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（2）進(jìn)一步完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1995年4月制定的ISO14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的地位。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)雖然是建立在各國(guó)自愿執(zhí)行基礎(chǔ)知識(shí)之上的標(biāo)準(zhǔn)，但是，由于該標(biāo)準(zhǔn)的目的在于規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的行為，激發(fā)他們自覺(jué)采取預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。因此，該標(biāo)準(zhǔn)頒布后，很快在全球范圍內(nèi)得到普遍承認(rèn)、采用或推行。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此異常積極，他們不但迅速實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作以外，還要求發(fā)展中國(guó)家實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。否則，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)將很難進(jìn)入其市場(chǎng)。因此我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)于1996年引進(jìn)ISO14000時(shí)，我國(guó)僅有四家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，發(fā)展到現(xiàn)在已有150多家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都存在很大的差距。所以積極推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)刻不容緩。[12]我國(guó)應(yīng)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作程序，結(jié)合中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，對(duì)其實(shí)施統(tǒng)一管理，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，使企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、選料、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和廢品的回收整個(gè)過(guò)程中，都嚴(yán)格按環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)懲不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者，從而有利于我國(guó)突破國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。
（3）進(jìn)一步完善其他相關(guān)具體制度
比如在禁止國(guó)外的污染轉(zhuǎn)嫁方面，應(yīng)對(duì)《固體廢物污染防治法》中什么應(yīng)該“禁止進(jìn)口”、什么應(yīng)該“限制進(jìn)口”作出詳細(xì)的規(guī)定，以便于在實(shí)踐中操作，防止國(guó)外的污染轉(zhuǎn)嫁。同時(shí)應(yīng)完善我國(guó)產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)的法律法規(guī)，制定嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于外國(guó)的直接投資，也應(yīng)通過(guò)立法明確規(guī)定具有嚴(yán)重環(huán)境污染的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。
3.完善相關(guān)配套法律法規(guī)
沒(méi)有完善的配套法律法規(guī)，綠色貿(mào)易法律制度的實(shí)施將大打折扣。因此完善相關(guān)配套法律法規(guī)就顯得十分必要。比如在稅法中增加綠色稅收制度，利用稅收手段調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。通過(guò)稅金的增減來(lái)督促企業(yè)完善生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保措施，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)的積極性。我們應(yīng)通過(guò)立法鼓勵(lì)和保護(hù)國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用稅收減免、低息長(zhǎng)期貸款或給予綠色補(bǔ)貼等傾斜性政策，大力開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。充分利用綠色產(chǎn)品的健康性、清潔性及受歡迎性，從而建立我國(guó)突破綠色貿(mào)易壁壘的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
（三）完善我國(guó)綠色貿(mào)易法律制度的實(shí)施機(jī)制
在完善綠色貿(mào)易立法的同時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善其實(shí)施機(jī)制：
1. 建立我國(guó)的綠色貿(mào)易管理體制，合理劃分執(zhí)法與監(jiān)督部門(mén)的職能。綠色貿(mào)易管理體制的健全重在國(guó)家有關(guān)部委之間以及中央與地方之間，可以考慮在商務(wù)部和環(huán)保以及質(zhì)檢部門(mén)之間建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其成員有雙方的人員擔(dān)任，從而在處理有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的問(wèn)題時(shí)，該機(jī)構(gòu)能綜合考慮貿(mào)易與環(huán)境，從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮問(wèn)題。在綠色貿(mào)易法律的實(shí)施中，行政執(zhí)法占主導(dǎo)地位，有必要在法律中明晰各自的職責(zé)范圍，以保證行政執(zhí)法的有效運(yùn)行。同時(shí)應(yīng)注意給當(dāng)事人以司法救濟(jì)和加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
2. 應(yīng)建立綠色貿(mào)易法律制度實(shí)施的配套機(jī)制。既包括信息公開(kāi)機(jī)制，也包括人才培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)WTO透明度原則的要求，我國(guó)應(yīng)使自己的綠色貿(mào)易法律制度透明化、公開(kāi)化。在人才培養(yǎng)方面，培養(yǎng)既懂科技、貿(mào)易，又懂法律的多重型人才，以適應(yīng)綠色貿(mào)易法律制度技術(shù)法律的多重需要。
