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國際鐵路聯(lián)運進口貨物的發(fā)運工作是由國外發(fā)貨人根據(jù)合同規(guī)定向該國鐵路車站辦理的。
根據(jù)《國際貨協(xié)》規(guī)定，我國從參加《國際貨協(xié)》的國家通過鐵路聯(lián)運進口貨物，凡國外發(fā)貨人向其所在國鐵路辦理托運，一切手續(xù)和規(guī)定均按《國際貨協(xié)》和各該國國內(nèi)規(guī)章辦理。
我國國內(nèi)有關(guān)訂貨及運輸部門對聯(lián)運進口貨物的運輸工作，主要包括聯(lián)運進口貨物在發(fā)運前編制運輸標(biāo)志；審核聯(lián)運進口貨物的運輸條件；向國境站寄送合同資料；國境站的交接、分撥；進口貨物交付給收貨人以及運到逾期計算等。
1．聯(lián)運進口貨物運輸標(biāo)志的編制
運輸標(biāo)志又稱嘜頭（Mark），一般印制在貨物外包裝上。我國規(guī)定，聯(lián)運進口貨物在訂貨工作開始前，由經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一編制向國外訂貨的代號，作為收貨人的嘜頭，各進出口公司必須按照統(tǒng)一規(guī)定的收貨人嘜頭對外簽訂合同。
2．審核聯(lián)運進口貨物的運輸條件
聯(lián)運進口貨物的運輸條件是合同不可缺少的重要內(nèi)容，因此必須認真審核，使之符合國際聯(lián)運和國內(nèi)的有關(guān)規(guī)章。
審核聯(lián)運進口貨物運輸條件的內(nèi)容主要包括收貨人嘜頭是否正確；商品品名是否準(zhǔn)確具體；貨物的性質(zhì)和數(shù)量是否符合到站的辦理種別；包裝是否符合有關(guān)規(guī)定等。
3．向國境站寄送合同資料
合同資料是國境站核放貨物的重要依據(jù)，各進出口公司在貿(mào)易合同簽字以后，要及時將一份合同中文抄本寄給貨物進口口岸的外運分公司。合同資料包括合同的中文抄本和它的附件、補充書、協(xié)議書、變更申請書、更改書和有關(guān)確認函電等。
4．聯(lián)運進口貨物在國境站的交接與分撥
（1）聯(lián)運進口貨物交接的一般程序
聯(lián)運進口貨物的交接程序與出口貨物的交接程序基本相同。其做法是:進口國境站根據(jù)鄰國國境站貨物列車的預(yù)報和確報，通知交接所及海關(guān)做好到達列車的檢查準(zhǔn)備工作。進口貨物列車到達后，鐵路會同海關(guān)接車，由雙方鐵路進行票據(jù)交接，然后將車輛交接單及隨車帶交的貨運票據(jù)呈交接所，交接所根據(jù)交接單辦理貨物和車輛的現(xiàn)場交接。海關(guān)則對貨物列車執(zhí)行實際監(jiān)管。
我國進口國境站交接所通過內(nèi)部聯(lián)合辦公，開展單據(jù)核放、貨物報關(guān)和驗關(guān)工作，然后由鐵路負責(zé)將貨物調(diào)往換裝線，進行換裝作業(yè)，并按流向編組向國內(nèi)發(fā)運。
（2）聯(lián)運進口貨物交接中的幾個問題
①進口合同資料
進口合同資料是國境站核放貨物的依據(jù)，也是糾正并處理進口貨物在運輸中出現(xiàn)錯亂的重要資料，口岸外運分公司在收到合同資料后，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不齊全、有錯誤、字跡不清，應(yīng)迅速聯(lián)系有關(guān)進出口公司修改更正。
