4.稅款擔(dān)保
有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：
(1)主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的;
(2)有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，具體實施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認減免稅申請人屬于享受該政策范圍的;
(3)其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。
(二) 減免稅貨物的管理
1.在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)(船舶、飛機：8年;機動車輛：6年;其他貨物：5年)，未經(jīng)過海關(guān)許可，減免稅申請人不得擅自將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進行其他處理。
2. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)事先向主管海關(guān)辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進口稅收優(yōu)惠政策或者進口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)事先向減免稅申請人主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。
3. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人需要將減免稅貨物移作他用的，應(yīng)當(dāng)事先向主管海關(guān)提出申請。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，減免稅申請人可以按照海關(guān)批準(zhǔn)的使用地區(qū)、用途、企業(yè)將減免稅貨物移作他用。
4. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人要求以減免稅貨物向金融機構(gòu)辦理貸款抵押的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出書面申請。經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定的，主管海關(guān)可以批準(zhǔn)其辦理貸款抵押手續(xù)。
5. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自進口減免稅貨物放行之日起，在每年的第1季度向主管海關(guān)遞交《減免稅貨物使用狀況報告書》，報告減免稅貨物使用狀況。
6. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅貨物應(yīng)當(dāng)在主管海關(guān)核準(zhǔn)的地點使用。需要變更使用地點的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請，說明理由，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后方可變更使用地點。
7. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等變更情形的，權(quán)利義務(wù)承受人(以下簡稱承受人)應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起30日內(nèi)，向原減免稅申請人的主管海關(guān)報告有關(guān)情況，并按規(guī)定辦理補稅或減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。因破產(chǎn)、改制或者其他情形導(dǎo)致減免稅申請人終止，沒有承受人的，原減免稅申請人或者其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅繳納義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。
8.在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人要求將進口減免稅貨物退運出境或者出口的，應(yīng)當(dāng)報主管海關(guān)核準(zhǔn)。減免稅貨物退運出境或者出口后，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)持出口報關(guān)單向主管海關(guān)辦理原進口減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。
9.在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的進口減免稅貨物，減免稅申請人書面申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申請辦理補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。
10.減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，不予恢復(fù)減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請人的減免稅額度，減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請人的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時的價格、數(shù)量或者應(yīng)繳稅款予以扣減。
減免稅貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退運出境，減免稅申請人以無代價抵償方式進口同一類型貨物的，不予恢復(fù)其減免稅額度;未以無代價抵償方式進口同一類型貨物的，減免稅申請人在原減免稅貨物退運出境之日起3個月內(nèi)向海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以恢復(fù)其減免稅額度。
對于其他提前解除監(jiān)管的情形，不予恢復(fù)減免稅額度。
11.減免稅申請人將減免稅貨物移作他用，應(yīng)當(dāng)補繳稅款的，稅款的計算公式為：
補繳稅款=海關(guān)審定的貨物原進口時的價格×稅率× (需補繳稅款的時間 / 監(jiān)管年限×12×30)
上述計算公式中的稅率，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，采用相應(yīng)的適用稅率;需補繳稅款的時間是指減免稅貨物移作他用的實際時間，按日計算，每日實際生產(chǎn)不滿8小時或者超過8小時的均按1日計算。
12.減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓或者其他原因需要補征稅款的，補稅的完稅價格以海關(guān)審定的貨物原進口時的價格為基礎(chǔ)，按照減免稅貨物已進口時間與監(jiān)管年限的比例進行折舊，其計算公式如下:
補稅的完稅價格=海關(guān)審定的貨物原進口時的價格× (1- 減免稅貨物已進口時間 / 監(jiān)管年限×12 )
減免稅貨物已進口時間自減免稅貨物的放行之日起按月計算。不足1個月但超過15日的按1個月計算;不超過15日的，不予計算。
已進口時間的截止日期按以下規(guī)定確定：
(1)轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)接受減免稅申請人申請辦理補稅手續(xù)之日作為計算其已進口時間的截止之日;
(2)減免稅申請人未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以貨物實際轉(zhuǎn)讓之日作為計算其已進口時間的截止之日;轉(zhuǎn)讓之日不能確定的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日作為截止之日;
(3)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他依法終止經(jīng)營情形的，已進口時間的截止日期應(yīng)當(dāng)為減免稅申請人破產(chǎn)清算之日或者被依法認定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的日期。
