4．判定依據(jù)
貫徹預(yù)防為主的方針，做好各項(xiàng)防范工作的第一步，是識(shí)別事故隱患。即首先要發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)存在，才有可能進(jìn)一步采取防范措施。其判定依據(jù)，一般是客觀規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，原則上有以下3個(gè)方面。
4．1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)防事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必需的技術(shù)法規(guī)，應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)與管理的全過(guò)程。自80年代以來(lái)，我國(guó)相繼頒發(fā)了數(shù)百個(gè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容涉及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境條件、使用要求和管理準(zhǔn)則等，是各廠礦企業(yè)安全管理和技術(shù)設(shè)計(jì)部門的工作依據(jù)，是判定事故隱患的首要依據(jù)。凡與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相悖的，都應(yīng)列為隱患范疇。這就要求工作人員對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握，尤其是對(duì)一些定量數(shù)值，以及取值方法等，均應(yīng)牢記，在工作中才能準(zhǔn)確、有效地使用。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，大多是定量判別，即使有定性概念，也具有較高的清晰度，是非分明。
《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，凡安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，均屬?gòu)?qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)控制事故隱患向生成階段發(fā)展，提高勞動(dòng)安全技術(shù)水平，具有決定性的作用。還需要說(shuō)明的一點(diǎn)是，除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，各行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，也屬于這種性質(zhì)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考慮了專業(yè)特征，在實(shí)施中更具有針對(duì)性。
4．2規(guī)章制度
各項(xiàng)規(guī)章制度是前人生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是各類事故教訓(xùn)的產(chǎn)物。一般說(shuō)來(lái)，這些規(guī)章制度反映了客觀要求，是符合科學(xué)規(guī)律的，違背不得。因此，企業(yè)的規(guī)章制度，包括生產(chǎn)、質(zhì)量、規(guī)程等，都是判定事故隱患的重要依據(jù)。這種判定尺度，定量、定性兼而有之，較易對(duì)照掌握。
4．3分析預(yù)測(cè)
由于事故隱患是變化的、發(fā)展的，從管理角度看，不可能全部列入控制范圍；也有可能在發(fā)展中又產(chǎn)生新的現(xiàn)象，生成新的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度總是滯后于生產(chǎn)的發(fā)展，總有一個(gè)適應(yīng)與完善的過(guò)程。在這種情況下判定事故隱患就要憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這一現(xiàn)象是否存在危險(xiǎn)，其危險(xiǎn)程度如何，是否有可能造成事故。這就要求人們有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)積累，有較為豐厚的專業(yè)知識(shí)，相當(dāng)于專家型的權(quán)威判斷。這一判定依據(jù)，沒(méi)有清晰的界面，屬定性類經(jīng)驗(yàn)型。在當(dāng)前實(shí)際工作中，仍是一種被普遍采用的方法。
貫徹預(yù)防為主的方針，做好各項(xiàng)防范工作的第一步，是識(shí)別事故隱患。即首先要發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)存在，才有可能進(jìn)一步采取防范措施。其判定依據(jù)，一般是客觀規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，原則上有以下3個(gè)方面。
4．1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)防事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必需的技術(shù)法規(guī)，應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)與管理的全過(guò)程。自80年代以來(lái)，我國(guó)相繼頒發(fā)了數(shù)百個(gè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容涉及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境條件、使用要求和管理準(zhǔn)則等，是各廠礦企業(yè)安全管理和技術(shù)設(shè)計(jì)部門的工作依據(jù)，是判定事故隱患的首要依據(jù)。凡與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相悖的，都應(yīng)列為隱患范疇。這就要求工作人員對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握，尤其是對(duì)一些定量數(shù)值，以及取值方法等，均應(yīng)牢記，在工作中才能準(zhǔn)確、有效地使用。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，大多是定量判別，即使有定性概念，也具有較高的清晰度，是非分明。
《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，凡安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，均屬?gòu)?qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)控制事故隱患向生成階段發(fā)展，提高勞動(dòng)安全技術(shù)水平，具有決定性的作用。還需要說(shuō)明的一點(diǎn)是，除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，各行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，也屬于這種性質(zhì)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考慮了專業(yè)特征，在實(shí)施中更具有針對(duì)性。
4．2規(guī)章制度
各項(xiàng)規(guī)章制度是前人生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是各類事故教訓(xùn)的產(chǎn)物。一般說(shuō)來(lái)，這些規(guī)章制度反映了客觀要求，是符合科學(xué)規(guī)律的，違背不得。因此，企業(yè)的規(guī)章制度，包括生產(chǎn)、質(zhì)量、規(guī)程等，都是判定事故隱患的重要依據(jù)。這種判定尺度，定量、定性兼而有之，較易對(duì)照掌握。
4．3分析預(yù)測(cè)
由于事故隱患是變化的、發(fā)展的，從管理角度看，不可能全部列入控制范圍；也有可能在發(fā)展中又產(chǎn)生新的現(xiàn)象，生成新的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度總是滯后于生產(chǎn)的發(fā)展，總有一個(gè)適應(yīng)與完善的過(guò)程。在這種情況下判定事故隱患就要憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這一現(xiàn)象是否存在危險(xiǎn)，其危險(xiǎn)程度如何，是否有可能造成事故。這就要求人們有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)積累，有較為豐厚的專業(yè)知識(shí)，相當(dāng)于專家型的權(quán)威判斷。這一判定依據(jù)，沒(méi)有清晰的界面，屬定性類經(jīng)驗(yàn)型。在當(dāng)前實(shí)際工作中，仍是一種被普遍采用的方法。