5.2熟悉生態(tài)影響的管理措施;
(1)在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行國家和地方有關(guān)自然資源保護(hù)法規(guī)和條例的前提下,制定并落實(shí)生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)的監(jiān)督管理措施。
(2)生態(tài)影響管理人員編制,建議納入項(xiàng)目的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),并落實(shí)生態(tài)管理人員的職能。
(3)要制定并實(shí)施對項(xiàng)目進(jìn)行的生態(tài)監(jiān)測(監(jiān)視)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問題,特別是重大問題時(shí)要呈報(bào)上級主管部門和環(huán)境保護(hù)部門及時(shí)處理。
(4)對自然資源產(chǎn)生破壞作用的項(xiàng)目,要依據(jù)破壞的范圍和程度,制定生態(tài)補(bǔ)償措施,補(bǔ)償措施的效應(yīng)要進(jìn)行評估論證,擇優(yōu)確定,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和時(shí)限。
5.3熟悉替代方案的原則要求。
替代方案主要指開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模、選址(線)的可替代方案,也包括項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的多方案比較,這種替代方案原則上應(yīng)達(dá)到與原擬建項(xiàng)目或方案同樣的目的和效益,并在評價(jià)工作中應(yīng)描述替代項(xiàng)目或方案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
1級以上項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較。要對關(guān)鍵的單項(xiàng)問題進(jìn)行替代方案比較、并對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行多方案比較,這些替代方案應(yīng)該是環(huán)境保護(hù)決定的選擇。
典型項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)
6.典型項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)
熟悉典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目中生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)要點(diǎn)
1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目
1.1水庫和水壩建設(shè)
1.1.1評價(jià)范圍:2、3級項(xiàng)目以庫區(qū)為主,兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地;1級項(xiàng)目要對庫區(qū)、集水區(qū)域,水文變化區(qū)域(甚至含河口和河口附近海域)進(jìn)行評價(jià)。此外,要對施工期的輔助場地進(jìn)行評價(jià)。
1.1.2評價(jià)期限:要分別對施工期、運(yùn)行期進(jìn)行評價(jià),1級項(xiàng)目要做后評價(jià)。
1.1.3評價(jià)重點(diǎn)
(1)施工期對由于施工、人員進(jìn)駐和水文改變而引發(fā)的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕;對由于區(qū)域環(huán)境中綠地?cái)?shù)量和空間分布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力;對由于人員和設(shè)備的活動改變了土地的生產(chǎn)能力;對由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)。
(2)運(yùn)行期對項(xiàng)目運(yùn)行而引發(fā)的生物多樣性問題,景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題,移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題,水文長期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及中下游發(fā)生的河道斷流,水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地變化、兩岸地形地貌變化引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,釘螺轉(zhuǎn)移等問題進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)。
1.1.4保護(hù)與恢復(fù)措施:針對施工期與運(yùn)行期主要生態(tài)影響制定保護(hù)與恢復(fù)措施。
1.1.5成果
(1)本類型項(xiàng)目要提交生態(tài)影響評價(jià)報(bào)告篇章
(2)3級項(xiàng)目要提交項(xiàng)目地理位置圖,土地利用現(xiàn)狀圖和工程平面布置圖和關(guān)鍵評價(jià)因子成果圖;2級項(xiàng)目增加植被類型分布圖、資源分布圖等基礎(chǔ)圖件和主要評價(jià)因子評價(jià)成果圖;
1級項(xiàng)目除提交上面成果圖以外,要提交珍稀動、植物分布圖,荒漠化或土壤侵蝕分布圖,景觀生態(tài)質(zhì)量評價(jià)圖等,并要完成全區(qū)域生境變化評價(jià)成果圖和生境動態(tài)變化監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)工作。
1.2跨流域調(diào)水
跨流域或跨省分調(diào)水一般均屬于1級項(xiàng)目。
1.2.1評價(jià)范圍:要分別對調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連結(jié)區(qū)三個(gè)部分中,凡是由于水文條件改變而引發(fā)的生態(tài)影響進(jìn)行評價(jià)
1.2.2評價(jià)期限:分為施工期、運(yùn)行期評價(jià),并進(jìn)行生態(tài)影響后評價(jià)
1.2.3評價(jià)重點(diǎn):除與1.1.3相同以外,增加三項(xiàng)內(nèi)容,一是對國內(nèi)外同類項(xiàng)目進(jìn)行類比調(diào)查并寫出評價(jià)報(bào)告;二是預(yù)測由于人員設(shè)備進(jìn)駐和水文條件的改變,調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連結(jié)區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化,以及隨著宏觀環(huán)境的變化給動、植物和人類生活帶來的影響;三是對受益區(qū)及調(diào)出區(qū)長期的生態(tài)影響進(jìn)行評價(jià)。
1.2.4保護(hù)與恢復(fù)措施(同1.1.4)
1.2.5成果:除與1.1.5相同之外,要求充分應(yīng)用3S一體化技術(shù),多媒體技術(shù)等高新信息技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響評價(jià),并提交相應(yīng)成果。
