招標投標法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成
2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)實施,標志著我國正式確立了招標投標的法律制度。
國務(wù)院及其有關(guān)部門陸續(xù)頒布了一系列招標投標方面的規(guī)定,地方人民政府及其有關(guān)部門也結(jié)合本地的特點和需要,相繼制定了招標投標方面的地方性法規(guī)、規(guī)
章和規(guī)范性文件,使我國的招標投標法律制度逐步完善,形成了覆蓋全國各領(lǐng)域、各層級的招標投標法律法規(guī)與政策體系(以下簡稱“招標投標法律體系”)。
(1)按照法律規(guī)范的淵源劃分
(2)按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分
按照法律規(guī)范的淵源劃分
招標投標法律體系——由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。
1)法律——由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為
名稱。
2)法規(guī)——包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī),由國務(wù)院制定,通常由總理簽署國務(wù)院令公布,一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細則等為名稱。
3)規(guī)章——包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
4)行政規(guī)范性文件——是各級政府及其所屬部門和派出機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。
(2)按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分
招標投標法律體系包括兩個方面:
一是招標投標專業(yè)法律規(guī)范——即專門規(guī)范招標投標活動的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策性文件。如《招標投標法》、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委關(guān)于招標投標的部門規(guī)章等。
二是相關(guān)法律規(guī)范——即由于招標投標屬于市場交易活動,因此必須遵守規(guī)范民事行為、簽訂合同、履約擔保等采購活動的《民法通則》、《合同法》、《擔保法》等。
2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)實施,標志著我國正式確立了招標投標的法律制度。
國務(wù)院及其有關(guān)部門陸續(xù)頒布了一系列招標投標方面的規(guī)定,地方人民政府及其有關(guān)部門也結(jié)合本地的特點和需要,相繼制定了招標投標方面的地方性法規(guī)、規(guī)
章和規(guī)范性文件,使我國的招標投標法律制度逐步完善,形成了覆蓋全國各領(lǐng)域、各層級的招標投標法律法規(guī)與政策體系(以下簡稱“招標投標法律體系”)。
(1)按照法律規(guī)范的淵源劃分
(2)按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分
按照法律規(guī)范的淵源劃分
招標投標法律體系——由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。
1)法律——由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為
名稱。
2)法規(guī)——包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī),由國務(wù)院制定,通常由總理簽署國務(wù)院令公布,一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細則等為名稱。
3)規(guī)章——包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
4)行政規(guī)范性文件——是各級政府及其所屬部門和派出機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。
(2)按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分
招標投標法律體系包括兩個方面:
一是招標投標專業(yè)法律規(guī)范——即專門規(guī)范招標投標活動的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策性文件。如《招標投標法》、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委關(guān)于招標投標的部門規(guī)章等。
二是相關(guān)法律規(guī)范——即由于招標投標屬于市場交易活動,因此必須遵守規(guī)范民事行為、簽訂合同、履約擔保等采購活動的《民法通則》、《合同法》、《擔保法》等。

