2012年報關員資格考試大綱
（第一章、第二章）
說明：本大綱中，應當掌握、熟悉的內容以“★”號標記，需要了解的內容以“☆”號標記。
第一章 報關與海關管理
第一節(jié) 報關概述
★報關的概念
★自理報關
★代理報關（含義）
☆進出境運輸工具的艙單申報
☆進出境行李物品的報關
☆進出境郵遞物品的報關
第二節(jié) 海關管理概述
一、我國海關的性質和任務
★性質
☆任務
二、我國海關的法律體系
☆法律體系
三、海關的權力
★海關權力的內容（檢查權、查閱復制權、查問權、查驗權、查詢權、稽查權、連續(xù)追緝權、行政處罰權、佩帶和使用武器權、行政強制權）
☆海關權力行使的基本原則
四、海關的管理體制及機構
★海關的管理體制（垂直領導體制、海關設關原則）
☆海關的組織機構（海關機構設置、海關緝私警察機構）
第三節(jié) 報關單位
一、報關單位的概念
★報關單位的概念
二、報關單位的類型
★進出口貨物收發(fā)貨人
★報關企業(yè)
三、報關單位的注冊登記
★報關注冊登記制度的概念
★進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
★報關企業(yè)注冊登記許可
★報關企業(yè)注冊登記
★報關單位注冊登記證書的時效
★報關單位的變更登記及注銷登記
四、報關單位的報關行為規(guī)則
★進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則
★報關企業(yè)的報關行為規(guī)則
五、海關對報關單位的分類管理
★進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定
★報關企業(yè)管理類別的設定
★報關單位分類管理措施的實施
六、報關單位的海關法律責任
★報關單位海關法律責任的原則性規(guī)定
★報關單位違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
第四節(jié) 報關員
一、報關員的概念
★報關員的概念
二、報關員資格
★報關員資格取得
三、報關員注冊
★注冊條件
★注冊程序
★注冊的變更、延續(xù)
★注冊的注銷
☆重新申請注冊
四、報關員執(zhí)業(yè)
★報關員執(zhí)業(yè)范圍
★報關員的權利和義務
★報關執(zhí)業(yè)禁止
★報關員的海關記分考核管理
五、報關員的海關法律責任
★報關員的海關法律責任
第二章 報關與對外貿易管制
第一節(jié) 對外貿易管制概述
★對外貿易管制概念（含義、性質、分類形式、管制目的、管制特點）
☆我國對外貿易管制的基本框架
☆我國對外貿易管制的法律體系
第二節(jié) 我國貨物、技術進出口許可制度
★我國貨物、技術進出許可制度管理范圍
☆國家對部分進出口貨物、技術實行限制或者禁止管理的目的及原則
★禁止進出口貨物管理（含義、范圍）
★限制進口貨物管理（許可證件管理、關稅配額管理）
★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）
★自由進出口貨物、技術管理（含義、范圍）
第三節(jié) 其他貿易管制制度
☆對外貿易經營者管理制度
★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責范圍、管理范圍）
☆進出口貨物收付匯管理制度
★對外貿易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）
第四節(jié) 我國貿易管制主要管理措施
一、進出口許可證管理
★進出口許可證的分級發(fā)證管理及發(fā)證機構
★實行進出口許可證管理的商品范圍
☆進出口許可證的申領程序（申請形式、申請材料）
★報關規(guī)范
二、兩用物項和技術進出口許可證管理
★管理范圍
★辦理程序及歸口管理部門
★報關規(guī)范
三、密碼產品和含有密碼技術的設備進口許可證管理
★管理范圍
★管理部門
★報關規(guī)范
四、自動進口許可證管理
★實施自動進口許可證管理的商品范圍
★免交自動進口許可證的情形
☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）
★報關規(guī)范
五、固體廢物進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關規(guī)范
六、進口關稅配額管理
★管理形式、管理目的
★實施進口關稅配額管理的農產品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規(guī)范）
★實施進口關稅配額管理的工業(yè)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規(guī)范）
七、野生動植物種進出口管理
★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）
★報關規(guī)范
八、進出口藥品管理
☆藥品進口指定口岸管理
★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）
★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
九、美術品進出口管理
★管理范圍
★管理部門
☆辦理程序
★報關規(guī)范
十、音像制品進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關規(guī)范
十一、出入境檢驗檢疫管理
★出入境貨物單適用范圍
十二、黃金及其制品進出口管理
★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件）
☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍）
十三、有毒化學品管理
★有毒化學品管理（主管部門、管理證件）
十四、農藥進出口管理
☆農藥進出口管理（主管部門、管理證件）
十五、獸藥進口管理
★獸藥進口管理（主管部門、管理證件及適用范圍）
十六、水產品捕撈進口管理
★水產品捕撈進口管理（管理目的、主管部門、管理證件及適用范圍）
（第一章、第二章）
