2011年招標師考試采購法律法規(guī)重點知識點總結(2)

招標投標法律法規(guī)與政策體系的效力層級具體執(zhí)行有關規(guī)定時需注意效力層級問題。
    (1)縱向效力層級——憲法具有的法律放力，其后依次是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。
    (2)橫向效力層級——“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定?！?BR>    (3)時間序列效力層級—— 從時間序列看，“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。”
     (4)特殊情況處理原則——
    我國是一個法制統一的中央集權國家，法律體系原則上是統一、協調的。
    但是，在招標投標活動中遇到難免會出現一些規(guī)定不一致的情況，應當按照如下原則處理：
    1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決；
    2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機構裁決；
    3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性
    法規(guī)的規(guī)定；認為適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會載決；
    4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。