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第七節(jié) 其他進出境貨物的報關程序
一、過境、轉運、通運貨物
(一)過境貨物
1、概述
(1)含義
過境貨物：從境外起運在我國境內不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸繼續(xù)運往國外。
(2)范圍
下列貨物準予過境(3類貨物)
①與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物
②在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關協(xié)定準予過境
③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家有關部門批準，并向入境地海關備案后準予過境
下列貨物禁止過境(4類貨物)
①來自或運往我國停止或禁止貿易的國家和地區(qū)的貨物
②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運輸?shù)某?
③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品
④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品
(3)管理
過境貨物經(jīng)營人應當按照下列要求開展相關業(yè)務：
①過境貨物經(jīng)營人向海關主管部門辦理注冊登記手續(xù)。
②運輸工具應當具有海關認可的加封條件或裝置，必要時對過境貨物及其裝置進行加封。
③運輸部門及過境貨物經(jīng)營人應當負責保護海關封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。
對過境貨物管理的其他規(guī)定(參見教材178頁)
2、報關程序
(1)進出口報關
①進境報關
a、經(jīng)營人或報關單位：向進境地海關遞交“過境貨物報關單”以及其它單證(如：運單、裝箱單等)，辦理過境手續(xù)。
b、進境地海關審核查驗無誤后，進境地海關在提運單加蓋“海關監(jiān)管貨物”戳記。并將過境貨物報關單和過境貨物清單制作“關封”后，加蓋“海關監(jiān)管貨物”專用章，連同提運單交經(jīng)營人或報關企業(yè)。
c、將上述單證交出境地海關驗核
②出境報關
a、經(jīng)營人或報關單位向出境地海關申報，并遞交進境地海關簽發(fā)的“關封”，及時向出境地海關申報
b、出境地海關：審核，加蓋“放行章”，在海關的監(jiān)管下出境.
(2)過境期限(掌握)
過境貨物的過境期限為6個月，特殊原因延長3個月。如果超過規(guī)定的期限3個月仍未過境的，海關依法提取變賣。
(3)在境內暫存和運輸
①需卸貨儲存時，應存入海關指定或同意的倉庫或場所。
②按指定的路線運輸
③海關可根據(jù)情況需要派員押運過境貨物。
(二)轉運貨物
1、概述
(1)含義
轉運貨物：是指由境外起運，通過我國境內設立海關的地點換裝運輸工具，不通過境內陸路運輸，運往國外。
單選題(06年考題)：
從境外起運，在我國境內設立海關的地點換裝運輸工具，不通過境內陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物是( )
A. 通運貨物
B. 轉口貨物
C. 過境貨物
D. 轉運貨物
答案：D
(2)范圍
①持有轉運或聯(lián)運提單的;
②進口載貨清單上注明是轉運貨物的;
③持有普通提貨單，但在卸貨前向海關聲明轉運的;
④誤卸下的進口貨物，經(jīng)運輸工具經(jīng)營人提供確實證件的;
⑤因特殊原因申請轉運，獲海關批準的。
(3)管理
①外國轉運貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進行加工
②在3個月內辦理海關有關手續(xù)并轉運出境，超出規(guī)定期限3個月仍未轉運出境或辦理其海關手續(xù)的，海關將提取依法變賣處理。
③海關對轉運的外國貨物有權進行查驗。
2、報關程序
(1)裝有轉運貨物的運輸工具進境后，承運人應當在進口載貨清單上列明轉運貨物的名稱、數(shù)量、啟運地和到達地，并向主管海關申報。
(2)經(jīng)海關同意后，在海關指定地點換裝運輸工具
(3)在規(guī)定時間內運送出境
(三)通運貨物
1、含義
通運貨物：由境外起運，不通過我國境內陸路運輸，并由原運載工具運載出境。
2、報關程序
(1)運輸工具進境時，運輸工具的負責人應憑注明通運貨物名稱和數(shù)量的“船舶進口報告書”或飛機“進口載貨艙單”申報。
(2)海關接受申報，在貨物進境和離境時核查，監(jiān)管貨物實際離境。
第七節(jié) 其他進出境貨物的報關程序
一、過境、轉運、通運貨物
(一)過境貨物
1、概述
(1)含義
過境貨物：從境外起運在我國境內不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸繼續(xù)運往國外。
(2)范圍
下列貨物準予過境(3類貨物)
①與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物
②在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關協(xié)定準予過境
③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家有關部門批準，并向入境地海關備案后準予過境
下列貨物禁止過境(4類貨物)
①來自或運往我國停止或禁止貿易的國家和地區(qū)的貨物
②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運輸?shù)某?
