【考點(diǎn)16】行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序（P60-62）
【考點(diǎn)17】行政復(fù)議的基本原則
原則
內(nèi)容
合法原則
履行行政復(fù)議職責(zé)的主體應(yīng)當(dāng)合法
審理復(fù)議案件的依據(jù)應(yīng)當(dāng)合法
審理復(fù)議案件的程序應(yīng)當(dāng)合法
公正原則
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從合法性和合理性兩方面審查
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明所有與案件有關(guān)的事實(shí)，并作出準(zhǔn)確的定性
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、合理地行使復(fù)議自由載量權(quán)
公開原則
行政復(fù)議過程公開：行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)；對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽證的方式審理
行政復(fù)議依據(jù)公開：申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕
復(fù)議的結(jié)果和作出決定的理由公開
及時(shí)原則
受理復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)
復(fù)議案件的審理要嚴(yán)格遵守審理期限的規(guī)定
作出行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)
對(duì)復(fù)議當(dāng)事人不履行復(fù)議決定的情況，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理
便民原則
對(duì)不能提供書面申請(qǐng)的相對(duì)人，可允許其以口頭方式提出復(fù)議申請(qǐng)
有條件的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復(fù)議申請(qǐng)
禁止不利變更原則
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定或其他具體行政行為進(jìn)行行政復(fù)議時(shí)，作出的行政復(fù)議決定不得對(duì)該行政處罰或者該具體行政行為增加處罰種類或加重對(duì)申請(qǐng)人的處罰
【考點(diǎn)18】行政復(fù)議的主體
行政行為主體
行政復(fù)議被申請(qǐng)人
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(2)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的
共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人
(3)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
該組織為被申請(qǐng)人
(4)行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(5)行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的
委托的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(6)作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷的
繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(7)下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的
批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(8)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
該派出機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(9)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
該派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人
(10)行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的
該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
【考點(diǎn)17】行政復(fù)議的基本原則
原則
內(nèi)容
合法原則
履行行政復(fù)議職責(zé)的主體應(yīng)當(dāng)合法
審理復(fù)議案件的依據(jù)應(yīng)當(dāng)合法
審理復(fù)議案件的程序應(yīng)當(dāng)合法
公正原則
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從合法性和合理性兩方面審查
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明所有與案件有關(guān)的事實(shí)，并作出準(zhǔn)確的定性
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、合理地行使復(fù)議自由載量權(quán)
公開原則
行政復(fù)議過程公開：行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)；對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽證的方式審理
行政復(fù)議依據(jù)公開：申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕
復(fù)議的結(jié)果和作出決定的理由公開
及時(shí)原則
受理復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)
復(fù)議案件的審理要嚴(yán)格遵守審理期限的規(guī)定
作出行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)
對(duì)復(fù)議當(dāng)事人不履行復(fù)議決定的情況，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理
便民原則
對(duì)不能提供書面申請(qǐng)的相對(duì)人，可允許其以口頭方式提出復(fù)議申請(qǐng)
有條件的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復(fù)議申請(qǐng)
禁止不利變更原則
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定或其他具體行政行為進(jìn)行行政復(fù)議時(shí)，作出的行政復(fù)議決定不得對(duì)該行政處罰或者該具體行政行為增加處罰種類或加重對(duì)申請(qǐng)人的處罰
【考點(diǎn)18】行政復(fù)議的主體
行政行為主體
行政復(fù)議被申請(qǐng)人
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(2)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的
共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人
(3)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
該組織為被申請(qǐng)人
(4)行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(5)行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的
委托的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(6)作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷的
繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(7)下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的
批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(8)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
該派出機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
(9)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的
該派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人
(10)行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的
該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人