二、考點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
可能的命題角度與例題
（一）從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在問題的角度人手
例題
材料1
近幾年，我國(guó)資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率的貢獻(xiàn)率持續(xù)降低。資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，由2000年的21.7% 增加到2006 年的40.7%.最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則由2000年的63.8%降到2006年的38.9%.┅┅
第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2002年以來一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.5%.第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2002年達(dá)到峰值以來一路走低，由41.5%降到2006年的39.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由45.7%降到38.6%.
馬凱《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)》
材料2
目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%、30%和40%，石油、鐵礦石的進(jìn)口依存度分別達(dá)到40%、60%以上，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量。
曾培炎 深刻理解《建議》基本思路 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
請(qǐng)回答：
（1）指出上述材料反映的問題并分析其原因。
（2）解決上述問題的根本途徑和主要措施是什么？
（3）說明我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為什么要強(qiáng)調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先？
答案要點(diǎn)：
（1）上述材料說明近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠投資、出口拉動(dòng)、主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、主要依靠增加物質(zhì)資源消耗。其原因在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在問題：內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡、國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及體制機(jī)制不健全。
（2）要解決上述問題必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
主要措施是：第一，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。第二，加大自主創(chuàng)新的力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型的國(guó)家。第三，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第五，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。第六，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局。第七，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。第八，拓寬對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
（3）所謂“好”主要是指總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、生態(tài)良好、民生改善，也就是速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先的原因主要有三條：第一，是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“快”字優(yōu)先到“好”字優(yōu)先，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過程。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，同時(shí)，資源、環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間發(fā)展不平衡的矛盾趨于突出。適應(yīng)新情況，解決新問題，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，正確處理城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第二，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2003年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都在10%以上，要防止經(jīng)濟(jì)由偏快變?yōu)檫^熱，價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好中求快，努力解決存在的突出矛盾和問題。第三，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的時(shí)機(jī)成熟，條件具備。
（二）從馬克思關(guān)于擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種實(shí)現(xiàn)方式原理的角度入手
例題1
運(yùn)用馬克思關(guān)于擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種實(shí)現(xiàn)方式的原理說明我國(guó)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取何種擴(kuò)大再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式？具體的措施是什么？
答案要點(diǎn)：
（1）馬克思指出，任何社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)從其實(shí)現(xiàn)的方式看，都可分為外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種類型。外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)是單純依靠增加生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的數(shù)量，以及擴(kuò)大再生產(chǎn)場(chǎng)所來擴(kuò)大原有的生產(chǎn)規(guī)模。而內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)則是依靠生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)要素質(zhì)量的改善，以及勞動(dòng)效率和生產(chǎn)效率的提高來擴(kuò)大原有生產(chǎn)的規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一般情況是，在生產(chǎn)技術(shù)較低的條件下，以外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)為主；而在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的條件下，則內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)所占比重會(huì)隨之不斷提高。
（2）建國(guó)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)，也有內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)，但總體上是以外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)為主。改革開放以來，雖然提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，但由于種種原因，目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依靠外延擴(kuò)大再生產(chǎn)。從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，就是從外延擴(kuò)大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)土地、礦產(chǎn)和水等資源的擴(kuò)大消耗潛力已經(jīng)基本耗盡，有些資源還出現(xiàn)過度消耗和透支現(xiàn)象?？傊?，外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的潛力已基本耗盡。走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，這就是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取的再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式。
（3）為了走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，主要應(yīng)采取以下措施：第一，必須從根本上轉(zhuǎn)變資源利用方式，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和綜合利用作為內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本方法。第二，必須努力消除內(nèi)涵發(fā)展的技術(shù)制約，充分依靠科學(xué)技術(shù)，特別是提高自主創(chuàng)新能力。第三，消除制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的體制障礙。要克服按照行政區(qū)劃組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些弊端，逐步轉(zhuǎn)向按照經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在層次結(jié)構(gòu)來進(jìn)行規(guī)劃、布局和發(fā)展；通過深化改革完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)和企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用；在社會(huì)范圍內(nèi)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的核算方法；改變黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo)等。
可能的命題角度與例題
（一）從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在問題的角度人手
例題
材料1
近幾年，我國(guó)資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率的貢獻(xiàn)率持續(xù)降低。資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，由2000年的21.7% 增加到2006 年的40.7%.最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則由2000年的63.8%降到2006年的38.9%.┅┅
第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2002年以來一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.5%.第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2002年達(dá)到峰值以來一路走低，由41.5%降到2006年的39.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由45.7%降到38.6%.
