安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第七講講義精選(19)

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1.事故調(diào)查的取證
    事故發(fā)生后,在進(jìn)行事故調(diào)查的過程中,事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程中非常重要的一個環(huán)節(jié),這在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中作出了明確的規(guī)定,主要有以下幾個方面。
    (1)現(xiàn)場處理
    1)事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。
    2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。
    3)為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。
    (2)物證搜集
    1)現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物等。
    2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,。注明地點(diǎn)、時間、管理者。
    3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
    4)對健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。
    (3)事故事實(shí)材料的搜集
    1)與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料
    ①發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間;
    ②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種 工齡、支付工資的形式;
    ③受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況;
    ④出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置);
    ⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。
    2)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
    ①事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;
    ②使用的材料,必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析;
    ③有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;
    ④關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;
    ⑤個人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍;
    ⑥出事前受害人或肇事者的健康狀況;
    ⑦其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
    (4)證人材料搜集
    事故發(fā)生后,要盡快找被調(diào)查者搜集材料,認(rèn)真詢問當(dāng)事人。對證人的口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。
    (5)現(xiàn)場攝影及繪圖
    1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
    2)可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。
    3)事故現(xiàn)場全貌。
    4)利用攝影或錄像,提供較完善的信息內(nèi)容。
    5)必要時,繪出事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
    2.技術(shù)鑒定
    事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計人事故調(diào)查期限。
    事故發(fā)生不僅涉及人的操作行為、管理行為等,而且會涉及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全狀態(tài)和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,在事故調(diào)查中進(jìn)行技術(shù)鑒定往往是確定事故發(fā)生的直接原因的有效途徑和技術(shù)支持。
    3.事故調(diào)查常用的技術(shù)方法
    事故調(diào)查常用的技術(shù)方法有故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法和變更分析方法。第四章已經(jīng)介紹了一些方法,這里只介紹變更分析方法。
    從變更分析方法的名字就可以看出,該技術(shù)方法重點(diǎn)在于變更。為了完成事故調(diào)查,查找原因,調(diào)查人員必須尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背離的東西。調(diào)查有關(guān)預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問題。對每一項(xiàng)變更進(jìn)行分析,以便確定其發(fā)生的原因。這種技術(shù)方法應(yīng)遵循以下步驟:
    (1)確定問題,即發(fā)生了什么。
    (2)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的確立。
    (3)辨明發(fā)生什么變更、變更的位置以及對變更的描述,即發(fā)生什么變更、在哪兒發(fā)生的變更、什么時間發(fā)生的以及變更的程度如何。
    (4)影響變更的因素具體化的描述和不影響變更的因素描述。
    (5)辨明變更的特點(diǎn)、特征及具體情況。
    (6)對發(fā)生變更的可能原因作一詳細(xì)的列表。
    (7)從中選擇可能的變更原因。
    (8)找出相關(guān)變更帶來的危險因素的防范措施。
    4.事故分析
    對一起事故的原因分析,通常有兩個層次,即直接原因和間接原因。直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者共同作用的結(jié)果。間接原因可追蹤于管理措施及決策的缺陷,或者環(huán)境的因素。分析事故時,應(yīng)從直接原因人手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因。在事故原因分析時通常要明確以下內(nèi)容:
    ①在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆。
    ②不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的。
    ③在什么時候首先注意到不正常的狀態(tài)。
    ④不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的。
    ⑤事故為什么會發(fā)生。
    ⑥事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因(直接原因、間接原因)。
    ⑦分析可選擇的事件發(fā)生順序。
    (1)事故原因分析的基本步驟
    《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中,給出了分析事故原因的步驟。
    1)整理和閱讀調(diào)查材料
    2)按以下7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析
    ①受傷部位;
    ②受傷性質(zhì);
    ③起因物;
    ④致害物:
    ⑤傷害方式;
    ⑥不安全狀態(tài):
    ⑦不安全行為。
    3)確定事故的直接原因
    4)確定事故的間接原因
    5)確定事故責(zé)任者
    (2)直接原因分析
    在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中規(guī)定,屬于下列情況者為直接原因:
    1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。見《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄A中A.6不安全狀態(tài)。
    2)人的不安全行為。見《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄中A中A.7不安全行為。
    (3)間接原因分析
    在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中規(guī)定,屬下列情況者為間接原因:
    1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計、施工和材料使用存在問題;
    2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
    3)勞動組織不合理;
    4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
    5)沒有安全操作規(guī)程或不健全;
    6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對事故隱患整改不力;
    7)其他。