近年來，下城區(qū)緊緊圍繞“戶戶擁有家庭責任醫(yī)生，人人享有基本衛(wèi)生保健”這一目標，積極推進從“打造衛(wèi)生強區(qū)”向“建設健康城區(qū)”轉變、從“醫(yī)療服務”向“健康服務”轉變，創(chuàng)造了多個全國“第一”和“樣板”。
2005年下城區(qū)被評為全國首批“社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”。今年，下城區(qū)先后獲得全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)、浙江省衛(wèi)生強區(qū)等多項榮譽，社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革入選浙江省首屆“感動浙江衛(wèi)生”十大事例，社區(qū)醫(yī)生潘雪鳳獲“感動浙江衛(wèi)生”十大人物提名獎。在此次評選活動中，下城區(qū)是杭州市分別有人物和事例入選“十大”候選人物（事例）的城區(qū)。
衛(wèi)生部部長陳竺把下城區(qū)選為基層聯(lián)系點，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會也把下城區(qū)列為創(chuàng)新成果全國培訓基地。
【讓老百姓“看病少花錢”】
實行零差率、零自負和國家基本藥物制度
“看病難、看病貴”，是新醫(yī)改需要解決的主要難題之一，這也是下城區(qū)衛(wèi)生工作的重點。
率先推出“零差率”和“零自負”。2006年，下城區(qū)在全國率先試點“社區(qū)衛(wèi)生服務機構收支兩條線管理，300種基本醫(yī)療用藥‘零差率’銷售”。2008年，又創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務機構“核需定支，全額管理，300種基本醫(yī)療用藥個人零自負”的深化改革措施，走出了一條引導居民合理用藥，緩解群眾“看病貴”難題的新途徑。
實踐證明，“雙零”政策的推出對分流病人到社區(qū)就診，遏止醫(yī)療費用不合理增長，緩解居民群眾“看病難、看病貴”問題起到了積極作用，兩項改革累計新建居民個人健康檔案10.3萬份，發(fā)放服務卡16萬張，使用零自負（零差率）藥品金額總計2565萬元，實際讓利優(yōu)惠及減免費用302萬元。
推行國家基本藥物制度。2010年，下城區(qū)作為全省首批30個實施國家基本藥物制度試點縣（市、區(qū)）之一，根據省市有關文件精神，制定了《下城區(qū)實施國家基本藥物制度工作方案》，全區(qū)所有6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及所屬社區(qū)衛(wèi)生服務站
從2月25日起全部實施國家基本藥物制度。
自基本藥物制度實施以來，下城區(qū)醫(yī)療機構藥品價格在原先實施部分藥品“零差率”、“零自負”銷售的基礎上，總體又下降了16.72%，門急診人次同比下降0.8%，住院人次同比上升74.91%，門急診均次費用和住院均次費用同比下降7.52%和19.98%.
今年3月18日，衛(wèi)生部副部長劉謙視察了該區(qū)衛(wèi)生工作，給予了高度評價。
改革，讓居民醫(yī)療負擔逐步減輕，居民健康穩(wěn)步提升，醫(yī)生價值也得到了更好的體現。
【讓老百姓“看病更方便”】
健全“15分鐘衛(wèi)生服務圈” 塑造社區(qū)衛(wèi)生服務新品牌
實施“中心提升工程”。作為下城區(qū)政府為民辦實事項目和“品質下城三年行動計劃”十二大工程民生改善項目之一的新文暉街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心于2009年7月完成遷建并投入使用，是目前省內軟硬件設施一流的社區(qū)衛(wèi)生服務中心；完成東新街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心（下城區(qū)殘疾人康復指導中心）的改建，成為省內一流的殘疾人康復基地。
實施“站點覆蓋工程”。按照15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈要求，全區(qū)共設置了6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、35家社區(qū)衛(wèi)生服務站，在5家社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立“社區(qū)中醫(yī)館”推廣和運用中醫(yī)藥適宜技術，實現了社區(qū)衛(wèi)生服務的全覆蓋。
實施“數字衛(wèi)生”工程。完成區(qū)級衛(wèi)生信息中心建設，“區(qū)衛(wèi)生局-中心-站點”三級衛(wèi)生專網基本形成，實現了社區(qū)、區(qū)與市衛(wèi)生數據中心的聯(lián)通。目前，全區(qū)已累計建立新型個人電子健康檔案233828份，家庭健康檔案92433份。同時，在全省率先試點給社區(qū)責任醫(yī)生配備“3G”手機，極大地提高了家庭訪視效率。
今年11月，下城區(qū)文暉、朝暉社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院與省人民醫(yī)院的掛號系統(tǒng)正式連網。省人民醫(yī)院200余名高級職稱專家號，均對這三家醫(yī)療衛(wèi)生服務機構開放?；颊呓浫漆t(yī)生首診后，根據病情需要，可由社區(qū)醫(yī)生在診室通過網絡直接進入掛號系統(tǒng)預約專家兩周內的專家號。
