二、政府預算制度改革的主要內(nèi)容
政府預算制度改革是公共財政改革的核心內(nèi)容，其總體目標要服從和服務于公共財政改革的總目標。
政府預算制度改革的總體目標是公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效、完整統(tǒng)一。
1.建立科學規(guī)范的部門預算制度
部門預算制度是市場經(jīng)濟國家財政預算管理的基本形式。實行部門預算制度，需要將部門的各種財政性資金、部門所屬單位收支全部納入一本預算中編制。
部門預算收支包括：
(1)行政單位預算和事業(yè)單位預算
(2)一般收支預算和政府基金收支預算
(3)基本支出預算和項目支出預算：其中基本支出預算實行定員管理;項目預算要進行科學論證和合理排序，納入項目庫，編制中長期項目安排計劃，結(jié)合財力狀況，在預算中優(yōu)先安排急需可行的項目。
(4)財政部門直接安排的預算、預算分配權(quán)部門安排的預算和預算外資金安排的預算
收入預算編制采用標準收入預算法;
支出預算編制采用零基預算法，支出預算包括基本支出預算和項目支出預算，基本支出預算實行定員定額管理。
2.推行國庫單一賬戶體系
所有財政性資金全部在國庫單一帳戶體系中運作，由財政部門統(tǒng)一管理。
在國庫單一賬戶體系下，各執(zhí)收單位所有收入通過代理銀行直接繳入國庫或財政專戶;由財政部門根據(jù)不同支付主體，對不同類型的支出，分別采取財政直接支付和財政授權(quán)支付方式，通過國庫單一賬戶體系直接支付或者授權(quán)各部門支付到個人、用款單位或者商品供應商和勞務提供者。
3.實行政府采購制度
將公用支出和項目支出中的大宗大型的設備購置，以及財政投資的基本建設項目，通過公開招標、競爭性談判等方式，實行政府集中統(tǒng)一采購。
政府采購運行機制是集中采購與分散采購相結(jié)合，以集中為主，分散為輔;公開招標與非公開招標相結(jié)合;委托采購與自行采購相結(jié)合。
4.建立先進完備的預算技術(shù)保障體系
(1)建立科學規(guī)范的政府預算收支分類體系。
建立收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟分類三位一體的新型政府預算收支分類體系
(2)提高政府預算管理信息化水平
財政部門全面建設以部門預算和國庫集中收付管理為核心的“金財工程”
(3)改進會計核算和報告體系
【例題11--課后題第4題】我國公共財政改革的核心內(nèi)容是( )。
A.稅收制度改革 B.收入制度改革
C.征管體制改革 D.政府預算制度改革
【例題12--課后題第5題】我國政府采購運行實行( )的機制。
A.分散為主，集中為輔 B.集中為主，分散為輔
C.集中為主 D.分散為主
【例題13--課后題第13題】在國庫單一賬戶體系下，各執(zhí)收單位的所有收入通過代理銀行直接繳入( )。
A.國庫 B.財政專戶
C.各單位賬戶 D.執(zhí)收單位賬戶 E.過渡賬戶
政府預算制度改革是公共財政改革的核心內(nèi)容，其總體目標要服從和服務于公共財政改革的總目標。
政府預算制度改革的總體目標是公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效、完整統(tǒng)一。
1.建立科學規(guī)范的部門預算制度
部門預算制度是市場經(jīng)濟國家財政預算管理的基本形式。實行部門預算制度，需要將部門的各種財政性資金、部門所屬單位收支全部納入一本預算中編制。
部門預算收支包括：
(1)行政單位預算和事業(yè)單位預算
(2)一般收支預算和政府基金收支預算
(3)基本支出預算和項目支出預算：其中基本支出預算實行定員管理;項目預算要進行科學論證和合理排序，納入項目庫，編制中長期項目安排計劃，結(jié)合財力狀況，在預算中優(yōu)先安排急需可行的項目。
(4)財政部門直接安排的預算、預算分配權(quán)部門安排的預算和預算外資金安排的預算
收入預算編制采用標準收入預算法;
支出預算編制采用零基預算法，支出預算包括基本支出預算和項目支出預算，基本支出預算實行定員定額管理。
2.推行國庫單一賬戶體系
所有財政性資金全部在國庫單一帳戶體系中運作，由財政部門統(tǒng)一管理。
在國庫單一賬戶體系下，各執(zhí)收單位所有收入通過代理銀行直接繳入國庫或財政專戶;由財政部門根據(jù)不同支付主體，對不同類型的支出，分別采取財政直接支付和財政授權(quán)支付方式，通過國庫單一賬戶體系直接支付或者授權(quán)各部門支付到個人、用款單位或者商品供應商和勞務提供者。
3.實行政府采購制度
將公用支出和項目支出中的大宗大型的設備購置，以及財政投資的基本建設項目，通過公開招標、競爭性談判等方式，實行政府集中統(tǒng)一采購。
政府采購運行機制是集中采購與分散采購相結(jié)合，以集中為主，分散為輔;公開招標與非公開招標相結(jié)合;委托采購與自行采購相結(jié)合。
4.建立先進完備的預算技術(shù)保障體系
(1)建立科學規(guī)范的政府預算收支分類體系。
建立收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟分類三位一體的新型政府預算收支分類體系
(2)提高政府預算管理信息化水平
財政部門全面建設以部門預算和國庫集中收付管理為核心的“金財工程”
(3)改進會計核算和報告體系
【例題11--課后題第4題】我國公共財政改革的核心內(nèi)容是( )。
A.稅收制度改革 B.收入制度改革
C.征管體制改革 D.政府預算制度改革
【例題12--課后題第5題】我國政府采購運行實行( )的機制。
A.分散為主，集中為輔 B.集中為主，分散為輔
C.集中為主 D.分散為主
【例題13--課后題第13題】在國庫單一賬戶體系下，各執(zhí)收單位的所有收入通過代理銀行直接繳入( )。
A.國庫 B.財政專戶
C.各單位賬戶 D.執(zhí)收單位賬戶 E.過渡賬戶