聯(lián)運進口貨物抵達國境站時，口岸外運分公司根據(jù)合同資料對各種貨運單證進行審核，只有單、證、票、貨完全相符，才可核放貨物。通常聯(lián)運進口貨物貨運事故大約有以下幾類：
合同資料與隨車單證不符；
單證與貨物不符，包括有票無貨，有貨無票；
貨物錯經(jīng)國境口岸；
貨物混裝、短裝或超過合同規(guī)定的數(shù)量；
貨物不符國際貨協(xié)規(guī)定，鐵路拒收等：
對上述情況，口岸外運分公司應(yīng)本著以下原則處理：因鐵路過失造成的，聯(lián)系鐵路處理；因發(fā)貨人過失造成的，根據(jù)合同資料和有關(guān)規(guī)定認真細致地查驗貨物，確有可靠依據(jù)的可予以糾正，否則聯(lián)系有關(guān)公司處理。
②聯(lián)運進口貨物變更到站和變更收貨人的工作
國際鐵路聯(lián)運貨物，根據(jù)發(fā)貨人和收貨人的需要，可以提出運輸變更。運輸變更申請應(yīng)由發(fā)貨人或收貨人提出。
聯(lián)運進口貨物變更到站、變更收貨人時，首先應(yīng)通過有關(guān)進出口公司向國外發(fā)貨人提出。在國外發(fā)貨人不同意辦理變更時，可向國境站外貿(mào)運輸機構(gòu)申請，在國境站辦理變更。
聯(lián)運進口貨物變更的受理，應(yīng)在貨物到達國境站前。如由收貨人申請變更到站和收貨人，則只可在貨車開至到達國進口國境站且貨物尚未從該站發(fā)出時提出變更。
③聯(lián)運進口貨物的分撥與分運
對于小額訂貨（具有零星分散的特點）、合裝貨物和混裝貨物，通常以口岸外運分公司作為收貨人。因此，在雙方國境站辦妥貨物交接手續(xù)后，口岸外運分公司應(yīng)及時向鐵路提取貨物，進行開箱分撥，并按照合同編制有關(guān)貨運單證，向鐵路重新辦理托運手續(xù)。在分運貨物時，必須做到貨物包裝牢固，單證與貨物相符，并辦清海關(guān)申報手續(xù)。
如發(fā)現(xiàn)貨損貨差，屬于鐵路責(zé)任的，必須由鐵路出具商務(wù)記錄。如屬發(fā)貨人責(zé)任，由各有關(guān)進出口公司向發(fā)貨人提出賠償。
5．運到逾期
（1）運到期限
鐵路承運貨物后，應(yīng)在最短期限內(nèi)將貨物運送至最終到站。貨物從發(fā)站至到站所允許的限度的運送時間，即為貨物運到期限。
貨物運到期限由發(fā)送期間、運送期間以及特殊作業(yè)時間三部分組成。
發(fā)送期間。不論慢運、快運，隨旅客列車掛運的整車或大噸位集裝箱、由貨物列車掛運的整車或大噸位集裝箱以及零擔(dān)一律為一天（晝夜），由發(fā)送路和到達站平分。
運送期間。按每一參加運送的鐵路分別計算； 慢運：整車或大噸位集裝箱每200運價公里為一天（晝夜）；零擔(dān)每150運價公里為一天（晝夜）。
快運：整車或大噸位集裝箱每320運價公里為一天（晝夜）；零擔(dān)每200運價公里為一天（晝夜）。
掛旅客列車運送的整車或大噸位集裝箱：每420運價公里為一天（晝夜）。
特殊作業(yè)時間。在國境站每次換裝或更換輪對，或用輪渡運送車輛，不論慢運、快運、整車或大噸位集裝箱、零擔(dān)以及隨旅客列車掛運的整車或大噸位集裝箱，一律延長二天（晝夜）。
運送超限貨物時，運到期限按算出的整天數(shù)延長。