2005年下城區(qū)被評為全國首批“社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”。今年，下城區(qū)先后獲得全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)、浙江省衛(wèi)生強區(qū)等多項榮譽，社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革入選浙江省首屆“感動浙江衛(wèi)生”十大事例，社區(qū)醫(yī)生潘雪鳳獲“感動浙江衛(wèi)生”十大人物提名獎。在此次評選活動中，下城區(qū)是杭州市分別有人物和事例入選“十大”候選人物（事例）的城區(qū)。
衛(wèi)生部部長陳竺把下城區(qū)選為基層聯(lián)系點，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會也把下城區(qū)列為創(chuàng)新成果全國培訓基地。
【讓老百姓“看病少花錢”】
實行零差率、零自負和國家基本藥物制度
“看病難、看病貴”，是新醫(yī)改需要解決的主要難題之一，這也是下城區(qū)衛(wèi)生工作的重點。
率先推出“零差率”和“零自負”。2006年，下城區(qū)在全國率先試點“社區(qū)衛(wèi)生服務機構收支兩條線管理，300種基本醫(yī)療用藥‘零差率’銷售”。2008年，又創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務機構“核需定支，全額管理，300種基本醫(yī)療用藥個人零自負”的深化改革措施，走出了一條引導居民合理用藥，緩解群眾“看病貴”難題的新途徑。
實踐證明，“雙零”政策的推出對分流病人到社區(qū)就診，遏止醫(yī)療費用不合理增長，緩解居民群眾“看病難、看病貴”問題起到了積極作用，兩項改革累計新建居民個人健康檔案10.3萬份，發(fā)放服務卡16萬張，使用零自負（零差率）藥品金額總計2565萬元，實際讓利優(yōu)惠及減免費用302萬元。
推行國家基本藥物制度。2010年，下城區(qū)作為全省首批30個實施國家基本藥物制度試點縣（市、區(qū)）之一，根據省市有關文件精神，制定了《下城區(qū)實施國家基本藥物制度工作方案》，全區(qū)所有6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及所屬社區(qū)衛(wèi)生服務站
從2月25日起全部實施國家基本藥物制度。
自基本藥物制度實施以來，下城區(qū)醫(yī)療機構藥品價格在原先實施部分藥品“零差率”、“零自負”銷售的基礎上，總體又下降了16.72%，門急診人次同比下降0.8%，住院人次同比上升74.91%，門急診均次費用和住院均次費用同比下降7.52%和19.98%.
今年3月18日，衛(wèi)生部副部長劉謙視察了該區(qū)衛(wèi)生工作，給予了高度評價。
改革，讓居民醫(yī)療負擔逐步減輕，居民健康穩(wěn)步提升，醫(yī)生價值也得到了更好的體現。
【讓老百姓“看病更方便”】
健全“15分鐘衛(wèi)生服務圈” 塑造社區(qū)衛(wèi)生服務新品牌
實施“中心提升工程”。作為下城區(qū)政府為民辦實事項目和“品質下城三年行動計劃”十二大工程民生改善項目之一的新文暉街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心于2009年7月完成遷建并投入使用，是目前省內軟硬件設施一流的社區(qū)衛(wèi)生服務中心；完成東新街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心（下城區(qū)殘疾人康復指導中心）的改建，成為省內一流的殘疾人康復基地。
實施“站點覆蓋工程”。按照15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈要求，全區(qū)共設置了6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、35家社區(qū)衛(wèi)生服務站，在5家社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立“社區(qū)中醫(yī)館”推廣和運用中醫(yī)藥適宜技術，實現了社區(qū)衛(wèi)生服務的全覆蓋。
實施“數字衛(wèi)生”工程。完成區(qū)級衛(wèi)生信息中心建設，“區(qū)衛(wèi)生局-中心-站點”三級衛(wèi)生專網基本形成，實現了社區(qū)、區(qū)與市衛(wèi)生數據中心的聯(lián)通。目前，全區(qū)已累計建立新型個人電子健康檔案233828份，家庭健康檔案92433份。同時，在全省率先試點給社區(qū)責任醫(yī)生配備“3G”手機，極大地提高了家庭訪視效率。
今年11月，下城區(qū)文暉、朝暉社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院與省人民醫(yī)院的掛號系統(tǒng)正式連網。省人民醫(yī)院200余名高級職稱專家號，均對這三家醫(yī)療衛(wèi)生服務機構開放?；颊呓浫漆t(yī)生首診后，根據病情需要，可由社區(qū)醫(yī)生在診室通過網絡直接進入掛號系統(tǒng)預約專家兩周內的專家號。