3. 提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，完善公眾參與機(jī)制，保證綠色貿(mào)易法律制度的貫徹實(shí)施。我們應(yīng)深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育運(yùn)動(dòng)，提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與綠色消費(fèi)意識(shí)。完善環(huán)境狀況公布制度及聽(tīng)證制度，使公眾成為監(jiān)督綠色貿(mào)易法律制度實(shí)施的中堅(jiān)力量。
（四）加強(qiáng)綠色貿(mào)易的國(guó)際合作，充分利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制
1. 在綠色貿(mào)易的國(guó)際合作方面，我國(guó)應(yīng)積極參加多邊貿(mào)易體制各方面的活動(dòng)，充分發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的作用，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作，從而促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。此外，我們應(yīng)積極雙邊合作，這樣可以更多地感受到外國(guó)政府和公眾的環(huán)境意識(shí)，吸收其他國(guó)家在綠色貿(mào)易方面的經(jīng)驗(yàn)，從而增強(qiáng)溝通和了解。
2. 在充分運(yùn)用WTO的規(guī)則及爭(zhēng)端解決機(jī)制方面， WTO確立了透明度原則，我國(guó)可以根據(jù)此了解外國(guó)的環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)綠色貿(mào)易的法律規(guī)定，從而為我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)作好準(zhǔn)備。其中的非歧視待遇原則、國(guó)民待遇原則對(duì)我國(guó)突破國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘具有十分重要的意義。由于WTO有著較為完善的爭(zhēng)端解決機(jī)制，而且GATT/WTO的案例具有判例法的性質(zhì)，我們應(yīng)充分重視對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)用，以維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)平臺(tái)，其中的一些有利于發(fā)展中國(guó)家的規(guī)定對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)有著重要的利用價(jià)值。比如：當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)生在發(fā)展國(guó)家成員與發(fā)達(dá)國(guó)家成員之間時(shí)，如果是發(fā)展中國(guó)家成員提出請(qǐng)求，專(zhuān)家組至少應(yīng)有一名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家成員的專(zhuān)家；對(duì)于需要執(zhí)行爭(zhēng)端解決措施時(shí)，應(yīng)特別注意影響發(fā)展中國(guó)家成員利益的事項(xiàng)以及“反向一致的自動(dòng)通過(guò)機(jī)制” 等。我國(guó)作為WTO的成員國(guó)，應(yīng)充分重視這些規(guī)定，當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，以使我們處于積極主動(dòng)的地位，從而促進(jìn)我國(guó)綠色貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（2）進(jìn)一步完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1995年4月制定的ISO14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的地位。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)雖然是建立在各國(guó)自愿執(zhí)行基礎(chǔ)知識(shí)之上的標(biāo)準(zhǔn)，但是，由于該標(biāo)準(zhǔn)的目的在于規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的行為，激發(fā)他們自覺(jué)采取預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。因此，該標(biāo)準(zhǔn)頒布后，很快在全球范圍內(nèi)得到普遍承認(rèn)、采用或推行。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此異常積極，他們不但迅速實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作以外，還要求發(fā)展中國(guó)家實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。否則，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)將很難進(jìn)入其市場(chǎng)。因此我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)于1996年引進(jìn)ISO14000時(shí)，我國(guó)僅有四家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，發(fā)展到現(xiàn)在已有150多家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都存在很大的差距。所以積極推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)刻不容緩。[12]我國(guó)應(yīng)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作程序，結(jié)合中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，對(duì)其實(shí)施統(tǒng)一管理，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，使企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、選料、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和廢品的回收整個(gè)過(guò)程中，都嚴(yán)格按環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)懲不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者，從而有利于我國(guó)突破國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。
（3）進(jìn)一步完善其他相關(guān)具體制度
比如在禁止國(guó)外的污染轉(zhuǎn)嫁方面，應(yīng)對(duì)《固體廢物污染防治法》中什么應(yīng)該“禁止進(jìn)口”、什么應(yīng)該“限制進(jìn)口”作出詳細(xì)的規(guī)定，以便于在實(shí)踐中操作，防止國(guó)外的污染轉(zhuǎn)嫁。同時(shí)應(yīng)完善我國(guó)產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)的法律法規(guī)，制定嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于外國(guó)的直接投資，也應(yīng)通過(guò)立法明確規(guī)定具有嚴(yán)重環(huán)境污染的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。