以上貨物運到期限，應(yīng)從承運貨物的次日零時起開始計算，不足一天按一天計算。如承運的貨物在發(fā)送前需預(yù)先保管，運到期限則從貨物指定裝車的次日零時起開始計算。
在計算運到期，下列時間不計算在內(nèi)：
①為履行海關(guān)規(guī)定和其他規(guī)章所需要的滯留時間；
②非因鐵路過失而造成的暫時中斷運輸?shù)臅r間；
③因變更運送契約而發(fā)生的滯留時間；
④因檢查而發(fā)生的滯留時間（即檢查貨物同運單記載是否相符，或檢查按特定條件運送的貨物是否采取了預(yù)防措施，而在檢查中確實發(fā)現(xiàn)不符時）；
⑤因牲畜飲水、溜放或獸醫(yī)檢查而造成的站內(nèi)滯留時間；
⑥由于發(fā)貨人的過失而造成多出重量的卸車、貨物或其容器、包裝的修整以及倒裝或整理貨物的裝載所需的滯留時間；
⑦由于發(fā)貨人或收貨的過失而發(fā)生的其他滯留時間。
（2）運到逾期
貨物實際運到天數(shù)超過規(guī)定的運到期限天數(shù)，即為該批貨物運到逾期。如果貨物運期逾期，造成逾期的鐵路則應(yīng)按該路收取的運費的一定比例向收貨人支付逾期罰款。
逾期罰款的規(guī)定及計算方法如下：
逾期罰款 = 運費×罰款率
逾期百分率 = （實際運送天數(shù)-按規(guī)定計算運到期限天數(shù)）/按規(guī)定計算運到期限天數(shù)×100％
按《國際貨協(xié)》規(guī)定，罰款率為：
逾期不超過總運到期限1/10時，為運費的6％；逾期超過總運到期限1/10，但不超過2/10時，為運費的12％；逾期超過總運到期限2/10，但不超過3/10時，為運費的18％；逾期超過總運到期限3/10，但不超過4/10，為運費的24％；逾期超過總運到期限4/10時，為運費的30％。
自鐵路通知貨物到達和可以將貨物移
國際鐵路聯(lián)運進口貨物的發(fā)運工作是由國外發(fā)貨人根據(jù)合同規(guī)定向該國鐵路車站辦理的。
根據(jù)《國際貨協(xié)》規(guī)定，我國從參加《國際貨協(xié)》的國家通過鐵路聯(lián)運進口貨物，凡國外發(fā)貨人向其所在國鐵路辦理托運，一切手續(xù)和規(guī)定均按《國際貨協(xié)》和各該國國內(nèi)規(guī)章辦理。
我國國內(nèi)有關(guān)訂貨及運輸部門對聯(lián)運進口貨物的運輸工作，主要包括聯(lián)運進口貨物在發(fā)運前編制運輸標(biāo)志；審核聯(lián)運進口貨物的運輸條件；向國境站寄送合同資料；國境站的交接、分撥；進口貨物交付給收貨人以及運到逾期計算等。
1．聯(lián)運進口貨物運輸標(biāo)志的編制
運輸標(biāo)志又稱嘜頭（Mark），一般印制在貨物外包裝上。我國規(guī)定，聯(lián)運進口貨物在訂貨工作開始前，由經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一編制向國外訂貨的代號，作為收貨人的嘜頭，各進出口公司必須按照統(tǒng)一規(guī)定的收貨人嘜頭對外簽訂合同。
2．審核聯(lián)運進口貨物的運輸條件
聯(lián)運進口貨物的運輸條件是合同不可缺少的重要內(nèi)容，因此必須認真審核，使之符合國際聯(lián)運和國內(nèi)的有關(guān)規(guī)章。
審核聯(lián)運進口貨物運輸條件的內(nèi)容主要包括收貨人嘜頭是否正確；商品品名是否準(zhǔn)確具體；貨物的性質(zhì)和數(shù)量是否符合到站的辦理種別；包裝是否符合有關(guān)規(guī)定等。
