選題一：讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴
讓人民生活得更有尊嚴在2010年的政府工作報告中被首次正式提出來，將“尊嚴”提升到足夠的高度、深度和廣度，表明了中國政府“執(zhí)政為民”、“以人為本”的施政理念。因此，如何按照執(zhí)政為民、以人為本的要求，解決好關(guān)系人民生活幸福、尊嚴的民生問題，不僅是政府工作的重點，也是申論考試持續(xù)發(fā)酵的熱點。近年來，中央在民生領(lǐng)域推出了一系列新的政策思路和具體措施，給老百姓帶來了新的希望。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題，各位考生應(yīng)給予高度重視，目前各地方公務(wù)員考試中已多次出現(xiàn)相關(guān)的申論題目。
本題的命題切入點主要有：
一是宏觀上對教育、醫(yī)療、住房等大的問題進行考查，其中可能會包含一個乃至幾個當下比較突出的社會問題；二是從一些比較具體的問題切入，如高等教育改革、進城務(wù)工人員子女平等接受教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、住房保障等?？傊?，可出的問題很多，中心和主旨是堅持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的問題。
近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：
2009年，上海市，流動人口子女的教育問題。
2008年，重慶市，人口老齡化及其帶來的尊老敬老問題。
2008年，湖南省，農(nóng)民工的社會保險問題。
2006年，湖北省，主要是出國留學問題。
2006年，安徽省，貧困生上學難，主要是助學貸款問題。
2006年，云南省，平價醫(yī)院，醫(yī)療的市場化改革問題。
時事鏈接
★2010年2月27日，溫家寶總理與網(wǎng)民在線進行了交流，在回答網(wǎng)民有關(guān)提問時，溫家寶談了“要讓老百姓活得更有尊嚴”的三個方面含義。網(wǎng)民“憧憬”提問：“您今年在新春團拜會上提到，‘要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴’。您覺得如何能讓百姓活得‘更有尊嚴’？”溫家寶說：“新春團拜會我的講話只有800個字，但是這兩個字卻引起全國人民的關(guān)注，我看到各種各樣的評論?！彼f，我提出“要讓老百姓活得更有尊嚴”，主要指三個方面：第一，就是每個公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利，國家要保護每個人的自由和人權(quán)。無論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒有其他。第三，整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。這就是我講的尊嚴的含義。溫家寶在2010年春節(jié)團拜會上曾經(jīng)表示，加快完善社會保障體系,使人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居,努力解除他們的后顧之憂。大力發(fā)展教育事業(yè),促進教育公平,提高教育質(zhì)量,讓每個孩子都能上學、上好學。我們所做的一切,都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。
★2010年1月5日，2010年全國衛(wèi)生工作會議召開，衛(wèi)生部部長陳竺強調(diào)，2010年中國各級衛(wèi)生系統(tǒng)將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心工作，扎實做好公立醫(yī)院改革試點和促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等十二項工作。陳竺說，2010年是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標至關(guān)重要。各級衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹落實《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟工作會議精神，具體做好以下工作：一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二是穩(wěn)步推進基本藥物制度建設(shè)。三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。五是穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點，著力加強醫(yī)療管理。六是努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件處置工作。七是大力加強食品藥品監(jiān)管。八是積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。九是全力推進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展。十是認真做好重大規(guī)劃工作。十一是加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。十二是認真抓好關(guān)系民生的幾項重點衛(wèi)生工作。
★ 兩會剛剛結(jié)束，在一片高房價的討伐聲中，新的“地王”就新鮮出爐。2010年3月15日，北京分別誕生了總價和單價兩個“地王”。經(jīng)過64輪競價，中信地產(chǎn)以52.4億元的總價競得大興區(qū)亦莊住宅及商業(yè)項目(X1-1B)，總金額超越2009年“地王”順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號地的50.5億元，創(chuàng)下北京拍地總價。同日，經(jīng)過84輪的激烈競價，遠洋地產(chǎn)旗下子公司遠豪置業(yè)以40.8億元競得北京大望京1號住宅混合用地，地塊樓面地價達每平方米2.75萬元，被認為是北京市場上新任的“單價地王”。北京“地王”并非個案。近期，南寧、青島等地也相繼曝出“天價地王”。其中，3月10日，南寧瑯東新區(qū)緊鄰原民歌廣場的金浦路141-1號GC2010-003地塊，以每畝8650萬元、總價15.9億元被拍下；而樓面地價11033元/平方米的價格也成為廣西土地出讓新“地王”?！俺诉^度樂觀的市場預(yù)期和相對充裕的資金外，最重要的原因還在土地源頭——地方政府?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士鮮明地指出，地方政府對土地財政的依賴，成為“地王”頻現(xiàn)的根本原因。統(tǒng)計顯示，在一些城市，“賣地”已成為地方政府的重要財源。土地出讓收入占地方財政收入的1/3左右，有的城市甚至占到了財政收入的一半以上。
