2012年報關(guān)員資格考試大綱
（第一章、第二章）
說明：本大綱中，應(yīng)當掌握、熟悉的內(nèi)容以“★”號標記，需要了解的內(nèi)容以“☆”號標記。
第一章 報關(guān)與海關(guān)管理
第一節(jié) 報關(guān)概述
★報關(guān)的概念
★自理報關(guān)
★代理報關(guān)（含義）
☆進出境運輸工具的艙單申報
☆進出境行李物品的報關(guān)
☆進出境郵遞物品的報關(guān)
第二節(jié) 海關(guān)管理概述
一、我國海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)
★性質(zhì)
☆任務(wù)
二、我國海關(guān)的法律體系
☆法律體系
三、海關(guān)的權(quán)力
★海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查問權(quán)、查驗權(quán)、查詢權(quán)、稽查權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政處罰權(quán)、佩帶和使用武器權(quán)、行政強制權(quán)）
☆海關(guān)權(quán)力行使的基本原則
四、海關(guān)的管理體制及機構(gòu)
★海關(guān)的管理體制（垂直領(lǐng)導(dǎo)體制、海關(guān)設(shè)關(guān)原則）
☆海關(guān)的組織機構(gòu)（海關(guān)機構(gòu)設(shè)置、海關(guān)緝私警察機構(gòu)）
第三節(jié) 報關(guān)單位
一、報關(guān)單位的概念
★報關(guān)單位的概念
二、報關(guān)單位的類型
★進出口貨物收發(fā)貨人
★報關(guān)企業(yè)
三、報關(guān)單位的注冊登記
★報關(guān)注冊登記制度的概念
★進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
★報關(guān)企業(yè)注冊登記許可
★報關(guān)企業(yè)注冊登記
★報關(guān)單位注冊登記證書的時效
★報關(guān)單位的變更登記及注銷登記
四、報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則
★進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則
★報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則
五、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理
★進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定
★報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定
★報關(guān)單位分類管理措施的實施
六、報關(guān)單位的海關(guān)法律責任
★報關(guān)單位海關(guān)法律責任的原則性規(guī)定
★報關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
第四節(jié) 報關(guān)員
一、報關(guān)員的概念
★報關(guān)員的概念
二、報關(guān)員資格
★報關(guān)員資格取得
三、報關(guān)員注冊
★注冊條件
★注冊程序
★注冊的變更、延續(xù)
★注冊的注銷
☆重新申請注冊
四、報關(guān)員執(zhí)業(yè)
★報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍
★報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)
★報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止
★報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理
五、報關(guān)員的海關(guān)法律責任
★報關(guān)員的海關(guān)法律責任
第二章 報關(guān)與對外貿(mào)易管制
第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述
★對外貿(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、管制特點）
☆我國對外貿(mào)易管制的基本框架
☆我國對外貿(mào)易管制的法律體系
第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進出口許可制度
★我國貨物、技術(shù)進出許可制度管理范圍
☆國家對部分進出口貨物、技術(shù)實行限制或者禁止管理的目的及原則
★禁止進出口貨物管理（含義、范圍）
★限制進口貨物管理（許可證件管理、關(guān)稅配額管理）
★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）
★自由進出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）
第三節(jié) 其他貿(mào)易管制制度
☆對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度
★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責范圍、管理范圍）
☆進出口貨物收付匯管理制度
★對外貿(mào)易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）
第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施
一、進出口許可證管理
★進出口許可證的分級發(fā)證管理及發(fā)證機構(gòu)
★實行進出口許可證管理的商品范圍
☆進出口許可證的申領(lǐng)程序（申請形式、申請材料）
★報關(guān)規(guī)范
二、兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理
★管理范圍
★辦理程序及歸口管理部門
★報關(guān)規(guī)范
三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口許可證管理
★管理范圍
★管理部門
★報關(guān)規(guī)范
四、自動進口許可證管理
★實施自動進口許可證管理的商品范圍
★免交自動進口許可證的情形
☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）
★報關(guān)規(guī)范
五、固體廢物進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關(guān)規(guī)范
六、進口關(guān)稅配額管理
★管理形式、管理目的
★實施進口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）
★實施進口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）
七、野生動植物種進出口管理
★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）
★報關(guān)規(guī)范
八、進出口藥品管理
☆藥品進口指定口岸管理
★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）
★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
九、美術(shù)品進出口管理
★管理范圍
★管理部門
☆辦理程序
★報關(guān)規(guī)范
十、音像制品進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關(guān)規(guī)范
十一、出入境檢驗檢疫管理
★出入境貨物單適用范圍
十二、黃金及其制品進出口管理
★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件）
☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍）
十三、有毒化學品管理
★有毒化學品管理（主管部門、管理證件）
十四、農(nóng)藥進出口管理
☆農(nóng)藥進出口管理（主管部門、管理證件）
十五、獸藥進口管理
★獸藥進口管理（主管部門、管理證件及適用范圍）
十六、水產(chǎn)品捕撈進口管理
★水產(chǎn)品捕撈進口管理（管理目的、主管部門、管理證件及適用范圍）