3．向國境站寄送合同資料
合同資料是國境站核放貨物的重要依據(jù)，各進出口公司在貿(mào)易合同簽字以后，要及時將一份合同中文抄本寄給貨物進口口岸的外運分公司。合同資料包括合同的中文抄本和它的附件、補充書、協(xié)議書、變更申請書、更改書和有關(guān)確認函電等。
4．聯(lián)運進口貨物在國境站的交接與分撥
（1）聯(lián)運進口貨物交接的一般程序
聯(lián)運進口貨物的交接程序與出口貨物的交接程序基本相同。其做法是:進口國境站根據(jù)鄰國國境站貨物列車的預(yù)報和確報，通知交接所及海關(guān)做好到達列車的檢查準(zhǔn)備工作。進口貨物列車到達后，鐵路會同海關(guān)接車，由雙方鐵路進行票據(jù)交接，然后將車輛交接單及隨車帶交的貨運票據(jù)呈交接所，交接所根據(jù)交接單辦理貨物和車輛的現(xiàn)場交接。海關(guān)則對貨物列車執(zhí)行實際監(jiān)管。
我國進口國境站交接所通過內(nèi)部聯(lián)合辦公，開展單據(jù)核放、貨物報關(guān)和驗關(guān)工作，然后由鐵路負責(zé)將貨物調(diào)往換裝線，進行換裝作業(yè)，并按流向編組向國內(nèi)發(fā)運。
（2）聯(lián)運進口貨物交接中的幾個問題
①進口合同資料
進口合同資料是國境站核放貨物的依據(jù)，也是糾正并處理進口貨物在運輸中出現(xiàn)錯亂的重要資料，口岸外運分公司在收到合同資料后，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不齊全、有錯誤、字跡不清，應(yīng)迅速聯(lián)系有關(guān)進出口公司修改更正。
聯(lián)運進口貨物抵達國境站時，口岸外運分公司根據(jù)合同資料對各種貨運單證進行審核，只有單、證、票、貨完全相符，才可核放貨物。通常聯(lián)運進口貨物貨運事故大約有以下幾類：
合同資料與隨車單證不符；
單證與貨物不符，包括有票無貨，有貨無票；
貨物錯經(jīng)國境口岸；
貨物混裝、短裝或超過合同規(guī)定的數(shù)量；
貨物不符國際貨協(xié)規(guī)定，鐵路拒收等：
對上述情況，口岸外運分公司應(yīng)本著以下原則處理：因鐵路過失造成的，聯(lián)系鐵路處理；因發(fā)貨人過失造成的，根據(jù)合同資料和有關(guān)規(guī)定認真細致地查驗貨物，確有可靠依據(jù)的可予以糾正，否則聯(lián)系有關(guān)公司處理。
②聯(lián)運進口貨物變更到站和變更收貨人的工作
國際鐵路聯(lián)運貨物，根據(jù)發(fā)貨人和收貨人的需要，可以提出運輸變更。運輸變更申請應(yīng)由發(fā)貨人或收貨人提出。
聯(lián)運進口貨物變更到站、變更收貨人時，首先應(yīng)通過有關(guān)進出口公司向國外發(fā)貨人提出。在國外發(fā)貨人不同意辦理變更時，可向國境站外貿(mào)運輸機構(gòu)申請，在國境站辦理變更。
聯(lián)運進口貨物變更的受理，應(yīng)在貨物到達國境站前。如由收貨人申請變更到站和收貨人，則只可在貨車開至到達國進口國境站且貨物尚未從該站發(fā)出時提出變更。
③聯(lián)運進口貨物的分撥與分運
