近日，廣東省委書記汪洋主持召開座談會(huì)，聽取關(guān)于制定出臺(tái)《廣東省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》的意見建議。汪洋強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是廣東的當(dāng)務(wù)之急。改革開放三十多年來，廣東在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了輝煌成就，但在社會(huì)建設(shè)上還有不少薄弱環(huán)節(jié)，如果不注意解決這方面的突出問題，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就會(huì)影響廣東的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
近，廣東一些地方發(fā)生了本地人與外來人員的摩擦事件，引起人們的關(guān)注。事件逐漸平息，但這些事件的緣起以及摩擦的表現(xiàn)，凸顯了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的必要性與緊迫性，也為其他地方提供了警示。
汪洋說“廣東社會(huì)建設(shè)走在全國(guó)前列”，對(duì)廣東而言，視社會(huì)建設(shè)為當(dāng)務(wù)之急，不只是執(zhí)政理念的變化，執(zhí)政方式也將發(fā)生重大變化；對(duì)全國(guó)其他地方而言，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，更是面臨的一項(xiàng)重要的執(zhí)政課題，必須高度重視。
從這些摩擦事件來看，很多地方和城市已經(jīng)不只是本地人安身立命之所，更成為大量外地人口的流入地，以城市化為目標(biāo)的人口流動(dòng)與聚集，帶來了一些問題。比如他們?nèi)绾瓮确窒沓鞘匈Y源以及各種福利，如何維護(hù)自身被損害的利益，城市人與外來人之間不正常的分野如何改變，等等。
每個(gè)城市內(nèi)部的情況并不一樣，但在中國(guó)工業(yè)化與城市化的背景下，很多問題具有共性。
一個(gè)明顯的例子是，現(xiàn)在很多城市的外來人口主要仍是外來務(wù)工人員，而且屬于新生代。與父母一輩不同，他們?cè)絹碓讲话炎约寒?dāng)成城市的暫住人員，父輩們是想賺錢回到農(nóng)村，他們則渴望留在城市，擁有和城市居民同樣的利益需求，同樣的渴望和夢(mèng)想。然而現(xiàn)實(shí)卻使他們擁有和別人不一樣的身份、不一樣的權(quán)利和不一樣的利益保障，生活、文化、心理上的摩擦有的可以被自我消化，有的因?yàn)橐恍?dǎo)火索，演變成了沖突，釀成了公共事件。
并非只是外來務(wù)工人員，城市各類社會(huì)主體之間，可能也會(huì)存在一些摩擦，比如普通市民與公共服務(wù)者、城市經(jīng)營(yíng)人員與城市管理人員，乃至不同市民人群之間。有的地方先碰到一些問題，著手應(yīng)對(duì)，有的地方可能還沒有意識(shí)到這一問題，社會(huì)制度和政策也沒有做好準(zhǔn)備。
“社會(huì)建設(shè)”已進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的“十七大”對(duì)此作出明確規(guī)定。社會(huì)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，建設(shè)的具體事項(xiàng)可以有不同，有先后，比如有的地方資源分配問題突出一點(diǎn)，有的地方權(quán)利問題突出一點(diǎn)，輕重緩解有不同，但終都是為了滿足社會(huì)成員的基本需求、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障所有人的合法權(quán)利，正確對(duì)待國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系。
社會(huì)建設(shè)不是把社會(huì)緊緊控制起來，而是要實(shí)行社會(huì)充滿活力的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面是要還社會(huì)以自治的空間，另一方面是要規(guī)范權(quán)力，使其發(fā)揮應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在的許多社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突，絕大多數(shù)是利益問題。這樣的問題往往可以用談判、妥協(xié)的方式解決，政府不僅不能成為引發(fā)矛盾和沖突的因素，更要在避免和解決矛盾沖突中切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，體現(xiàn)權(quán)為民賦的宗旨。
