一、衛(wèi)生檢疫的概念
衛(wèi)生檢疫起源于14世紀(jì)的歐洲,至今已有700多年的歷史。檢疫(quarantine)一詞原意是意大利文40天(quaranta)。1370年歐洲鼠疫流行猖獗,而對(duì)來(lái)自有疫情地區(qū)的船舶一律實(shí)行隔離40天,可以有效防止鼠疫的傳播。隔離40天是檢疫的本意。
2005年新修訂的《國(guó)際衛(wèi)生條例》中將“檢疫”定義為:限制有嫌疑但無(wú)癥狀的個(gè)人或有嫌疑的行李、集裝箱、交通工具或物品的活動(dòng)和(或)將其與其他的個(gè)人和物品隔離,以防止感染或污染的可能傳播。廣義上講就是針對(duì)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,而采取的檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生控制、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理等措施。檢疫在國(guó)際上統(tǒng)稱為衛(wèi)生檢疫。
二、衛(wèi)生檢疫的內(nèi)涵
1.衛(wèi)生檢疫中涉及的概念
(1)“嫌疑”是指締約國(guó)認(rèn)為個(gè)人、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包已經(jīng)暴露于或可能暴露于公共衛(wèi)生危害并且有可能是傳播疾病的來(lái)源。
(2)“行李”是指旅行者的個(gè)人物品。
(3)“集裝箱”是指一種運(yùn)輸設(shè)備,有永久特性,相當(dāng)堅(jiān)固,適于反復(fù)使用;專門設(shè)計(jì),便于以一種或多種運(yùn)輸方式運(yùn)送貨物,而無(wú)須中途重新裝貨;安裝了便于操作的設(shè)備,特別是便于集裝箱從一種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)為另一種運(yùn)輸方式;專門設(shè)計(jì),便于裝貨和騰空。
(4)“交通工具”是指用于國(guó)際航行的飛機(jī)、船舶、火車、公路車輛或其他運(yùn)輸工具。
(5)“物品”是指國(guó)際航行中運(yùn)輸?shù)挠行萎a(chǎn)品(包括動(dòng)物和植物等),以及在交通工具上使用的物品。
2.衛(wèi)生檢疫的詮釋
(1)衛(wèi)生檢疫的內(nèi)容由預(yù)防和控制傳染性疾病發(fā)展到應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)衛(wèi)生檢疫的措施由早期的檢疫隔離發(fā)展到檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生控制、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理等。
(3)衛(wèi)生檢疫的范圍由對(duì)入出境的人員、交通工具和貨物等的檢疫擴(kuò)大到對(duì)環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督,從海港檢疫擴(kuò)大到空港檢疫、陸路檢疫,乃至整個(gè)公共衛(wèi)生事件的檢疫。
(4)衛(wèi)生檢疫的目的由防止傳染病由國(guó)外傳入或由國(guó)內(nèi)傳出,保護(hù)人體健康延伸到確保全球的公共衛(wèi)生安全和經(jīng)濟(jì)秩序。
衛(wèi)生檢疫起源于14世紀(jì)的歐洲,至今已有700多年的歷史。檢疫(quarantine)一詞原意是意大利文40天(quaranta)。1370年歐洲鼠疫流行猖獗,而對(duì)來(lái)自有疫情地區(qū)的船舶一律實(shí)行隔離40天,可以有效防止鼠疫的傳播。隔離40天是檢疫的本意。
2005年新修訂的《國(guó)際衛(wèi)生條例》中將“檢疫”定義為:限制有嫌疑但無(wú)癥狀的個(gè)人或有嫌疑的行李、集裝箱、交通工具或物品的活動(dòng)和(或)將其與其他的個(gè)人和物品隔離,以防止感染或污染的可能傳播。廣義上講就是針對(duì)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,而采取的檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生控制、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理等措施。檢疫在國(guó)際上統(tǒng)稱為衛(wèi)生檢疫。
二、衛(wèi)生檢疫的內(nèi)涵
1.衛(wèi)生檢疫中涉及的概念
(1)“嫌疑”是指締約國(guó)認(rèn)為個(gè)人、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包已經(jīng)暴露于或可能暴露于公共衛(wèi)生危害并且有可能是傳播疾病的來(lái)源。
(2)“行李”是指旅行者的個(gè)人物品。
(3)“集裝箱”是指一種運(yùn)輸設(shè)備,有永久特性,相當(dāng)堅(jiān)固,適于反復(fù)使用;專門設(shè)計(jì),便于以一種或多種運(yùn)輸方式運(yùn)送貨物,而無(wú)須中途重新裝貨;安裝了便于操作的設(shè)備,特別是便于集裝箱從一種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)為另一種運(yùn)輸方式;專門設(shè)計(jì),便于裝貨和騰空。
(4)“交通工具”是指用于國(guó)際航行的飛機(jī)、船舶、火車、公路車輛或其他運(yùn)輸工具。
(5)“物品”是指國(guó)際航行中運(yùn)輸?shù)挠行萎a(chǎn)品(包括動(dòng)物和植物等),以及在交通工具上使用的物品。
2.衛(wèi)生檢疫的詮釋
(1)衛(wèi)生檢疫的內(nèi)容由預(yù)防和控制傳染性疾病發(fā)展到應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)衛(wèi)生檢疫的措施由早期的檢疫隔離發(fā)展到檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生控制、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理等。
(3)衛(wèi)生檢疫的范圍由對(duì)入出境的人員、交通工具和貨物等的檢疫擴(kuò)大到對(duì)環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督,從海港檢疫擴(kuò)大到空港檢疫、陸路檢疫,乃至整個(gè)公共衛(wèi)生事件的檢疫。
(4)衛(wèi)生檢疫的目的由防止傳染病由國(guó)外傳入或由國(guó)內(nèi)傳出,保護(hù)人體健康延伸到確保全球的公共衛(wèi)生安全和經(jīng)濟(jì)秩序。