（第一章、第二章）
說明：本大綱中，應(yīng)當掌握、熟悉的內(nèi)容以“★”號標記，需要了解的內(nèi)容以“☆”號標記。
第一章 報關(guān)與海關(guān)管理
第一節(jié) 報關(guān)概述
★報關(guān)的概念
★自理報關(guān)
★代理報關(guān)（含義）
☆進出境運輸工具的艙單申報
☆進出境行李物品的報關(guān)
☆進出境郵遞物品的報關(guān)
第二節(jié) 海關(guān)管理概述
一、我國海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)
★性質(zhì)
☆任務(wù)
二、我國海關(guān)的法律體系
☆法律體系
三、海關(guān)的權(quán)力
★海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查問權(quán)、查驗權(quán)、查詢權(quán)、稽查權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政處罰權(quán)、佩帶和使用武器權(quán)、行政強制權(quán)）
☆海關(guān)權(quán)力行使的基本原則
四、海關(guān)的管理體制及機構(gòu)
★海關(guān)的管理體制（垂直領(lǐng)導(dǎo)體制、海關(guān)設(shè)關(guān)原則）
☆海關(guān)的組織機構(gòu)（海關(guān)機構(gòu)設(shè)置、海關(guān)緝私警察機構(gòu)）
第三節(jié) 報關(guān)單位
一、報關(guān)單位的概念
★報關(guān)單位的概念
二、報關(guān)單位的類型
★進出口貨物收發(fā)貨人
★報關(guān)企業(yè)
三、報關(guān)單位的注冊登記
★報關(guān)注冊登記制度的概念
★進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
★報關(guān)企業(yè)注冊登記許可
★報關(guān)企業(yè)注冊登記
★報關(guān)單位注冊登記證書的時效
★報關(guān)單位的變更登記及注銷登記
四、報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則
★進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則
★報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則
五、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理
★進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定
★報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定
★報關(guān)單位分類管理措施的實施
六、報關(guān)單位的海關(guān)法律責任
★報關(guān)單位海關(guān)法律責任的原則性規(guī)定
★報關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
第四節(jié) 報關(guān)員
一、報關(guān)員的概念
★報關(guān)員的概念
二、報關(guān)員資格
★報關(guān)員資格取得
三、報關(guān)員注冊
★注冊條件
★注冊程序
★注冊的變更、延續(xù)
★注冊的注銷
☆重新申請注冊
四、報關(guān)員執(zhí)業(yè)
★報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍
★報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)
★報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止
★報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理
五、報關(guān)員的海關(guān)法律責任
★報關(guān)員的海關(guān)法律責任
第二章 報關(guān)與對外貿(mào)易管制
第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述
★對外貿(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、管制特點）
☆我國對外貿(mào)易管制的基本框架
☆我國對外貿(mào)易管制的法律體系
第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進出口許可制度
★我國貨物、技術(shù)進出許可制度管理范圍
☆國家對部分進出口貨物、技術(shù)實行限制或者禁止管理的目的及原則
★禁止進出口貨物管理（含義、范圍）
★限制進口貨物管理（許可證件管理、關(guān)稅配額管理）
★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）
★自由進出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）
第三節(jié) 其他貿(mào)易管制制度
☆對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度
★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責范圍、管理范圍）
☆進出口貨物收付匯管理制度
★對外貿(mào)易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）
第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施
一、進出口許可證管理
★進出口許可證的分級發(fā)證管理及發(fā)證機構(gòu)
★實行進出口許可證管理的商品范圍
☆進出口許可證的申領(lǐng)程序（申請形式、申請材料）
★報關(guān)規(guī)范
二、兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理
★管理范圍
★辦理程序及歸口管理部門
★報關(guān)規(guī)范
三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口許可證管理
★管理范圍
★管理部門
★報關(guān)規(guī)范
四、自動進口許可證管理
★實施自動進口許可證管理的商品范圍
★免交自動進口許可證的情形
☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）
★報關(guān)規(guī)范
五、固體廢物進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關(guān)規(guī)范
六、進口關(guān)稅配額管理
★管理形式、管理目的
★實施進口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）
★實施進口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）
七、野生動植物種進出口管理
★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）
★報關(guān)規(guī)范
八、進出口藥品管理
☆藥品進口指定口岸管理
★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）
★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）
九、美術(shù)品進出口管理
★管理范圍
★管理部門
☆辦理程序
★報關(guān)規(guī)范
十、音像制品進口管理
★管理范圍
★辦理程序
★報關(guān)規(guī)范
十一、出入境檢驗檢疫管理
★出入境貨物單適用范圍
十二、黃金及其制品進出口管理
★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件）
☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍）
十三、有毒化學品管理
★有毒化學品管理（主管部門、管理證件）
十四、農(nóng)藥進出口管理
☆農(nóng)藥進出口管理（主管部門、管理證件）
十五、獸藥進口管理
★獸藥進口管理（主管部門、管理證件及適用范圍）
十六、水產(chǎn)品捕撈進口管理
★水產(chǎn)品捕撈進口管理（管理目的、主管部門、管理證件及適用范圍）
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