時(shí)代在變化、社會(huì)在轉(zhuǎn)型，各種深層復(fù)雜的矛盾多發(fā)，社會(huì)建設(shè)將越來越區(qū)別于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)而體現(xiàn)出不可替代的重要性，各個(gè)地方理應(yīng)將之?dāng)[在重要位置，未雨綢繆。
近，廣東一些地方發(fā)生了本地人與外來人員的摩擦事件，引起人們的關(guān)注。事件逐漸平息，但這些事件的緣起以及摩擦的表現(xiàn)，凸顯了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的必要性與緊迫性，也為其他地方提供了警示。
汪洋說“廣東社會(huì)建設(shè)走在全國(guó)前列”，對(duì)廣東而言，視社會(huì)建設(shè)為當(dāng)務(wù)之急，不只是執(zhí)政理念的變化，執(zhí)政方式也將發(fā)生重大變化；對(duì)全國(guó)其他地方而言，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，更是面臨的一項(xiàng)重要的執(zhí)政課題，必須高度重視。
從這些摩擦事件來看，很多地方和城市已經(jīng)不只是本地人安身立命之所，更成為大量外地人口的流入地，以城市化為目標(biāo)的人口流動(dòng)與聚集，帶來了一些問題。比如他們?nèi)绾瓮确窒沓鞘匈Y源以及各種福利，如何維護(hù)自身被損害的利益，城市人與外來人之間不正常的分野如何改變，等等。
每個(gè)城市內(nèi)部的情況并不一樣，但在中國(guó)工業(yè)化與城市化的背景下，很多問題具有共性。
一個(gè)明顯的例子是，現(xiàn)在很多城市的外來人口主要仍是外來務(wù)工人員，而且屬于新生代。與父母一輩不同，他們?cè)絹碓讲话炎约寒?dāng)成城市的暫住人員，父輩們是想賺錢回到農(nóng)村，他們則渴望留在城市，擁有和城市居民同樣的利益需求，同樣的渴望和夢(mèng)想。然而現(xiàn)實(shí)卻使他們擁有和別人不一樣的身份、不一樣的權(quán)利和不一樣的利益保障，生活、文化、心理上的摩擦有的可以被自我消化，有的因?yàn)橐恍?dǎo)火索，演變成了沖突，釀成了公共事件。
并非只是外來務(wù)工人員，城市各類社會(huì)主體之間，可能也會(huì)存在一些摩擦，比如普通市民與公共服務(wù)者、城市經(jīng)營(yíng)人員與城市管理人員，乃至不同市民人群之間。有的地方先碰到一些問題，著手應(yīng)對(duì)，有的地方可能還沒有意識(shí)到這一問題，社會(huì)制度和政策也沒有做好準(zhǔn)備。
“社會(huì)建設(shè)”已進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的“十七大”對(duì)此作出明確規(guī)定。社會(huì)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，建設(shè)的具體事項(xiàng)可以有不同，有先后，比如有的地方資源分配問題突出一點(diǎn)，有的地方權(quán)利問題突出一點(diǎn)，輕重緩解有不同，但終都是為了滿足社會(huì)成員的基本需求、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障所有人的合法權(quán)利，正確對(duì)待國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系。
社會(huì)建設(shè)不是把社會(huì)緊緊控制起來，而是要實(shí)行社會(huì)充滿活力的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面是要還社會(huì)以自治的空間，另一方面是要規(guī)范權(quán)力，使其發(fā)揮應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在的許多社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突，絕大多數(shù)是利益問題。這樣的問題往往可以用談判、妥協(xié)的方式解決，政府不僅不能成為引發(fā)矛盾和沖突的因素，更要在避免和解決矛盾沖突中切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，體現(xiàn)權(quán)為民賦的宗旨。
時(shí)代在變化、社會(huì)在轉(zhuǎn)型，各種深層復(fù)雜的矛盾多發(fā)，社會(huì)建設(shè)將越來越區(qū)別于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)而體現(xiàn)出不可替代的重要性，各個(gè)地方理應(yīng)將之?dāng)[在重要位置，未雨綢繆。