文教科學(xué)衛(wèi)生支出
(一)文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)與內(nèi)容
1、文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)可以從兩個(gè)方面來考察:
（1）文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于社會(huì)消費(fèi)性支出
（2）文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于非生產(chǎn)性支出
2、文教科學(xué)衛(wèi)生支出內(nèi)容多，范圍廣。
為了便于了解文教科學(xué)衛(wèi)生支出的內(nèi)容，可以對(duì)其作如下分類:
（1）按支出的部門劃分
文教科學(xué)衛(wèi)生支出按部門劃分，包括以下內(nèi)容:
文化事業(yè)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、體育事業(yè)費(fèi)、通訊事業(yè)費(fèi)、廣播電視事業(yè)費(fèi)等。此外，文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)還包括出版、文物、檔案、地震、海洋、計(jì)劃生育等項(xiàng)事業(yè)的事業(yè)費(fèi)支出。
科教文衛(wèi)支出中，中央與地方各自負(fù)擔(dān)的份額穩(wěn)定在11:89的水平，即大部分是由地方財(cái)政預(yù)算承擔(dān)的。
（2）按支出的用途劃分
文教科學(xué)衛(wèi)生支出按用途不同可以分為人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(二)文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理
1.定員定額管理
(1)定員管理。
(2)定額管理。文教科學(xué)衛(wèi)生單位的定額又可以區(qū)分為收入定額和支出定額兩類:
收入定額主要包括:①補(bǔ)償性收入定額，是指文教科學(xué)衛(wèi)生等單位為補(bǔ)償業(yè)務(wù)活動(dòng)中人力、物力、財(cái)力的消耗而取得收入的定額。②生產(chǎn)性收入定額，是指文教科學(xué)衛(wèi)生單位因提供實(shí)物產(chǎn)品而取得收入的定額。③代辦性收入定額，是指文教科學(xué)衛(wèi)生單位為其他單位或個(gè)人代辦業(yè)務(wù)而取得收入的定額。
支出定額不同的分類方法:①按支出的用途劃分，支出定額可以分為人員經(jīng)費(fèi)定額'和公用經(jīng)費(fèi)定額。人員經(jīng)費(fèi)定額是指人員經(jīng)費(fèi)中的各項(xiàng)定額，例如工資標(biāo)準(zhǔn)等。公用經(jīng)費(fèi)定額是指公用經(jīng)費(fèi)中的各項(xiàng)定額，如人均辦公費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等。②按定額的范圍劃分，支出定額可分為單項(xiàng)定額、綜合定額和擴(kuò)大綜合定額。其中，單項(xiàng)定額是具體開支項(xiàng)目的定額，如辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)等定額；綜合定額是若干項(xiàng)單項(xiàng)定額的匯總，例如公務(wù)費(fèi)定額為綜合定額，它是由辦公費(fèi)、郵電費(fèi)等單項(xiàng)定額匯總而成的；擴(kuò)大綜合定額是若干個(gè)綜合定額的匯總，例如將公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等綜合定額匯總成為公用經(jīng)費(fèi)定額。
2.預(yù)算管理
(1)1997年以前的管理辦法。國(guó)家根據(jù)文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位的性質(zhì)和收支情況，分別采取全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和經(jīng)濟(jì)核算三種管理辦法。
(2)現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法。
1997年1月1日起施行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
(一)文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)與內(nèi)容
1、文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)可以從兩個(gè)方面來考察:
（1）文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于社會(huì)消費(fèi)性支出
（2）文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于非生產(chǎn)性支出
2、文教科學(xué)衛(wèi)生支出內(nèi)容多，范圍廣。
為了便于了解文教科學(xué)衛(wèi)生支出的內(nèi)容，可以對(duì)其作如下分類:
（1）按支出的部門劃分
文教科學(xué)衛(wèi)生支出按部門劃分，包括以下內(nèi)容:
文化事業(yè)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、體育事業(yè)費(fèi)、通訊事業(yè)費(fèi)、廣播電視事業(yè)費(fèi)等。此外，文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)還包括出版、文物、檔案、地震、海洋、計(jì)劃生育等項(xiàng)事業(yè)的事業(yè)費(fèi)支出。
科教文衛(wèi)支出中，中央與地方各自負(fù)擔(dān)的份額穩(wěn)定在11:89的水平，即大部分是由地方財(cái)政預(yù)算承擔(dān)的。
（2）按支出的用途劃分
文教科學(xué)衛(wèi)生支出按用途不同可以分為人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(二)文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理
1.定員定額管理
(1)定員管理。
(2)定額管理。文教科學(xué)衛(wèi)生單位的定額又可以區(qū)分為收入定額和支出定額兩類:
收入定額主要包括:①補(bǔ)償性收入定額，是指文教科學(xué)衛(wèi)生等單位為補(bǔ)償業(yè)務(wù)活動(dòng)中人力、物力、財(cái)力的消耗而取得收入的定額。②生產(chǎn)性收入定額，是指文教科學(xué)衛(wèi)生單位因提供實(shí)物產(chǎn)品而取得收入的定額。③代辦性收入定額，是指文教科學(xué)衛(wèi)生單位為其他單位或個(gè)人代辦業(yè)務(wù)而取得收入的定額。
支出定額不同的分類方法:①按支出的用途劃分，支出定額可以分為人員經(jīng)費(fèi)定額'和公用經(jīng)費(fèi)定額。人員經(jīng)費(fèi)定額是指人員經(jīng)費(fèi)中的各項(xiàng)定額，例如工資標(biāo)準(zhǔn)等。公用經(jīng)費(fèi)定額是指公用經(jīng)費(fèi)中的各項(xiàng)定額，如人均辦公費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等。②按定額的范圍劃分，支出定額可分為單項(xiàng)定額、綜合定額和擴(kuò)大綜合定額。其中，單項(xiàng)定額是具體開支項(xiàng)目的定額，如辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)等定額；綜合定額是若干項(xiàng)單項(xiàng)定額的匯總，例如公務(wù)費(fèi)定額為綜合定額，它是由辦公費(fèi)、郵電費(fèi)等單項(xiàng)定額匯總而成的；擴(kuò)大綜合定額是若干個(gè)綜合定額的匯總，例如將公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等綜合定額匯總成為公用經(jīng)費(fèi)定額。
2.預(yù)算管理
(1)1997年以前的管理辦法。國(guó)家根據(jù)文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位的性質(zhì)和收支情況，分別采取全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和經(jīng)濟(jì)核算三種管理辦法。
(2)現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法。
1997年1月1日起施行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。