3.完善相關(guān)配套法律法規(guī)
沒(méi)有完善的配套法律法規(guī)，綠色貿(mào)易法律制度的實(shí)施將大打折扣。因此完善相關(guān)配套法律法規(guī)就顯得十分必要。比如在稅法中增加綠色稅收制度，利用稅收手段調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。通過(guò)稅金的增減來(lái)督促企業(yè)完善生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保措施，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)的積極性。我們應(yīng)通過(guò)立法鼓勵(lì)和保護(hù)國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用稅收減免、低息長(zhǎng)期貸款或給予綠色補(bǔ)貼等傾斜性政策，大力開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。充分利用綠色產(chǎn)品的健康性、清潔性及受歡迎性，從而建立我國(guó)突破綠色貿(mào)易壁壘的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
（三）完善我國(guó)綠色貿(mào)易法律制度的實(shí)施機(jī)制
在完善綠色貿(mào)易立法的同時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善其實(shí)施機(jī)制：
1. 建立我國(guó)的綠色貿(mào)易管理體制，合理劃分執(zhí)法與監(jiān)督部門(mén)的職能。綠色貿(mào)易管理體制的健全重在國(guó)家有關(guān)部委之間以及中央與地方之間，可以考慮在商務(wù)部和環(huán)保以及質(zhì)檢部門(mén)之間建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其成員有雙方的人員擔(dān)任，從而在處理有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的問(wèn)題時(shí)，該機(jī)構(gòu)能綜合考慮貿(mào)易與環(huán)境，從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮問(wèn)題。在綠色貿(mào)易法律的實(shí)施中，行政執(zhí)法占主導(dǎo)地位，有必要在法律中明晰各自的職責(zé)范圍，以保證行政執(zhí)法的有效運(yùn)行。同時(shí)應(yīng)注意給當(dāng)事人以司法救濟(jì)和加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
2. 應(yīng)建立綠色貿(mào)易法律制度實(shí)施的配套機(jī)制。既包括信息公開(kāi)機(jī)制，也包括人才培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)WTO透明度原則的要求，我國(guó)應(yīng)使自己的綠色貿(mào)易法律制度透明化、公開(kāi)化。在人才培養(yǎng)方面，培養(yǎng)既懂科技、貿(mào)易，又懂法律的多重型人才，以適應(yīng)綠色貿(mào)易法律制度技術(shù)法律的多重需要。
3. 提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，完善公眾參與機(jī)制，保證綠色貿(mào)易法律制度的貫徹實(shí)施。我們應(yīng)深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育運(yùn)動(dòng)，提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與綠色消費(fèi)意識(shí)。完善環(huán)境狀況公布制度及聽(tīng)證制度，使公眾成為監(jiān)督綠色貿(mào)易法律制度實(shí)施的中堅(jiān)力量。
（四）加強(qiáng)綠色貿(mào)易的國(guó)際合作，充分利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制
1. 在綠色貿(mào)易的國(guó)際合作方面，我國(guó)應(yīng)積極參加多邊貿(mào)易體制各方面的活動(dòng)，充分發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的作用，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作，從而促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。此外，我們應(yīng)積極雙邊合作，這樣可以更多地感受到外國(guó)政府和公眾的環(huán)境意識(shí)，吸收其他國(guó)家在綠色貿(mào)易方面的經(jīng)驗(yàn)，從而增強(qiáng)溝通和了解。
2. 在充分運(yùn)用WTO的規(guī)則及爭(zhēng)端解決機(jī)制方面， WTO確立了透明度原則，我國(guó)可以根據(jù)此了解外國(guó)的環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)綠色貿(mào)易的法律規(guī)定，從而為我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)作好準(zhǔn)備。其中的非歧視待遇原則、國(guó)民待遇原則對(duì)我國(guó)突破國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘具有十分重要的意義。由于WTO有著較為完善的爭(zhēng)端解決機(jī)制，而且GATT/WTO的案例具有判例法的性質(zhì)，我們應(yīng)充分重視對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)用，以維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)平臺(tái)，其中的一些有利于發(fā)展中國(guó)家的規(guī)定對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)有著重要的利用價(jià)值。比如：當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)生在發(fā)展國(guó)家成員與發(fā)達(dá)國(guó)家成員之間時(shí)，如果是發(fā)展中國(guó)家成員提出請(qǐng)求，專(zhuān)家組至少應(yīng)有一名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家成員的專(zhuān)家；對(duì)于需要執(zhí)行爭(zhēng)端解決措施時(shí)，應(yīng)特別注意影響發(fā)展中國(guó)家成員利益的事項(xiàng)以及“反向一致的自動(dòng)通過(guò)機(jī)制” 等。我國(guó)作為WTO的成員國(guó)，應(yīng)充分重視這些規(guī)定，當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，以使我們處于積極主動(dòng)的地位，從而促進(jìn)我國(guó)綠色貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。