有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：
(1)主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的;
(2)有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，具體實施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認減免稅申請人屬于享受該政策范圍的;
(3)其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。
(二) 減免稅貨物的管理
1.在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)(船舶、飛機：8年;機動車輛：6年;其他貨物：5年)，未經(jīng)過海關(guān)許可，減免稅申請人不得擅自將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進行其他處理。
2. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)事先向主管海關(guān)辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進口稅收優(yōu)惠政策或者進口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)事先向減免稅申請人主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。
3. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人需要將減免稅貨物移作他用的，應(yīng)當(dāng)事先向主管海關(guān)提出申請。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，減免稅申請人可以按照海關(guān)批準(zhǔn)的使用地區(qū)、用途、企業(yè)將減免稅貨物移作他用。
4. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人要求以減免稅貨物向金融機構(gòu)辦理貸款抵押的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出書面申請。經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定的，主管海關(guān)可以批準(zhǔn)其辦理貸款抵押手續(xù)。
5. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自進口減免稅貨物放行之日起，在每年的第1季度向主管海關(guān)遞交《減免稅貨物使用狀況報告書》，報告減免稅貨物使用狀況。
6. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅貨物應(yīng)當(dāng)在主管海關(guān)核準(zhǔn)的地點使用。需要變更使用地點的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請，說明理由，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后方可變更使用地點。
7. 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等變更情形的，權(quán)利義務(wù)承受人(以下簡稱承受人)應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起30日內(nèi)，向原減免稅申請人的主管海關(guān)報告有關(guān)情況，并按規(guī)定辦理補稅或減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。因破產(chǎn)、改制或者其他情形導(dǎo)致減免稅申請人終止，沒有承受人的，原減免稅申請人或者其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅繳納義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。
8.在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人要求將進口減免稅貨物退運出境或者出口的，應(yīng)當(dāng)報主管海關(guān)核準(zhǔn)。減免稅貨物退運出境或者出口后，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)持出口報關(guān)單向主管海關(guān)辦理原進口減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。
9.在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的進口減免稅貨物，減免稅申請人書面申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申請辦理補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。
10.減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，不予恢復(fù)減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請人的減免稅額度，減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請人的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時的價格、數(shù)量或者應(yīng)繳稅款予以扣減。
減免稅貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退運出境，減免稅申請人以無代價抵償方式進口同一類型貨物的，不予恢復(fù)其減免稅額度;未以無代價抵償方式進口同一類型貨物的，減免稅申請人在原減免稅貨物退運出境之日起3個月內(nèi)向海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以恢復(fù)其減免稅額度。
對于其他提前解除監(jiān)管的情形，不予恢復(fù)減免稅額度。
11.減免稅申請人將減免稅貨物移作他用，應(yīng)當(dāng)補繳稅款的，稅款的計算公式為：
補繳稅款=海關(guān)審定的貨物原進口時的價格×稅率× (需補繳稅款的時間 / 監(jiān)管年限×12×30)
上述計算公式中的稅率，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，采用相應(yīng)的適用稅率;需補繳稅款的時間是指減免稅貨物移作他用的實際時間，按日計算，每日實際生產(chǎn)不滿8小時或者超過8小時的均按1日計算。
12.減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓或者其他原因需要補征稅款的，補稅的完稅價格以海關(guān)審定的貨物原進口時的價格為基礎(chǔ)，按照減免稅貨物已進口時間與監(jiān)管年限的比例進行折舊，其計算公式如下:
補稅的完稅價格=海關(guān)審定的貨物原進口時的價格× (1- 減免稅貨物已進口時間 / 監(jiān)管年限×12 )
減免稅貨物已進口時間自減免稅貨物的放行之日起按月計算。不足1個月但超過15日的按1個月計算;不超過15日的，不予計算。
已進口時間的截止日期按以下規(guī)定確定：
(1)轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)接受減免稅申請人申請辦理補稅手續(xù)之日作為計算其已進口時間的截止之日;
(2)減免稅申請人未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以貨物實際轉(zhuǎn)讓之日作為計算其已進口時間的截止之日;轉(zhuǎn)讓之日不能確定的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日作為截止之日;
(3)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他依法終止經(jīng)營情形的，已進口時間的截止日期應(yīng)當(dāng)為減免稅申請人破產(chǎn)清算之日或者被依法認定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的日期。