭，
例如公路主干網(wǎng)絡與鐵路網(wǎng)絡的平行發(fā)展，各地爭相建設港口、機場等現(xiàn)象;
二是涉及到各種運輸方式之間、
國家運輸系統(tǒng)與地方運輸系統(tǒng)之間、不同地區(qū)運輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設方面缺乏投入，對物流產業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心建設發(fā)展十分緩慢。這種“重線路、輕結點”式的發(fā)展，即造成了資源的極大浪費，也影響著整個物流系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。
第三，存在部門、行業(yè)和地方保護現(xiàn)象。
各管理部門、各地方政府制定政策法規(guī)多從本部門、行業(yè)和地方利益出發(fā)，致使許多從事物流服務的企業(yè)想方設法尋求部門或地方政府的保護，有保護的情況下開展物流服務活動，造成一種不正常的、不公平的的競爭格局，不利于形成社會化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡。政企不分現(xiàn)象依然存在，不利于物流產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。政府部門直接或間接參與企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)象依然存在，除鐵路系統(tǒng)政企合一的體制外，其他行業(yè)也存在不同程度的政企不分現(xiàn)象，例如港政管理和碼頭經(jīng)營合一，這一方面影響政府公正地行使政府職能，同時也影響企業(yè)市場競爭能力的提高，而且不利于港口的建設和發(fā)展。缺乏明確、有效的政策措施。在多頭管理、分段管理的體制下，受部門、地方利益牽制，現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多，但相互之間有矛盾且難以協(xié)調一致。在價格政策方面，以多式聯(lián)運的價格和收費政策為例，集裝箱運輸采取的是新線新價、優(yōu)質優(yōu)價的價格政策，而件雜散貨運輸還采用國家定價方式，故集裝箱運輸價格有時明顯高于件雜散貨的運價。如20英尺集裝箱鐵路運價比鐵路整車運輸價格高70%左右，非常不利于集裝箱運輸這種先進運輸方式的發(fā)展，也直接影響了以多式聯(lián)運為基礎的各種物流服務的發(fā)展。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素，如運輸企業(yè)從事運輸服務的營業(yè)稅為3%，而物流企業(yè)或倉儲企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在轉向物流服務并從事經(jīng)營性運輸服務時，營業(yè)稅為5%。在投資政策上，政府對基礎設施等硬件投入較大，但在物流教育、技術創(chuàng)新、開發(fā)與研究、市場宣傳等方面投入和資助則明顯不足。
(五)物流研究相對落后和物流專業(yè)人才短缺，是物流產業(yè)發(fā)展的巨大障礙
相比較而言，我國在物流研究和教育方面還非常落后，從事物流研究的大學和專業(yè)研究機構還很少，企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑。在高等院校中開設物流專業(yè)課程的大學僅有10所左右，僅占中國全部高等院校的百分之一;與物流相關的大學本科教育雖有開展，但尚未得到國家教育主管部門的認可，研究生教育剛剛開始起步;物流職業(yè)教育則更加貧乏，企業(yè)的短期培訓仍然是目前物流培訓的主要方式