(一)基本管理規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的規(guī)定。進出境旅客行李物品必須通過設(shè)有海關(guān)的地點進境或出境,接受海關(guān)監(jiān)管。旅客應按規(guī)定向海關(guān)申報。
除法規(guī)規(guī)定免驗者外,進出境旅客行李物品應交由海關(guān)按規(guī)定查驗放行。海關(guān)驗放進出境旅客行李物品以自用合理數(shù)量為原則,對不同類型的旅客行李物品規(guī)定不同范圍的征免稅限量或限值。
旅客進出境攜有需向海關(guān)申報的物品,應在申報臺向海關(guān)遞交《中華人民共和國海關(guān)進出境旅客行李物品申報單》或海關(guān)規(guī)定的其它申報單證,按規(guī)定如實申報其很行李物品,報請海關(guān)辦理物品進境或出境手續(xù)。
在實施雙通道制的海關(guān)現(xiàn)場,上述旅客應選擇“申報”通道,攜帶無需向海關(guān)申報的物品的旅客,則可選擇“無申報”通道。
下列進境旅客應向海關(guān)申報,并將申報單證交由海關(guān)辦理物品進境手續(xù):
攜帶需經(jīng)海關(guān)征稅或限量免稅的《旅客進出境行李物品分類表》第二、三類物品(不含免稅限量內(nèi)的煙酒)者;
非居民旅客及持有前往國家(地區(qū))再入境簽證的居民旅客攜帶途中必需的旅行自用物品超出照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機每種一件范圍者;
攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上,或金銀及其制品50克以上者;
非居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合5000美元以上者;
當天多次往返旅客攜帶外匯入境者;
短期內(nèi)多次往返旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合1000美元以上者;
居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合2000美元以上者;
攜帶貨物、貨樣以及攜帶物品超出旅客個人自用行李物品范圍者;
攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關(guān)驗放手續(xù)的物品者。
下列出境旅客應向海關(guān)申報,并將申報單證交由海關(guān)辦理物品出境手續(xù):
攜帶需復帶進境的照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機等旅行自用物品者;
未將應復帶出境物品原物帶出或攜帶進境的暫時免稅物品未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)者;
攜帶外幣、金銀及其制品未取得有關(guān)出境許可證明或超出本次進境申報數(shù)額者;
攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上者;
攜帶文物者;
攜帶貨物、貨樣者;
攜帶出境物品超出海關(guān)規(guī)定的限值、限量或其它限制規(guī)定范圍者;
攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關(guān)驗放手續(xù)的物品者。
經(jīng)海關(guān)驗核簽章的申報單證請妥善保管,以便回程時或者進境后憑此辦理有關(guān)手續(xù)。
海關(guān)加封的行李物品,不得擅自開拆或者損毀海關(guān)施加的封志。
(二)旅客行李物品驗放規(guī)定
根據(jù)《旅客進出境行李物品分類表》對旅客行李物品的劃分,海關(guān)對各類物品在驗放原則上也有所區(qū)別。
1、海關(guān)對《分類表》第一類物品,即價值人民幣1000元(含1000元)以下的一般生活用品是以“自用合理數(shù)量”為驗放原則,一般生活用品雖單價低,不屬于國家限制進出口的物品,但是,在一定的期限內(nèi),有些單價不高的物品,或因境內(nèi)外差價大或因其在對外貿(mào)易中實行“配額”等限制性政策,或因市場短缺,而使得一些人利用海關(guān)對旅客攜帶第一類物品進出境限制較寬的空子,化整為零地大量帶進上述敏感性商品,因此海關(guān)有必要對其加以限制,以保護我國經(jīng)濟不受損害。
2、第二類物品,即煙酒,屬國家高稅專賣品。各國海關(guān)對旅客攜帶進境的煙酒都予以嚴格的限制,我國海關(guān)對各類旅客攜帶進境的煙酒也有明確的限量,并嚴格按限量驗放。
3、第三物品價值較高,一般均屬于國家限制進出境的家用電器和耐用消費品,除部分中國籍旅客攜帶第三類物品進境,海關(guān)給予一定的免稅優(yōu)惠外,其它旅客不享受免稅進境的優(yōu)惠。因此,海關(guān)在制訂各單項法規(guī)時,以“自用合理數(shù)量”為原則,規(guī)定了明確的征免稅限量,對旅客攜帶的進出境物品,嚴格按照有關(guān)“限量表”規(guī)定的征稅或免稅的物品的品種和數(shù)量驗放。:
(三)中國籍人民旅客行李物品
中國籍旅客指持中華人民共和國護照等有效旅行證件出入境的旅客,包括公派出國(境)工作、考察、訪問、學習和因私出國(境)探親、訪問、旅游、經(jīng)商、學習等中國籍居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等中國籍非居民旅客。