馬凱《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)》
材料2
目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%、30%和40%，石油、鐵礦石的進(jìn)口依存度分別達(dá)到40%、60%以上，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量。
曾培炎 深刻理解《建議》基本思路 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
請(qǐng)回答：
（1）指出上述材料反映的問題并分析其原因。
（2）解決上述問題的根本途徑和主要措施是什么？
（3）說明我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為什么要強(qiáng)調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先？
答案要點(diǎn)：
（1）上述材料說明近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠投資、出口拉動(dòng)、主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、主要依靠增加物質(zhì)資源消耗。其原因在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在問題：內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡、國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及體制機(jī)制不健全。
（2）要解決上述問題必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
主要措施是：第一，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。第二，加大自主創(chuàng)新的力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型的國(guó)家。第三，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第五，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。第六，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局。第七，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。第八，拓寬對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
（3）所謂“好”主要是指總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、生態(tài)良好、民生改善，也就是速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先的原因主要有三條：第一，是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“快”字優(yōu)先到“好”字優(yōu)先，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過程。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，同時(shí)，資源、環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間發(fā)展不平衡的矛盾趨于突出。適應(yīng)新情況，解決新問題，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，正確處理城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第二，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2003年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都在10%以上，要防止經(jīng)濟(jì)由偏快變?yōu)檫^熱，價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好中求快，努力解決存在的突出矛盾和問題。第三，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的時(shí)機(jī)成熟，條件具備。
（二）從馬克思關(guān)于擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種實(shí)現(xiàn)方式原理的角度入手
例題1
運(yùn)用馬克思關(guān)于擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種實(shí)現(xiàn)方式的原理說明我國(guó)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取何種擴(kuò)大再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式？具體的措施是什么？
答案要點(diǎn)：
（1）馬克思指出，任何社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)從其實(shí)現(xiàn)的方式看，都可分為外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種類型。外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)是單純依靠增加生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的數(shù)量，以及擴(kuò)大再生產(chǎn)場(chǎng)所來擴(kuò)大原有的生產(chǎn)規(guī)模。而內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)則是依靠生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)要素質(zhì)量的改善，以及勞動(dòng)效率和生產(chǎn)效率的提高來擴(kuò)大原有生產(chǎn)的規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一般情況是，在生產(chǎn)技術(shù)較低的條件下，以外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)為主；而在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的條件下，則內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)所占比重會(huì)隨之不斷提高。
（2）建國(guó)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)，也有內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)，但總體上是以外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)為主。改革開放以來，雖然提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，但由于種種原因，目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依靠外延擴(kuò)大再生產(chǎn)。從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，就是從外延擴(kuò)大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)土地、礦產(chǎn)和水等資源的擴(kuò)大消耗潛力已經(jīng)基本耗盡，有些資源還出現(xiàn)過度消耗和透支現(xiàn)象?？傊?，外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的潛力已基本耗盡。走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，這就是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取的再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式。
（3）為了走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，主要應(yīng)采取以下措施：第一，必須從根本上轉(zhuǎn)變資源利用方式，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和綜合利用作為內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本方法。第二，必須努力消除內(nèi)涵發(fā)展的技術(shù)制約，充分依靠科學(xué)技術(shù)，特別是提高自主創(chuàng)新能力。第三，消除制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的體制障礙。要克服按照行政區(qū)劃組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些弊端，逐步轉(zhuǎn)向按照經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在層次結(jié)構(gòu)來進(jìn)行規(guī)劃、布局和發(fā)展；通過深化改革完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)和企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用；在社會(huì)范圍內(nèi)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的核算方法；改變黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo)等。