2011年環(huán)境影響評價技術(shù)導則之非污染生態(tài)影響(11)

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4.3評價重點
    4.3.1
    農(nóng)用土地由于農(nóng)用土地具備區(qū)位優(yōu)勢,因此經(jīng)常可見的開發(fā)利用方向為城鎮(zhèn)居住和工礦占地、農(nóng)業(yè)改良項目(土壤改良、農(nóng)田水利工程)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目(農(nóng)田建造、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)、牧場或防護林建設(shè))等,對農(nóng)用土地開發(fā)利用要重點評價其生態(tài)經(jīng)濟價值的變化,特別注意土地受到人為活動的影響后,生態(tài)承載能力正或負的演替方向和數(shù)量變化,對較長一個時限的變化結(jié)果進行預測。同時,要在對其邊際地區(qū)補償功能的評價中,從區(qū)域生態(tài)完整性所受影響的角度給出結(jié)論。要在完善區(qū)域內(nèi)部生態(tài)功能和邊際地區(qū)補償功能的基礎(chǔ)上,取得的生態(tài)經(jīng)濟效益。
    4.3.2灘涂與濕地經(jīng)??梢姷拈_發(fā)利用方向為灘涂養(yǎng)殖,圍湖造田或養(yǎng)殖、濕地的大規(guī)模墾殖等。對灘涂與濕地開發(fā)利用的評價重點是灘涂與濕地的生態(tài)環(huán)境及其固有的生物多樣性資源的保護。由于灘涂和濕地適宜人類近期的開發(fā)建設(shè)目的,因此,灘涂與濕地的開發(fā)利用會使生態(tài)受到不良影響是很普遍的。由于不同的設(shè)計方案對生態(tài)完整性的影響差異明顯。因此生態(tài)影響評價必須就項目對生態(tài)影響的方式、程度和限值做出比較準確的評價,尤其是對空間布局設(shè)計的合理程度及生物多樣性保護方案的合理性做出準確評價,使灘涂和濕地利用中的生態(tài)損失降低到可以接受的范圍內(nèi)。
    4.3.3草地與荒漠經(jīng)??梢姷牟莸亻_發(fā)利用有兩方面:一是草地功能的轉(zhuǎn)換,如墾殖;二是使用強度加大,如超載過牧。對該類土地開發(fā)利用評價的重點是土地承載能力的變化及由此而引發(fā)的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟問題?;哪鞘执嗳醯纳w系,評價的重點是其生態(tài)承載能力的變化。此外,對這兩種資源類型的評價還應(yīng)將生物多樣性資源的保護作為重點內(nèi)容,對補償措施的生態(tài)合理性進行評價。
    4.4防護與恢復措施
    4.5成果
    4.5.1 提交生態(tài)影響評價報告篇章
    4.5.2
    3級項目提交土地利用現(xiàn)狀圖、項目區(qū)位圖、工程平面圖和關(guān)鍵評價因子評價成果圖;2級項目增加植被類型分布圖、生物多樣性資源圖和主要評價因子評價成果圖;1級項目除完成上述圖件外,要充分應(yīng)用3S一體化、多媒體等高新信息技術(shù)進行生態(tài)影響評價,并提交相應(yīng)成果。
    5.森林開采
    5.1 評價范疇包括森林采伐和營造項目
    5.2評價范圍開發(fā)區(qū)域及其區(qū)域生態(tài)完整性所涉及區(qū)域
    5.3評價重點森林開發(fā)重點應(yīng)注意三個方面內(nèi)容:一是森林數(shù)量變化所帶來的生態(tài)影響:二是所在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)或森林內(nèi)部異質(zhì)性構(gòu)成變化所帶來的生態(tài)影響;三是森林開采對物種多樣性保護的影響。
    上述三個內(nèi)容往往有兩上或三個同時存在,而生態(tài)影響往往表現(xiàn)為凈植被生產(chǎn)能力的降低,動物種群生存條件惡化,森林和綠地調(diào)節(jié)和控制環(huán)境質(zhì)量的能力降低、荒漠化進程加劇。生態(tài)影響評價要注意工程設(shè)計的生態(tài)合理性,評價保護措施的科學性與合理性。
    5.4防護與恢復措施
    5.5成果
    5.5.1提交生態(tài)影響評價報告篇章
    5.5.2
    3級項目提交森林現(xiàn)狀圖,項目位置圖、工程平面圖和關(guān)鍵評價因子評價成果圖;2級項目增加植被類型分布圖、物種多樣性分布圖和主要評價因子評價成果圖;
    1級項目除完成上述圖件外,要充分應(yīng)用3S一體化、多媒體等高新信息技術(shù)手段進行生態(tài)影響評價,并提交相應(yīng)成果。