第二節(jié) 檢驗檢疫的報檢
一、報檢依據(jù)
1、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及實施條例
2、《中華人民共和國進(jìn)出口進(jìn)出境動植物檢疫法》及實施條例
3、《中華人民共和國衛(wèi)生檢疫法》及實施細(xì)則
4、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
二、報檢一般規(guī)定
1、出入境貨物的報檢程序
報檢——收費——檢驗檢疫——出單——
先報檢，再報關(guān)。
入境：申請報檢—受理報檢—開出單—辦理(報關(guān)、海關(guān)放行)—實施檢驗檢疫—提貨
出境：申請報檢—受理報檢—實施檢驗檢疫—開出單—辦理(報關(guān)、海關(guān)放行)—裝貨
2、出入境報檢的時限和地點
(1)出境貨物最遲在出口報關(guān)或裝運前7天報檢，個別檢驗檢疫周期長的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間。
(2)輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報檢。
(3)輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的應(yīng)當(dāng)在入境前30天報檢;
(4)輸入其他動物的，應(yīng)在入境前15天報檢;
(5)需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預(yù)報，隔離前7天報檢;
(6)大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)量短缺的商品，必須在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢;
(7)其他入境貨物，在入境前或入境時向報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù)。
(8)法定檢驗檢疫貨物，除了活動物由口岸檢驗檢疫外，原則上應(yīng)在產(chǎn)地檢驗檢檢疫。(出口)
(9)有關(guān)政府批文中已規(guī)定檢驗檢疫地點的，在規(guī)定的地點報檢;
3、其他報檢注意事項(了解)
三、報檢資格的認(rèn)定及出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定
(一)報檢單位資格的認(rèn)定
1、自理報檢單位：辦理登記備案手續(xù)
2、代理報檢單位：辦理注冊登記手續(xù)
(二)主要報檢單位(參見教材143)
例如外貿(mào)公司，或者是生產(chǎn)企業(yè)等等，與進(jìn)出口有關(guān)的對外貿(mào)易關(guān)系人向檢驗檢疫機構(gòu)辦理有關(guān)的手續(xù)成為報檢單位。
(三)出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定
1、代理報檢：是指經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人依法接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)的行為。
2、代理報檢單位的注冊登記
(1)應(yīng)具備的條件
應(yīng)具備的什么的條件才可以申請成為報檢單位，要注意硬性的規(guī)定，例如注冊資本、人數(shù)等。
(2)提交的材料(了解)
(3)證書的頒發(fā)
取得《登記證書》的代理報檢單位，應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)從事代理報檢業(yè)務(wù)。
代理報檢單位的名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15天以書面形式報所在地直屬檢驗檢疫局。
3、代理報檢行為
應(yīng)完成的代理報檢行為包括：
(1)辦理報檢手續(xù)
(2)繳納檢驗檢疫費
(3)聯(lián)系配合檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫
(4)領(lǐng)取檢驗檢疫證單和證明
(5)其他與檢驗檢疫工作有關(guān)的事宜
4、年度審核制度
對代理報檢單位實行年度審核制度，代理報檢單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向所在地直屬檢疫檢疫局申請年度審核。
5、代理報檢單位的報檢行為規(guī)則(了解)
6、代理報檢單位的法律責(zé)任(了解)
7、國家質(zhì)檢總局取消代理報檢資格的情況(了解)
四、報檢范圍(了解)
五、入境貨物報檢時應(yīng)提供的單據(jù)
入境時，應(yīng)填《入境貨物報檢單》并提供合同、發(fā)票、提單等單證，其他情況報檢時應(yīng)按要求提供相關(guān)文件。
六、出境貨物報檢應(yīng)提供的單據(jù)
出境時，應(yīng)填《出境貨物報檢單》并提供合同、銷售確認(rèn)書或訂單;信用證或有關(guān)函電;生產(chǎn)單位廠檢結(jié)果單原件;《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》正本
其他情況報檢時要求提供相關(guān)文件。
