世界各國由于法令和習(xí)慣的差異，招標(biāo)的條件不同，但基本程序相似。包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、中標(biāo)簽約四個(gè)環(huán)節(jié)。
（1）招標(biāo)
一項(xiàng)理想的國際招標(biāo)，其成敗的關(guān)鍵往往在此環(huán)節(jié)。主要包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件三項(xiàng)基本工作：
A、刊發(fā)招標(biāo)通告。國際公開招標(biāo)通常均在權(quán)威性的報(bào)刊或有關(guān)專業(yè)刊物上公布招標(biāo)通告，比如我國對(duì)外發(fā)行的《人民日?qǐng)?bào)》，世界銀行出版的援助項(xiàng)目的招標(biāo)月刊等。
B、資格預(yù)審。投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)人編制的“資格預(yù)審表”，包括投標(biāo)人的經(jīng)營規(guī)模、人員設(shè)施概況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營能力和信譽(yù)等，并提供有關(guān)證明文件和資料。招標(biāo)人憑此判斷其是否具有投標(biāo)能力。資格預(yù)審是保證招標(biāo)工作成敗的關(guān)鍵步驟。
C、編制招標(biāo)文件（bidding documents）。招標(biāo)人要組織有關(guān)人員制訂招標(biāo)書，列明采購商品的各項(xiàng)交易條件和具體要求。
（2）投標(biāo)
參加投標(biāo)要做好以下工作：
A、投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)人取得標(biāo)書后，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)條件對(duì)商品所要求的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交貨期限等進(jìn)行核算，客觀估計(jì)自己能否完全滿足招標(biāo)要求，又能在保持一定利潤空間的前提下，提出有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。
B、編制投標(biāo)書和落實(shí)擔(dān)保。投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件中的貿(mào)易條件和技術(shù)要求都不得更改和修正，無論是還是聯(lián)合投標(biāo)，投標(biāo)名義人只能是一個(gè)；招標(biāo)人為防止投標(biāo)人中標(biāo)后拒不簽約，通常要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，一般為總價(jià)的3％～10％。也可以銀行保函（L/G）或備用信用證（standby credit）代替現(xiàn)金作保，未中標(biāo)的可以在評(píng)標(biāo)后全部退回。故投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前落實(shí)擔(dān)保人。
C、遞送投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括投標(biāo)書、投標(biāo)保函或備用信用證、關(guān)于投標(biāo)書中單項(xiàng)說明的附件，以及其它必要文件。投標(biāo)文件應(yīng)密封后在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)招標(biāo)人規(guī)定的地點(diǎn)。
（3）開標(biāo)和評(píng)標(biāo)
A、開標(biāo)指招標(biāo)人在指定日期、時(shí)間和地點(diǎn)將寄來的投標(biāo)書中進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的做法。開標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)通常在招標(biāo)文件中予以規(guī)定。根據(jù)投標(biāo)人是否監(jiān)視開標(biāo)，可分為公開開標(biāo)和不公開開標(biāo)兩種方式。國際招標(biāo)一般采用公開開標(biāo)的方式。招標(biāo)人當(dāng)眾開啟密封的投標(biāo)文件，宣讀內(nèi)容，允許在場(chǎng)的投標(biāo)人作記錄或錄音，但并不當(dāng)場(chǎng)確定中標(biāo)人。
B、評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人組織人員從不同角度對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審和比較最后擇優(yōu)的過程。評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容為：第一，審查投標(biāo)文件。其內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的要求，計(jì)算是否正確，技術(shù)是否可行等；第二，比較投標(biāo)人的交易條件，可逐項(xiàng)打分或集體評(píng)議或投票表決，以確定中標(biāo)人選。初步確定的中標(biāo)人選，可以是一個(gè)或若干個(gè)替補(bǔ)人選；第三，對(duì)中標(biāo)人選進(jìn)行資格復(fù)審，審查候選人的生產(chǎn)能力和信貸能力，進(jìn)而判斷其履約能力。
凡出現(xiàn)下列情況之一者，招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失敗，重新組織第二輪招標(biāo)：參加投標(biāo)人太少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)性；所有投標(biāo)書和招標(biāo)要求不符；投標(biāo)價(jià)格均明顯超過國際市場(chǎng)平均價(jià)格。
（4）中標(biāo)簽約
確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人以書面通知中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)到招標(biāo)人所在地簽訂合同，并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔(dān)保。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽約又未事先提出延期請(qǐng)求，可視其違約，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金，并決定重新招標(biāo)或?qū)?biāo)授予其他合適的投標(biāo)人。
