[案例1-5] 某城市綠化工程項目，總投資額為1000萬元，承包商負(fù)責(zé)苗木的采購、施工及養(yǎng)護。該項目屬于必須進行監(jiān)理的范圍。業(yè)主擬采用邀請招標(biāo)的方式選擇監(jiān)理單 位。共邀請了三家監(jiān)理單位，其中A、B兩個單位具備規(guī)定的資質(zhì)，為照顧國有綠化管理部門，邀請了C單位，但它沒有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。經(jīng)過評審，C單位中標(biāo)。 C單位在監(jiān)理規(guī)劃中，制定了項目所存在風(fēng)險如下：
（1）苗木栽植以后發(fā)生病蟲害；
（2）苗木采購質(zhì)量不合格；
（3）由于天然降水量的減少，苗木所需的水分不足。
[問題]
1.該項目的監(jiān)理邀請招標(biāo)是否合法？為什么？
2.對于給出的三項風(fēng)險事件，應(yīng)采用何種風(fēng)險對策？
[參考答案]
1.該項目的監(jiān)理邀請招標(biāo)不合法。按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，邀請招標(biāo)必須邀請至少三家資質(zhì)符合要求的監(jiān)理單位，該項目監(jiān)理招標(biāo)所邀請的單位中，有一家單位不具備相應(yīng)的資質(zhì)。
2.對于樹苗發(fā)生病蟲害的風(fēng)險，應(yīng)采取風(fēng)險自留的對策；對于樹苗采購質(zhì)量不合格，應(yīng)采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的對策；對于苗木所需水分不足，應(yīng)采取風(fēng)險回避的對策。
（1）苗木栽植以后發(fā)生病蟲害；
（2）苗木采購質(zhì)量不合格；
（3）由于天然降水量的減少，苗木所需的水分不足。
[問題]
1.該項目的監(jiān)理邀請招標(biāo)是否合法？為什么？
2.對于給出的三項風(fēng)險事件，應(yīng)采用何種風(fēng)險對策？
[參考答案]
1.該項目的監(jiān)理邀請招標(biāo)不合法。按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，邀請招標(biāo)必須邀請至少三家資質(zhì)符合要求的監(jiān)理單位，該項目監(jiān)理招標(biāo)所邀請的單位中，有一家單位不具備相應(yīng)的資質(zhì)。
2.對于樹苗發(fā)生病蟲害的風(fēng)險，應(yīng)采取風(fēng)險自留的對策；對于樹苗采購質(zhì)量不合格，應(yīng)采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的對策；對于苗木所需水分不足，應(yīng)采取風(fēng)險回避的對策。