一、海關(guān)稽查的概述(掌握)
(一) 含義：
海關(guān)稽查是指海關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)，對被稽查人的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他資料有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查，以監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性和合法性。
含義的理解：1、海關(guān)享有依法實施稽查的權(quán)能。
2、海關(guān)稽查具有特定期限。
自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、特定減免稅進(jìn)口貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
的海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)。
3、海關(guān)稽查針對特定的對象。
4、海關(guān)稽查具有特定的內(nèi)容。
5、海關(guān)稽查具有特定目的。
典型試題：
海關(guān)稽查具有特定的期限,即必須在法定的期限內(nèi),對與進(jìn)出口有關(guān)的企業(yè)實施才具有法律效力,下列有關(guān)稽查期限的表述,錯誤的是: (2007年)
A.對于一般進(jìn)出口貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi)
B.對于保稅貨物,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)
C.對于特定減免稅貨物,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)
D.對于暫準(zhǔn)進(jìn)口境貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)
答案:D
(二)海關(guān)稽查的特征
1、將原有海關(guān)監(jiān)管的時間、空間進(jìn)行了大范圍的延伸和拓展 。
2、將海關(guān)監(jiān)管的主要目標(biāo)從控制進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂曝浳锏闹黧w——進(jìn)出口企業(yè)，不再人為的將企業(yè)與貨物割裂開來。
(三)海關(guān)稽查的目標(biāo)
1、直接目標(biāo)： 監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性、合法性。(具體的、有形的、現(xiàn)實的)
2、最終目標(biāo)：全面規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口行為，提供進(jìn)出口企業(yè)守法自律意識，防范或減少企業(yè)違法行為的發(fā)生，維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序。(整體的、無形的、長遠(yuǎn)的)。
3、實現(xiàn)海關(guān)稽查目標(biāo)的主要手段
(一) 含義：
海關(guān)稽查是指海關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)，對被稽查人的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他資料有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查，以監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性和合法性。
含義的理解：1、海關(guān)享有依法實施稽查的權(quán)能。
2、海關(guān)稽查具有特定期限。
自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、特定減免稅進(jìn)口貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
的海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)。
3、海關(guān)稽查針對特定的對象。
4、海關(guān)稽查具有特定的內(nèi)容。
5、海關(guān)稽查具有特定目的。
典型試題：
海關(guān)稽查具有特定的期限,即必須在法定的期限內(nèi),對與進(jìn)出口有關(guān)的企業(yè)實施才具有法律效力,下列有關(guān)稽查期限的表述,錯誤的是: (2007年)
A.對于一般進(jìn)出口貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi)
B.對于保稅貨物,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)
C.對于特定減免稅貨物,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)
D.對于暫準(zhǔn)進(jìn)口境貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)
答案:D
(二)海關(guān)稽查的特征
1、將原有海關(guān)監(jiān)管的時間、空間進(jìn)行了大范圍的延伸和拓展 。
2、將海關(guān)監(jiān)管的主要目標(biāo)從控制進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂曝浳锏闹黧w——進(jìn)出口企業(yè)，不再人為的將企業(yè)與貨物割裂開來。
(三)海關(guān)稽查的目標(biāo)
1、直接目標(biāo)： 監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性、合法性。(具體的、有形的、現(xiàn)實的)
2、最終目標(biāo)：全面規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口行為，提供進(jìn)出口企業(yè)守法自律意識，防范或減少企業(yè)違法行為的發(fā)生，維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序。(整體的、無形的、長遠(yuǎn)的)。
3、實現(xiàn)海關(guān)稽查目標(biāo)的主要手段