（1）招標(biāo)
一項(xiàng)理想的國際招標(biāo)，其成敗的關(guān)鍵往往在此環(huán)節(jié)。主要包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件三項(xiàng)基本工作：
A、刊發(fā)招標(biāo)通告。國際公開招標(biāo)通常均在權(quán)威性的報(bào)刊或有關(guān)專業(yè)刊物上公布招標(biāo)通告，比如我國對(duì)外發(fā)行的《人民日?qǐng)?bào)》，世界銀行出版的援助項(xiàng)目的招標(biāo)月刊等。
B、資格預(yù)審。投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)人編制的“資格預(yù)審表”，包括投標(biāo)人的經(jīng)營規(guī)模、人員設(shè)施概況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營能力和信譽(yù)等，并提供有關(guān)證明文件和資料。招標(biāo)人憑此判斷其是否具有投標(biāo)能力。資格預(yù)審是保證招標(biāo)工作成敗的關(guān)鍵步驟。
C、編制招標(biāo)文件（bidding documents）。招標(biāo)人要組織有關(guān)人員制訂招標(biāo)書，列明采購商品的各項(xiàng)交易條件和具體要求。
（2）投標(biāo)
參加投標(biāo)要做好以下工作：
A、投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)人取得標(biāo)書后，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)條件對(duì)商品所要求的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交貨期限等進(jìn)行核算，客觀估計(jì)自己能否完全滿足招標(biāo)要求，又能在保持一定利潤空間的前提下，提出有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。
B、編制投標(biāo)書和落實(shí)擔(dān)保。投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件中的貿(mào)易條件和技術(shù)要求都不得更改和修正，無論是還是聯(lián)合投標(biāo)，投標(biāo)名義人只能是一個(gè)；招標(biāo)人為防止投標(biāo)人中標(biāo)后拒不簽約，通常要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，一般為總價(jià)的3％～10％。也可以銀行保函（L/G）或備用信用證（standby credit）代替現(xiàn)金作保，未中標(biāo)的可以在評(píng)標(biāo)后全部退回。故投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前落實(shí)擔(dān)保人。
C、遞送投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括投標(biāo)書、投標(biāo)保函或備用信用證、關(guān)于投標(biāo)書中單項(xiàng)說明的附件，以及其它必要文件。投標(biāo)文件應(yīng)密封后在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)招標(biāo)人規(guī)定的地點(diǎn)。
（3）開標(biāo)和評(píng)標(biāo)
A、開標(biāo)指招標(biāo)人在指定日期、時(shí)間和地點(diǎn)將寄來的投標(biāo)書中進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的做法。開標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)通常在招標(biāo)文件中予以規(guī)定。根據(jù)投標(biāo)人是否監(jiān)視開標(biāo)，可分為公開開標(biāo)和不公開開標(biāo)兩種方式。國際招標(biāo)一般采用公開開標(biāo)的方式。招標(biāo)人當(dāng)眾開啟密封的投標(biāo)文件，宣讀內(nèi)容，允許在場(chǎng)的投標(biāo)人作記錄或錄音，但并不當(dāng)場(chǎng)確定中標(biāo)人。
B、評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人組織人員從不同角度對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審和比較最后擇優(yōu)的過程。評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容為：第一，審查投標(biāo)文件。其內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的要求，計(jì)算是否正確，技術(shù)是否可行等；第二，比較投標(biāo)人的交易條件，可逐項(xiàng)打分或集體評(píng)議或投票表決，以確定中標(biāo)人選。初步確定的中標(biāo)人選，可以是一個(gè)或若干個(gè)替補(bǔ)人選；第三，對(duì)中標(biāo)人選進(jìn)行資格復(fù)審，審查候選人的生產(chǎn)能力和信貸能力，進(jìn)而判斷其履約能力。
凡出現(xiàn)下列情況之一者，招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失敗，重新組織第二輪招標(biāo)：參加投標(biāo)人太少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)性；所有投標(biāo)書和招標(biāo)要求不符；投標(biāo)價(jià)格均明顯超過國際市場(chǎng)平均價(jià)格。
（4）中標(biāo)簽約
確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人以書面通知中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)到招標(biāo)人所在地簽訂合同，并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔(dān)保。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽約又未事先提出延期請(qǐng)求，可視其違約，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金，并決定重新招標(biāo)或?qū)?biāo)授予其他合適的投標(biāo)人。