讓人民生活得更有尊嚴在2010年的政府工作報告中被首次正式提出來，將“尊嚴”提升到足夠的高度、深度和廣度，表明了中國政府“執(zhí)政為民”、“以人為本”的施政理念。因此，如何按照執(zhí)政為民、以人為本的要求，解決好關(guān)系人民生活幸福、尊嚴的民生問題，不僅是政府工作的重點，也是申論考試持續(xù)發(fā)酵的熱點。近年來，中央在民生領(lǐng)域推出了一系列新的政策思路和具體措施，給老百姓帶來了新的希望。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題，各位考生應(yīng)給予高度重視，目前各地方公務(wù)員考試中已多次出現(xiàn)相關(guān)的申論題目。
本題的命題切入點主要有：
一是宏觀上對教育、醫(yī)療、住房等大的問題進行考查，其中可能會包含一個乃至幾個當下比較突出的社會問題；二是從一些比較具體的問題切入，如高等教育改革、進城務(wù)工人員子女平等接受教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、住房保障等?？傊?，可出的問題很多，中心和主旨是堅持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的問題。
近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：
2009年，上海市，流動人口子女的教育問題。
2008年，重慶市，人口老齡化及其帶來的尊老敬老問題。
2008年，湖南省，農(nóng)民工的社會保險問題。
2006年，湖北省，主要是出國留學問題。
2006年，安徽省，貧困生上學難，主要是助學貸款問題。
2006年，云南省，平價醫(yī)院，醫(yī)療的市場化改革問題。
時事鏈接
★2010年2月27日，溫家寶總理與網(wǎng)民在線進行了交流，在回答網(wǎng)民有關(guān)提問時，溫家寶談了“要讓老百姓活得更有尊嚴”的三個方面含義。網(wǎng)民“憧憬”提問：“您今年在新春團拜會上提到，‘要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴’。您覺得如何能讓百姓活得‘更有尊嚴’？”溫家寶說：“新春團拜會我的講話只有800個字，但是這兩個字卻引起全國人民的關(guān)注，我看到各種各樣的評論?！彼f，我提出“要讓老百姓活得更有尊嚴”，主要指三個方面：第一，就是每個公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利，國家要保護每個人的自由和人權(quán)。無論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒有其他。第三，整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。這就是我講的尊嚴的含義。溫家寶在2010年春節(jié)團拜會上曾經(jīng)表示，加快完善社會保障體系,使人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居,努力解除他們的后顧之憂。大力發(fā)展教育事業(yè),促進教育公平,提高教育質(zhì)量,讓每個孩子都能上學、上好學。我們所做的一切,都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。
★2010年1月5日，2010年全國衛(wèi)生工作會議召開，衛(wèi)生部部長陳竺強調(diào)，2010年中國各級衛(wèi)生系統(tǒng)將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心工作，扎實做好公立醫(yī)院改革試點和促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等十二項工作。陳竺說，2010年是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標至關(guān)重要。各級衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹落實《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟工作會議精神，具體做好以下工作：一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二是穩(wěn)步推進基本藥物制度建設(shè)。三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。五是穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點，著力加強醫(yī)療管理。六是努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件處置工作。七是大力加強食品藥品監(jiān)管。八是積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。九是全力推進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展。十是認真做好重大規(guī)劃工作。十一是加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。十二是認真抓好關(guān)系民生的幾項重點衛(wèi)生工作。
★ 兩會剛剛結(jié)束，在一片高房價的討伐聲中，新的“地王”就新鮮出爐。2010年3月15日，北京分別誕生了總價和單價兩個“地王”。經(jīng)過64輪競價，中信地產(chǎn)以52.4億元的總價競得大興區(qū)亦莊住宅及商業(yè)項目(X1-1B)，總金額超越2009年“地王”順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號地的50.5億元，創(chuàng)下北京拍地總價。同日，經(jīng)過84輪的激烈競價，遠洋地產(chǎn)旗下子公司遠豪置業(yè)以40.8億元競得北京大望京1號住宅混合用地，地塊樓面地價達每平方米2.75萬元，被認為是北京市場上新任的“單價地王”。北京“地王”并非個案。近期，南寧、青島等地也相繼曝出“天價地王”。其中，3月10日，南寧瑯東新區(qū)緊鄰原民歌廣場的金浦路141-1號GC2010-003地塊，以每畝8650萬元、總價15.9億元被拍下；而樓面地價11033元/平方米的價格也成為廣西土地出讓新“地王”?！俺诉^度樂觀的市場預(yù)期和相對充裕的資金外，最重要的原因還在土地源頭——地方政府?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士鮮明地指出，地方政府對土地財政的依賴，成為“地王”頻現(xiàn)的根本原因。統(tǒng)計顯示，在一些城市，“賣地”已成為地方政府的重要財源。土地出讓收入占地方財政收入的1/3左右，有的城市甚至占到了財政收入的一半以上。