2011年房地產(chǎn)估價師考試《制度與政策》知識講解(6)

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稅收對經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)控機(jī)制
    1.1 稅收對社會經(jīng)濟(jì)總量的調(diào)節(jié)具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的功能。當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)過熱的膨脹 狀態(tài)時,政府通過增加對投資的課稅,減少對消費(fèi)的征稅,以此抑制過度的供給,刺激消費(fèi) ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展;當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緊縮狀態(tài)時,政府通過對投資的減稅和對消費(fèi)的增稅,刺激供給,限制消費(fèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于平衡狀態(tài)時,政府的稅收應(yīng) 該是中性的。
    1.2 政府運(yùn)用稅收手段,可以調(diào)控經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。稅收對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié),主要包括產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu) 調(diào)節(jié)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)、供給與消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等。在我國的現(xiàn)實(shí)條件下,稅收對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)重點(diǎn)是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)。我國由傳統(tǒng)計(jì)劃體制向市場經(jīng)濟(jì)體 制過渡,市場機(jī)制尚不完善,實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,除了發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,還必須充分發(fā)揮政府的職能,政府通過運(yùn)用稅收等經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策 指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和財力資助,以此推動與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)的合理化。