土地登記代理人輔導(dǎo)知識講解:什么是國家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)

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    土地所有權(quán)是指土地所有者依法對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的表現(xiàn)形式。
    國家土地所有權(quán)是指國家對國有土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利。國家土地所有權(quán)的四項權(quán)能的實現(xiàn)是通過法律規(guī)定的形式將其中占有、使用、收益的權(quán)利讓渡給使用者,從而與土地的所有權(quán)分離,國家僅保留最終的處分權(quán)。在一般情況下,由于國家本身不使用土地,因此,除了未利用的土地以外,占有和使用國有土地的權(quán)利一般由具體的單位和個人取得。國有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者享有,一部分由國家通過收取土地使用稅(費)和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實現(xiàn)。國有土地的處分權(quán)主要由國家來行使。由于我國法律禁止土地買賣,國家土地所有權(quán)不能流轉(zhuǎn)(與集體所有的土地交換除外),因而國家對國有土地的處分權(quán)主要是對土地的使用權(quán)而言。
    農(nóng)民集體土地所有權(quán)是指農(nóng)民集體依法對其所有的土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利。集體土地所有權(quán)的主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體。
    集體土地所有權(quán)的各項權(quán)能可以結(jié)合,也可獨立。集體土地所有者有權(quán)依法使用自己擁有的土地,集占有、使用、收益和處分的權(quán)能于一身;集體土地所有者也可以依法把土地劃撥給集體內(nèi)部成員使用,還可以用土地使用權(quán)作為條件與全民所有制或城市集體所有制企業(yè)聯(lián)營舉辦企業(yè)等,使土地的所有權(quán)與使用權(quán)分離。集體所有的土地在國家征用或其他農(nóng)民集體依法使用時,集體土地的所有者有要求依法得到補償?shù)臋?quán)利。從某種意義上來說,這就是土地所有權(quán)中處分權(quán)權(quán)能的實現(xiàn)。