(1)在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行國家和地方有關(guān)自然資源保護(hù)法規(guī)和條例的前提下,制定并落實(shí)生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)的監(jiān)督管理措施。
(2)生態(tài)影響管理人員編制,建議納入項(xiàng)目的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),并落實(shí)生態(tài)管理人員的職能。
(3)要制定并實(shí)施對項(xiàng)目進(jìn)行的生態(tài)監(jiān)測(監(jiān)視)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問題,特別是重大問題時(shí)要呈報(bào)上級主管部門和環(huán)境保護(hù)部門及時(shí)處理。
(4)對自然資源產(chǎn)生破壞作用的項(xiàng)目,要依據(jù)破壞的范圍和程度,制定生態(tài)補(bǔ)償措施,補(bǔ)償措施的效應(yīng)要進(jìn)行評估論證,擇優(yōu)確定,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和時(shí)限。
5.3熟悉替代方案的原則要求。
替代方案主要指開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模、選址(線)的可替代方案,也包括項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的多方案比較,這種替代方案原則上應(yīng)達(dá)到與原擬建項(xiàng)目或方案同樣的目的和效益,并在評價(jià)工作中應(yīng)描述替代項(xiàng)目或方案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
1級以上項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較。要對關(guān)鍵的單項(xiàng)問題進(jìn)行替代方案比較、并對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行多方案比較,這些替代方案應(yīng)該是環(huán)境保護(hù)決定的選擇。
典型項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)
6.典型項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)
熟悉典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目中生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)要點(diǎn)
1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目
1.1水庫和水壩建設(shè)
1.1.1評價(jià)范圍:2、3級項(xiàng)目以庫區(qū)為主,兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地;1級項(xiàng)目要對庫區(qū)、集水區(qū)域,水文變化區(qū)域(甚至含河口和河口附近海域)進(jìn)行評價(jià)。此外,要對施工期的輔助場地進(jìn)行評價(jià)。
1.1.2評價(jià)期限:要分別對施工期、運(yùn)行期進(jìn)行評價(jià),1級項(xiàng)目要做后評價(jià)。
1.1.3評價(jià)重點(diǎn)
(1)施工期對由于施工、人員進(jìn)駐和水文改變而引發(fā)的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕;對由于區(qū)域環(huán)境中綠地?cái)?shù)量和空間分布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力;對由于人員和設(shè)備的活動改變了土地的生產(chǎn)能力;對由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)。
(2)運(yùn)行期對項(xiàng)目運(yùn)行而引發(fā)的生物多樣性問題,景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題,移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題,水文長期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及中下游發(fā)生的河道斷流,水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地變化、兩岸地形地貌變化引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,釘螺轉(zhuǎn)移等問題進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)。
1.1.4保護(hù)與恢復(fù)措施:針對施工期與運(yùn)行期主要生態(tài)影響制定保護(hù)與恢復(fù)措施。
1.1.5成果
(1)本類型項(xiàng)目要提交生態(tài)影響評價(jià)報(bào)告篇章
(2)3級項(xiàng)目要提交項(xiàng)目地理位置圖,土地利用現(xiàn)狀圖和工程平面布置圖和關(guān)鍵評價(jià)因子成果圖;2級項(xiàng)目增加植被類型分布圖、資源分布圖等基礎(chǔ)圖件和主要評價(jià)因子評價(jià)成果圖;
1級項(xiàng)目除提交上面成果圖以外,要提交珍稀動、植物分布圖,荒漠化或土壤侵蝕分布圖,景觀生態(tài)質(zhì)量評價(jià)圖等,并要完成全區(qū)域生境變化評價(jià)成果圖和生境動態(tài)變化監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)工作。
1.2跨流域調(diào)水
跨流域或跨省分調(diào)水一般均屬于1級項(xiàng)目。
1.2.1評價(jià)范圍:要分別對調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連結(jié)區(qū)三個(gè)部分中,凡是由于水文條件改變而引發(fā)的生態(tài)影響進(jìn)行評價(jià)
1.2.2評價(jià)期限:分為施工期、運(yùn)行期評價(jià),并進(jìn)行生態(tài)影響后評價(jià)
1.2.3評價(jià)重點(diǎn):除與1.1.3相同以外,增加三項(xiàng)內(nèi)容,一是對國內(nèi)外同類項(xiàng)目進(jìn)行類比調(diào)查并寫出評價(jià)報(bào)告;二是預(yù)測由于人員設(shè)備進(jìn)駐和水文條件的改變,調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連結(jié)區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化,以及隨著宏觀環(huán)境的變化給動、植物和人類生活帶來的影響;三是對受益區(qū)及調(diào)出區(qū)長期的生態(tài)影響進(jìn)行評價(jià)。
1.2.4保護(hù)與恢復(fù)措施(同1.1.4)
1.2.5成果:除與1.1.5相同之外,要求充分應(yīng)用3S一體化技術(shù),多媒體技術(shù)等高新信息技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響評價(jià),并提交相應(yīng)成果。