一、報檢依據(jù)
1、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及實施條例
2、《中華人民共和國進(jìn)出口進(jìn)出境動植物檢疫法》及實施條例
3、《中華人民共和國衛(wèi)生檢疫法》及實施細(xì)則
4、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
二、報檢一般規(guī)定
1、出入境貨物的報檢程序
報檢——收費——檢驗檢疫——出單——
先報檢，再報關(guān)。
入境：申請報檢—受理報檢—開出單—辦理(報關(guān)、海關(guān)放行)—實施檢驗檢疫—提貨
出境：申請報檢—受理報檢—實施檢驗檢疫—開出單—辦理(報關(guān)、海關(guān)放行)—裝貨
2、出入境報檢的時限和地點
(1)出境貨物最遲在出口報關(guān)或裝運前7天報檢，個別檢驗檢疫周期長的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間。
(2)輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報檢。
(3)輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的應(yīng)當(dāng)在入境前30天報檢;
(4)輸入其他動物的，應(yīng)在入境前15天報檢;
(5)需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預(yù)報，隔離前7天報檢;
(6)大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)量短缺的商品，必須在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢;
(7)其他入境貨物，在入境前或入境時向報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù)。
(8)法定檢驗檢疫貨物，除了活動物由口岸檢驗檢疫外，原則上應(yīng)在產(chǎn)地檢驗檢檢疫。(出口)
(9)有關(guān)政府批文中已規(guī)定檢驗檢疫地點的，在規(guī)定的地點報檢;
3、其他報檢注意事項(了解)
三、報檢資格的認(rèn)定及出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定
(一)報檢單位資格的認(rèn)定
1、自理報檢單位：辦理登記備案手續(xù)
2、代理報檢單位：辦理注冊登記手續(xù)
(二)主要報檢單位(參見教材143)
例如外貿(mào)公司，或者是生產(chǎn)企業(yè)等等，與進(jìn)出口有關(guān)的對外貿(mào)易關(guān)系人向檢驗檢疫機構(gòu)辦理有關(guān)的手續(xù)成為報檢單位。
(三)出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定
1、代理報檢：是指經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人依法接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)的行為。
2、代理報檢單位的注冊登記
(1)應(yīng)具備的條件
應(yīng)具備的什么的條件才可以申請成為報檢單位，要注意硬性的規(guī)定，例如注冊資本、人數(shù)等。
(2)提交的材料(了解)
(3)證書的頒發(fā)
取得《登記證書》的代理報檢單位，應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)從事代理報檢業(yè)務(wù)。
代理報檢單位的名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15天以書面形式報所在地直屬檢驗檢疫局。
3、代理報檢行為
應(yīng)完成的代理報檢行為包括：
(1)辦理報檢手續(xù)
(2)繳納檢驗檢疫費
(3)聯(lián)系配合檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫
(4)領(lǐng)取檢驗檢疫證單和證明
(5)其他與檢驗檢疫工作有關(guān)的事宜
4、年度審核制度
對代理報檢單位實行年度審核制度，代理報檢單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向所在地直屬檢疫檢疫局申請年度審核。
5、代理報檢單位的報檢行為規(guī)則(了解)
6、代理報檢單位的法律責(zé)任(了解)
7、國家質(zhì)檢總局取消代理報檢資格的情況(了解)
四、報檢范圍(了解)
五、入境貨物報檢時應(yīng)提供的單據(jù)
入境時，應(yīng)填《入境貨物報檢單》并提供合同、發(fā)票、提單等單證，其他情況報檢時應(yīng)按要求提供相關(guān)文件。
六、出境貨物報檢應(yīng)提供的單據(jù)
出境時，應(yīng)填《出境貨物報檢單》并提供合同、銷售確認(rèn)書或訂單;信用證或有關(guān)函電;生產(chǎn)單位廠檢結(jié)果單原件;《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》正本
其他情況報檢時要求提供相關(guān)文件。