③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品
④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品
(3)管理
過境貨物經(jīng)營人應當按照下列要求開展相關業(yè)務：
①過境貨物經(jīng)營人向海關主管部門辦理注冊登記手續(xù)。
②運輸工具應當具有海關認可的加封條件或裝置，必要時對過境貨物及其裝置進行加封。
③運輸部門及過境貨物經(jīng)營人應當負責保護海關封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。
對過境貨物管理的其他規(guī)定(參見教材178頁)
2、報關程序
(1)進出口報關
①進境報關
a、經(jīng)營人或報關單位：向進境地海關遞交“過境貨物報關單”以及其它單證(如：運單、裝箱單等)，辦理過境手續(xù)。
b、進境地海關審核查驗無誤后，進境地海關在提運單加蓋“海關監(jiān)管貨物”戳記。并將過境貨物報關單和過境貨物清單制作“關封”后，加蓋“海關監(jiān)管貨物”專用章，連同提運單交經(jīng)營人或報關企業(yè)。
c、將上述單證交出境地海關驗核
②出境報關
a、經(jīng)營人或報關單位向出境地海關申報，并遞交進境地海關簽發(fā)的“關封”，及時向出境地海關申報
b、出境地海關：審核，加蓋“放行章”，在海關的監(jiān)管下出境.
(2)過境期限(掌握)
過境貨物的過境期限為6個月，特殊原因延長3個月。如果超過規(guī)定的期限3個月仍未過境的，海關依法提取變賣。
(3)在境內暫存和運輸
①需卸貨儲存時，應存入海關指定或同意的倉庫或場所。
②按指定的路線運輸
③海關可根據(jù)情況需要派員押運過境貨物。
(二)轉運貨物
1、概述
(1)含義
轉運貨物：是指由境外起運，通過我國境內設立海關的地點換裝運輸工具，不通過境內陸路運輸，運往國外。
單選題(06年考題)：
從境外起運，在我國境內設立海關的地點換裝運輸工具，不通過境內陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物是( )
A. 通運貨物
B. 轉口貨物
C. 過境貨物
D. 轉運貨物
答案：D
(2)范圍
①持有轉運或聯(lián)運提單的;
②進口載貨清單上注明是轉運貨物的;
③持有普通提貨單，但在卸貨前向海關聲明轉運的;
④誤卸下的進口貨物，經(jīng)運輸工具經(jīng)營人提供確實證件的;
⑤因特殊原因申請轉運，獲海關批準的。
(3)管理
①外國轉運貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進行加工
②在3個月內辦理海關有關手續(xù)并轉運出境，超出規(guī)定期限3個月仍未轉運出境或辦理其海關手續(xù)的，海關將提取依法變賣處理。
③海關對轉運的外國貨物有權進行查驗。
2、報關程序
(1)裝有轉運貨物的運輸工具進境后，承運人應當在進口載貨清單上列明轉運貨物的名稱、數(shù)量、啟運地和到達地，并向主管海關申報。
(2)經(jīng)海關同意后，在海關指定地點換裝運輸工具
(3)在規(guī)定時間內運送出境
(三)通運貨物
1、含義
通運貨物：由境外起運，不通過我國境內陸路運輸，并由原運載工具運載出境。
2、報關程序
(1)運輸工具進境時，運輸工具的負責人應憑注明通運貨物名稱和數(shù)量的“船舶進口報告書”或飛機“進口載貨艙單”申報。
(2)海關接受申報，在貨物進境和離境時核查，監(jiān)管貨物實際離境。