說明：本大綱中，應當掌握、熟悉的內容以“★”號標記，需要了解的內容以“☆”號標記。
第一章 報關與海關管理
第一節(jié) 報關概述
★報關的概念
★自理報關
★代理報關（含義）
☆進出境運輸工具的艙單申報
☆進出境行李物品的報關
☆進出境郵遞物品的報關
第二節(jié) 海關管理概述
一、我國海關的性質和任務
★性質
☆任務
二、我國海關的法律體系
☆法律體系
三、海關的權力
★海關權力的內容（檢查權、查閱復制權、查問權、查驗權、查詢權、稽查權、連續(xù)追緝權、行政處罰權、佩帶和使用武器權、行政強制權）
☆海關權力行使的基本原則
四、海關的管理體制及機構
★海關的管理體制（垂直領導體制、海關設關原則）
☆海關的組織機構（海關機構設置、海關緝私警察機構）
第三節(jié) 報關單位
一、報關單位的概念
★報關單位的概念
二、報關單位的類型
★進出口貨物收發(fā)貨人
★報關企業(yè)
三、報關單位的注冊登記
★報關注冊登記制度的概念
★進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
★報關企業(yè)注冊登記許可
★報關企業(yè)注冊登記
★報關單位注冊登記證書的時效
★報關單位的變更登記及注銷登記
四、報關單位的報關行為規(guī)則
★進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則
★報關企業(yè)的報關行為規(guī)則
五、海關對報關單位的分類管理
★進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定
★報關企業(yè)管理類別的設定
★報關單位分類管理措施的實施
六、報關單位的海關法律責任
★報關單位海關法律責任的原則性規(guī)定
★報關單位違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
第四節(jié) 報關員
一、報關員的概念
★報關員的概念
二、報關員資格
★報關員資格取得
三、報關員注冊
★注冊條件
★注冊程序
★注冊的變更、延續(xù)
★注冊的注銷
☆重新申請注冊
四、報關員執(zhí)業(yè)
★報關員執(zhí)業(yè)范圍
★報關員的權利和義務
★報關執(zhí)業(yè)禁止
★報關員的海關記分考核管理
五、報關員的海關法律責任
★報關員的海關法律責任
第二章 報關與對外貿易管制
第一節(jié) 對外貿易管制概述
★對外貿易管制概念（含義、性質、分類形式、管制目的、管制特點）
☆我國對外貿易管制的基本框架
☆我國對外貿易管制的法律體系
第二節(jié) 我國貨物、技術進出口許可制度
★我國貨物、技術進出許可制度管理范圍
☆國家對部分進出口貨物、技術實行限制或者禁止管理的目的及原則
★禁止進出口貨物管理（含義、范圍）
★限制進口貨物管理（許可證件管理、關稅配額管理）
★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）
★自由進出口貨物、技術管理（含義、范圍）
第三節(jié) 其他貿易管制制度
☆對外貿易經營者管理制度
★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責范圍、管理范圍）
☆進出口貨物收付匯管理制度
★對外貿易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）
第四節(jié) 我國貿易管制主要管理措施
一、進出口許可證管理
★進出口許可證的分級發(fā)證管理及發(fā)證機構
★實行進出口許可證管理的商品范圍
☆進出口許可證的申領程序（申請形式、申請材料）
★報關規(guī)范
二、兩用物項和技術進出口許可證管理
★管理范圍
★辦理程序及歸口管理部門
★報關規(guī)范
三、密碼產品和含有密碼技術的設備進口許可證管理
★管理范圍
★管理部門
★報關規(guī)范
四、自動進口許可證管理
★實施自動進口許可證管理的商品范圍
★免交自動進口許可證的情形
☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）
★報關規(guī)范
五、固體廢物進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關規(guī)范
六、進口關稅配額管理
★管理形式、管理目的
★實施進口關稅配額管理的農產品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規(guī)范）
★實施進口關稅配額管理的工業(yè)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規(guī)范）
七、野生動植物種進出口管理
★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）
★報關規(guī)范
八、進出口藥品管理
☆藥品進口指定口岸管理
★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）
★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
九、美術品進出口管理
★管理范圍
★管理部門
☆辦理程序
★報關規(guī)范
十、音像制品進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關規(guī)范
十一、出入境檢驗檢疫管理
★出入境貨物單適用范圍
十二、黃金及其制品進出口管理
★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件）
☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍）
十三、有毒化學品管理
★有毒化學品管理（主管部門、管理證件）
十四、農藥進出口管理
☆農藥進出口管理（主管部門、管理證件）
十五、獸藥進口管理
★獸藥進口管理（主管部門、管理證件及適用范圍）
十六、水產品捕撈進口管理
★水產品捕撈進口管理（管理目的、主管部門、管理證件及適用范圍）
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