2011年環(huán)境影響評價技術導則之非污染生態(tài)影響(8)

字號:

5.2熟悉生態(tài)影響的管理措施;
    (1)在強調(diào)執(zhí)行國家和地方有關自然資源保護法規(guī)和條例的前提下,制定并落實生態(tài)影響防護與恢復的監(jiān)督管理措施。
    (2)生態(tài)影響管理人員編制,建議納入項目的環(huán)境管理機構,并落實生態(tài)管理人員的職能。
    (3)要制定并實施對項目進行的生態(tài)監(jiān)測(監(jiān)視)計劃,發(fā)現(xiàn)問題,特別是重大問題時要呈報上級主管部門和環(huán)境保護部門及時處理。
    (4)對自然資源產(chǎn)生破壞作用的項目,要依據(jù)破壞的范圍和程度,制定生態(tài)補償措施,補償措施的效應要進行評估論證,擇優(yōu)確定,落實經(jīng)費和時限。
    5.3熟悉替代方案的原則要求。
    替代方案主要指開發(fā)項目的規(guī)模、選址(線)的可替代方案,也包括項目環(huán)境保護措施的多方案比較,這種替代方案原則上應達到與原擬建項目或方案同樣的目的和效益,并在評價工作中應描述替代項目或方案的優(yōu)點和缺點。
    1級以上項目要進行替代方案比較。要對關鍵的單項問題進行替代方案比較、并對環(huán)境保護措施進行多方案比較,這些替代方案應該是環(huán)境保護決定的選擇。
    典型項目的生態(tài)環(huán)境影響評價
    6.典型項目的生態(tài)環(huán)境影響評價
    熟悉典型自然資源開發(fā)項目中生態(tài)環(huán)境影響評價要點
    1.水利工程建設項目
    1.1水庫和水壩建設
    1.1.1評價范圍:2、3級項目以庫區(qū)為主,兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地;1級項目要對庫區(qū)、集水區(qū)域,水文變化區(qū)域(甚至含河口和河口附近海域)進行評價。此外,要對施工期的輔助場地進行評價。
    1.1.2評價期限:要分別對施工期、運行期進行評價,1級項目要做后評價。
    1.1.3評價重點
    (1)施工期對由于施工、人員進駐和水文改變而引發(fā)的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕;對由于區(qū)域環(huán)境中綠地數(shù)量和空間分布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力;對由于人員和設備的活動改變了土地的生產(chǎn)能力;對由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內(nèi)容進行重點評價。
    (2)運行期對項目運行而引發(fā)的生物多樣性問題,景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題,移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題,水文長期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及中下游發(fā)生的河道斷流,水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地變化、兩岸地形地貌變化引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,釘螺轉(zhuǎn)移等問題進行重點評價。
    1.1.4保護與恢復措施:針對施工期與運行期主要生態(tài)影響制定保護與恢復措施。
    1.1.5成果
    (1)本類型項目要提交生態(tài)影響評價報告篇章
    (2)3級項目要提交項目地理位置圖,土地利用現(xiàn)狀圖和工程平面布置圖和關鍵評價因子成果圖;2級項目增加植被類型分布圖、資源分布圖等基礎圖件和主要評價因子評價成果圖;
    1級項目除提交上面成果圖以外,要提交珍稀動、植物分布圖,荒漠化或土壤侵蝕分布圖,景觀生態(tài)質(zhì)量評價圖等,并要完成全區(qū)域生境變化評價成果圖和生境動態(tài)變化監(jiān)測系統(tǒng)的建設工作。
    1.2跨流域調(diào)水
    跨流域或跨省分調(diào)水一般均屬于1級項目。
    1.2.1評價范圍:要分別對調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連結區(qū)三個部分中,凡是由于水文條件改變而引發(fā)的生態(tài)影響進行評價
    1.2.2評價期限:分為施工期、運行期評價,并進行生態(tài)影響后評價
    1.2.3評價重點:除與1.1.3相同以外,增加三項內(nèi)容,一是對國內(nèi)外同類項目進行類比調(diào)查并寫出評價報告;二是預測由于人員設備進駐和水文條件的改變,調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連結區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化,以及隨著宏觀環(huán)境的變化給動、植物和人類生活帶來的影響;三是對受益區(qū)及調(diào)出區(qū)長期的生態(tài)影響進行評價。
    1.2.4保護與恢復措施(同1.1.4)
    1.2.5成果:除與1.1.5相同之外,要求充分應用3S一體化技術,多媒體技術等高新信息技術手段進行生態(tài)影響評價,并提交相應成果。