2011年報檢員考試綜合輔導(dǎo):出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記

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一、適用范圍:
    凡出口食品的生產(chǎn)、加工、儲存的企業(yè)都需要辦理衛(wèi)生注冊、登記。
    二、主管部門:
    國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主管全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊、登記工作;國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生注冊、登記工作。
    三、衛(wèi)生注冊、登記的要求
    1、在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、加工、儲存出口食品的企業(yè),必須取得衛(wèi)生注冊證書或者衛(wèi)生登記證書后,方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。
    2、未經(jīng)衛(wèi)生注冊或者登記企業(yè)的出口食品,國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)不予受理報檢。
    3、國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)出口食品的風(fēng)險程度,公布和調(diào)整《實施出口食品衛(wèi)生注冊、登記的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《注冊目錄》)。對《注冊目錄》內(nèi)食品的生產(chǎn)企業(yè),實施衛(wèi)生注冊管理;對《注冊目錄》以外食品的生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生登記管理。
    4、申請衛(wèi)生注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》建立衛(wèi)生質(zhì)量體系。
    5、申請衛(wèi)生登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點并參照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》建立衛(wèi)生質(zhì)量體系。
    6、出口食品生產(chǎn)企業(yè)在新建、擴(kuò)建或者改建前,應(yīng)當(dāng)向所在地的直屬檢驗檢疫局申請選址、設(shè)計的衛(wèi)生審查,審查合格方能施工。
    四、審批程序
    (一)向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請并提交有關(guān)資料
    (二)直屬檢驗檢疫局根據(jù)所提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不受理的決定。
    (三)受理申請后,直屬檢驗檢疫局組織評審組進(jìn)行審查和評審。
    (四)直屬檢驗檢疫局根據(jù)規(guī)定,對申請材料和評審意見進(jìn)行審查,作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,于10日內(nèi)頒發(fā)《衛(wèi)生注冊證書》或衛(wèi)生登記證書,不予許可的,書面說明理由。
    五、有效期:
    1、《衛(wèi)生注冊證書》和《衛(wèi)生登記證書》有效期為3年。
    2、《衛(wèi)生注冊證書》由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一印制,由直屬檢驗檢疫局向衛(wèi)生注冊企業(yè)頒發(fā)。
    3、《衛(wèi)生登記證書》由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一印制,以直屬檢驗檢疫局名義向衛(wèi)生登記企業(yè)頒發(fā)。
    六、監(jiān)督管理
    對注冊企業(yè)監(jiān)督管理的方式包括:
    (一)、日常監(jiān)督管理。由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)派員對衛(wèi)生注冊企業(yè)實施日常監(jiān)督管理。
    (二)、定期監(jiān)督檢查。直屬檢驗檢疫局組織衛(wèi)生注冊評審員對衛(wèi)生注冊企業(yè)定期實施監(jiān)督檢查。
    1、對肉類、水產(chǎn)、罐頭、腸衣類衛(wèi)生注冊企業(yè),每年至少組織一次全面監(jiān)督檢查。對季節(jié)性出口產(chǎn)品的衛(wèi)生注冊企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)季節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    2、對獲得國外衛(wèi)生注冊的企業(yè),應(yīng)當(dāng)至少每半年(或者生產(chǎn)季節(jié))進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。
    3、對其他衛(wèi)生注冊企業(yè),直屬檢驗檢疫局可視具體情況確定監(jiān)督檢查次數(shù)。定期監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)問題的改正情況。
    (三)、換證復(fù)查。出口食品注冊企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前3個月向直屬檢驗檢疫局提出復(fù)查申請。直屬檢驗檢疫局按規(guī)定對申請企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,合格的予以換證,不合格的或者未申請換證的不予換證。
    (四)、在對衛(wèi)生注冊企業(yè)的監(jiān)督管理過程中,有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)限期整改,并暫停受理其出口報檢,直至確認(rèn)企業(yè)整改符合要求:
    1、發(fā)現(xiàn)有對產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅的因素包括原料、輔料和生產(chǎn)加工用水(冰)等,不能保證其產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的;
    2、經(jīng)出口檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量不合格,且情況嚴(yán)重的。
    (五)、在對衛(wèi)生注冊企業(yè)的監(jiān)督管理過程中,有下列情形之一的,由直屬檢驗檢疫局發(fā)出通知,吊銷其衛(wèi)生注冊證書:
    1、有上述“監(jiān)督管理”第(四)項所列情形,且在限期內(nèi)未完成整改的;
    2、企業(yè)因原料、生產(chǎn)、加工、儲存內(nèi)部管理等原因,其產(chǎn)品在國外出現(xiàn)衛(wèi)生質(zhì)量問題造成不良影響的;
    3、企業(yè)隱瞞出口產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的事實真相,造成嚴(yán)重后果的;
    4、企業(yè)拒不接受監(jiān)督管理的;
    5、借用、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造衛(wèi)生注冊證書、注冊編號、衛(wèi)生注冊標(biāo)志,或者本企業(yè)未注冊食品使用本企業(yè)注冊食品的注冊編號的。
    被吊銷衛(wèi)生注冊證書的企業(yè),自收到吊銷通知書之日起1年內(nèi)不得重新提出衛(wèi)生注冊申請。
    (六)、有下列情形之一的,視為企業(yè)的衛(wèi)生注冊資格自動失效:
    1、衛(wèi)生注冊企業(yè)的名稱、法人代表或者通訊地址發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請變更的;
    2、衛(wèi)生注冊企業(yè)的生產(chǎn)車間改建、擴(kuò)建、遷址完畢或者其衛(wèi)生質(zhì)量體系發(fā)生重大變化后30日內(nèi)未申請復(fù)查的;
    3、1年內(nèi)沒有出口注冊范圍肉食品的
    4、逾期未申請換證復(fù)查的。