對于小額訂貨（具有零星分散的特點）、合裝貨物和混裝貨物，通常以口岸外運分公司作為收貨人。因此，在雙方國境站辦妥貨物交接手續(xù)后，口岸外運分公司應(yīng)及時向鐵路提取貨物，進行開箱分撥，并按照合同編制有關(guān)貨運單證，向鐵路重新辦理托運手續(xù)。在分運貨物時，必須做到貨物包裝牢固，單證與貨物相符，并辦清海關(guān)申報手續(xù)。
如發(fā)現(xiàn)貨損貨差，屬于鐵路責(zé)任的，必須由鐵路出具商務(wù)記錄。如屬發(fā)貨人責(zé)任，由各有關(guān)進出口公司向發(fā)貨人提出賠償。
5．運到逾期
（1）運到期限
鐵路承運貨物后，應(yīng)在最短期限內(nèi)將貨物運送至最終到站。貨物從發(fā)站至到站所允許的限度的運送時間，即為貨物運到期限。
貨物運到期限由發(fā)送期間、運送期間以及特殊作業(yè)時間三部分組成。
發(fā)送期間。不論慢運、快運，隨旅客列車掛運的整車或大噸位集裝箱、由貨物列車掛運的整車或大噸位集裝箱以及零擔(dān)一律為一天（晝夜），由發(fā)送路和到達站平分。
運送期間。按每一參加運送的鐵路分別計算； 慢運：整車或大噸位集裝箱每200運價公里為一天（晝夜）；零擔(dān)每150運價公里為一天（晝夜）。
快運：整車或大噸位集裝箱每320運價公里為一天（晝夜）；零擔(dān)每200運價公里為一天（晝夜）。
掛旅客列車運送的整車或大噸位集裝箱：每420運價公里為一天（晝夜）。
特殊作業(yè)時間。在國境站每次換裝或更換輪對，或用輪渡運送車輛，不論慢運、快運、整車或大噸位集裝箱、零擔(dān)以及隨旅客列車掛運的整車或大噸位集裝箱，一律延長二天（晝夜）。
運送超限貨物時，運到期限按算出的整天數(shù)延長。
以上貨物運到期限，應(yīng)從承運貨物的次日零時起開始計算，不足一天按一天計算。如承運的貨物在發(fā)送前需預(yù)先保管，運到期限則從貨物指定裝車的次日零時起開始計算。
在計算運到期，下列時間不計算在內(nèi)：
①為履行海關(guān)規(guī)定和其他規(guī)章所需要的滯留時間；
②非因鐵路過失而造成的暫時中斷運輸?shù)臅r間；
③因變更運送契約而發(fā)生的滯留時間；
④因檢查而發(fā)生的滯留時間（即檢查貨物同運單記載是否相符，或檢查按特定條件運送的貨物是否采取了預(yù)防措施，而在檢查中確實發(fā)現(xiàn)不符時）；
⑤因牲畜飲水、溜放或獸醫(yī)檢查而造成的站內(nèi)滯留時間；
⑥由于發(fā)貨人的過失而造成多出重量的卸車、貨物或其容器、包裝的修整以及倒裝或整理貨物的裝載所需的滯留時間；
⑦由于發(fā)貨人或收貨的過失而發(fā)生的其他滯留時間。
（2）運到逾期
貨物實際運到天數(shù)超過規(guī)定的運到期限天數(shù)，即為該批貨物運到逾期。如果貨物運期逾期，造成逾期的鐵路則應(yīng)按該路收取的運費的一定比例向收貨人支付逾期罰款。
逾期罰款的規(guī)定及計算方法如下：
逾期罰款 = 運費×罰款率
逾期百分率 = （實際運送天數(shù)-按規(guī)定計算運到期限天數(shù)）/按規(guī)定計算運到期限天數(shù)×100％
按《國際貨協(xié)》規(guī)定，罰款率為：
逾期不超過總運到期限1/10時，為運費的6％；逾期超過總運到期限1/10，但不超過2/10時，為運費的12％；逾期超過總運到期限2/10，但不超過3/10時，為運費的18％；逾期超過總運到期限3/10，但不超過4/10，為運費的24％；逾期超過總運到期限4/10時，為運費的30％。
自鐵路通知貨物到達和可以將貨物移