熱點時評:創(chuàng)新社會管理需要從善如流

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相對于“管理”而言,人民群眾更需要的是“服務(wù)”。只有細(xì)心傾聽“草木”的嘆息,才能真切地了解人民群眾所思所想、所期所盼。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,是黨中央在新的歷史時期提出的重大課題。切實提高社會管理科學(xué)化水平,是檢驗我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢下執(zhí)政能力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。只有正確認(rèn)識和把握社會治理過程中出現(xiàn)的新特點,科學(xué)引導(dǎo)、從善如流、創(chuàng)造性地開展工作,才能真正維護(hù)人民群眾權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義,保持社會良好秩序,有效應(yīng)對社會風(fēng)險,為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會環(huán)境。
    當(dāng)前,在如何正確看待社會管理中出現(xiàn)的新情況這一問題上,不少同志在認(rèn)識和實踐上還存在著一些誤區(qū)。有些同志對我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式“四個多樣化”所帶來的社會新變化往往是貶多褒少、被動應(yīng)付多主動作為少、消極處置多積極引導(dǎo)少。一些地方在實際工作中,常常重管理輕服務(wù)、重指令輕傾聽,甚至重打壓輕疏導(dǎo),迷信專政工具,結(jié)果丁點兒的小事終釀成不堪收拾的群體事件,造成黨委政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡,有些傷痕是很難短時間彌補(bǔ)的。
    習(xí)近平同志指出,在不同歷史時期和不同發(fā)展階段,群眾工作會有不同的具體特點。這就要求我們把做好新形勢下群眾工作擺在更加突出的位置,不斷增強(qiáng)群眾工作的針對性和有效性。應(yīng)當(dāng)看到,利益多元化、需求多樣化是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所必然帶來的格局。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒的認(rèn)識。如同改革開放初期,多種所有制經(jīng)濟(jì)充分涌流后,傳統(tǒng)的一大二公的計劃經(jīng)濟(jì)模式被沖破一樣,當(dāng)前社會領(lǐng)域也在發(fā)生重大變化。比如,傳統(tǒng)的“單位人”變成了“社會人”后,許多青年人沒有固定單位,流動性很大,也沒有傳統(tǒng)意義上的一個“單位”去管理;不少企業(yè)的青年員工從過去的單純維護(hù)個人基本權(quán)益,向希望分享企業(yè)的發(fā)展成果、保障群體利益等方面轉(zhuǎn)變。如果按照傳統(tǒng)的思路和方法來看待,這些確實是一個個新難題,好像老百姓變“刁”了,不聽使喚了。但是,如果我們換一種思路,換一個角度看待這些現(xiàn)象,得出的結(jié)論是不同的。人的自主、自立意識的增強(qiáng),不正是我們老祖宗所倡導(dǎo)的人的解放學(xué)說的生動體現(xiàn)嗎?改革開放30多年的豐富實踐,不正具體而形象地詮釋著馬克思主義經(jīng)典著作中強(qiáng)調(diào)的“人的全面而自由的發(fā)展”“每個人的發(fā)展是一切人的發(fā)展的前提”的理論嗎?從某種意義講,人的解放是改革開放大的成功,是中國社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。
    多種所有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,推進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展??梢哉f,沒有計劃經(jīng)濟(jì)樊籠的突破,沒有社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,中國絕無可能獲得今天世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位。同樣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)的多元化必然催生人的“四個多樣化”。對此,我們應(yīng)當(dāng)以足夠的心理準(zhǔn)備,給予充分的理解和支持。如果有的領(lǐng)導(dǎo)干部還留戀全國一片“藍(lán)螞蟻”的年代,夢想回到人民公社那樣的管理體制,這不能不說是歷史的倒退,也是和黨的基本路線格格不入的,人民群眾也決不會答應(yīng)。
    當(dāng)然,正確認(rèn)識人的多樣化的同時,也要對其形成的各種挑戰(zhàn)和不適應(yīng)癥予以高度關(guān)注。正如中央領(lǐng)導(dǎo)所指出的,隨著實際情況的變化,我國社會管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方,解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既十分緊迫又需要長期努力。市場經(jīng)濟(jì)帶來的諸如唯利是圖、個人利益至上等一些消極負(fù)面的東西,在侵蝕著一些人的思想;西方的一些錯誤思潮也在試圖影響我們的年輕一代。對此,各級黨委政府必須保持清醒頭腦。從創(chuàng)新社會管理的視角看,當(dāng)前我們遇到的各類難題,恰恰是創(chuàng)新和突破的所在。挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,如果我們在實踐中摸索出成功的經(jīng)驗,克服了這些困難,各級黨委政府的執(zhí)政能力必然上了一個新臺階。
    胡錦濤總書記指出,社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益。相對于“管理”而言,人民群眾更需要的是“服務(wù)”。只有細(xì)心傾聽“草木”的嘆息,才能真切地了解人民群眾所思所想、所期所盼。需要注意的是,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,我們需要做的是促進(jìn)社會活力的迸發(fā)而不能是簡單粗暴地限制社會活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注意尊重人民群眾的主體地位、聽取不同的利益訴求、包容不同的價值觀念,學(xué)會在交鋒交流交融中達(dá)成共識、取得一致。
    當(dāng)前,我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),牢牢把握大限度激發(fā)社會活力、大限度增加和諧因素、大限度減少不和諧因素的總要求,積極推進(jìn)社會管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新,全面增強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力和全社會的文明水平。可以相信,我們在較短時間內(nèi)學(xué)會了駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),我們完全有能力在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理上大顯身手。