中國籍旅客攜運進境的行李物品,海關(guān)按《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的征稅或免稅物品品種、數(shù)量驗放。
旅客進出境行李物品分類表
第一類物品 第二類物品 第三類物品
衣料、衣著、鞋、帽、工藝美術(shù)品和價值人民幣1,000元以下(含1,000元)的其他生活用品 煙草制品
酒精飲料 價值人民幣1,000元以上,5,000元以下(含5,000元)的生活用品
注:
1、本表所稱進境物品價值以海關(guān)審定的完稅價值為準,出境物品價值以國內(nèi)法定商業(yè)發(fā)票所列價格為準。
2、準許各類旅客攜運本表所列物品進出境的具體征、免稅限量同中華人民共和國海關(guān)總署另行規(guī)定;
3、本表第一、二類列名物品不再按值歸類,除另有規(guī)定者外,超出本表所列高限值的物品不視為旅客行李物品。
(四)中國籍旅客行李物品
中國籍旅客指持有中華人民共和國護照等有效旅行證件出入境的旅客,包括公派出國(境)工作、考察、訪問、學習和因私出國(境)探親、訪問、旅游、經(jīng)商、學習等中國籍居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等中國籍非居民旅客。
中國籍旅客攜運進境的行李物品,海關(guān)按《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的征稅或免稅物品品種、數(shù)量驗放。
中國籍旅客攜帶《限量表》第一類物品衣料、衣著、鞋、帽、工藝美術(shù)品和價值人民幣1000元以下(含1000元)的其它生活用品進境,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi),海關(guān)予免稅放行,其中價值人民幣800元以上,1000元以下的物品每種限免稅一件;攜帶《限量表》第二類物品煙草制品、酒精飲料,除香港、澳門地區(qū)居民及因私來往香港、澳門地區(qū)的內(nèi)地居民,免稅香煙200支,或雪茄50支,或煙絲250克;免稅12度以上酒精飲料1瓶(0.75升以下)外,其他旅客可免稅香煙400支,雪茄100支,或煙絲500克;免稅12度以上酒精飲料限2瓶(每瓶限0.75升以下),攜帶《限量表》第三類物品,除享受行李物品免稅規(guī)定的部分中國籍旅客可按照規(guī)定免稅進口外,其他旅客每公歷年度可任選其中一件征稅進口。
享受行李物品免稅規(guī)定的中國籍旅客
該類旅客包括我常駐境外的外交機構(gòu)人員(包括其在外交機構(gòu)工作的配偶)、留學人員、訪問學者、赴外勞務(wù)人員(包括以研修身份外派的勞務(wù)人員)、援外人員和遠洋船員。
上述旅客除可帶進《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定免稅品種和數(shù)量的第一、第二類物品外,還可免稅帶進規(guī)定的“限量表”可免稅進口的第三類物品。
1、進境物品征免稅限量
我駐境外的外交機構(gòu)人員(包括其配偶)、我出國留學人員、訪問學者、赴外勞務(wù)人員和援外人員連續(xù)在外每滿180天(其中留學人員、訪問學者物品驗放時間以注冊入學之日起算至畢業(yè)之日止),可享受免稅進口《中國籍旅客帶進物品限量表》第三類物品其中一件。多連續(xù)免稅四年,其中經(jīng)援人員和勞務(wù)人員不受高連續(xù)免稅年限限制。
遠洋船員連續(xù)在外每滿120天可享受免稅進口《中國籍旅客帶進物品限量表》第三類物品其中一件。
上述類型旅客攜帶超出海關(guān)免稅限量的物品,但仍屬自用的,經(jīng)海關(guān)核準可予征稅放行,但征稅的物品數(shù)量不能超出免稅物品數(shù)量。
在外學習進修時間一年以上的、留學人員和訪問學者學成回國工作,準予在本人免稅限量內(nèi)購買免稅國產(chǎn)小汽車1輛。
2、驗放物品手續(xù)
(1)外交機構(gòu)人員:海關(guān)憑其所持外交護照、《進口免稅物品登記證》以及所住外交機構(gòu)出具的“駐外人員身份證明”驗放物品。
外交機構(gòu)人員可委托他人托帶物品進境,物品進口時,受托人須向海關(guān)提供所在駐外外交機構(gòu)開具的“托帶物品證明”和委托人的《進口免稅物品登記證》。港澳地區(qū)的外交機構(gòu)人員不能委托他人托帶物品進境。
(2)留學人員和訪問學者:海關(guān)憑其所持護照、我駐外使、領(lǐng)館出具的“留學回國人員證明”驗放物品,在港澳地區(qū)的由新華社香港或澳門分社出具的證明和本人畢(結(jié))業(yè)證書驗放物品。:
辦理購買免稅國產(chǎn)汽車手續(xù)
留學人員和訪問學者事先確認需購買汽車的牌名、型號及購車地點,再到所在地海關(guān)提出申請,填寫《自用物品申請表》一式四份,交海關(guān)注冊備案,同時向海關(guān)交驗下列單證(正本)
1、本人有效護照;
2、我駐外使領(lǐng)館出具的《留學人員證明》;
3、公安部門出具的內(nèi)地居留證明;
4、聘用單位上級主管部門出具的證明;
5、進境時經(jīng)海關(guān)簽章的有效申報單證;
6、備案地海關(guān)要求提供的其他證明文件。
經(jīng)海關(guān)簽章的進境申報單應具有相應的免稅限量和本人從境外帶進的外匯《含現(xiàn)金和支票》額度,其有效期為6個月。
經(jīng)海關(guān)批準購車的申請人可持備案地海關(guān)關(guān)封直接到汽車生產(chǎn)廠家(或到生產(chǎn)廠家設(shè)在備案海關(guān)所在地銷售門市部)購車。廠家銷售部門收到關(guān)封后,須報當?shù)刂鞴芎jP(guān)拆驗,經(jīng)主管海關(guān)核實后,方可售車。
免稅國產(chǎn)汽車海關(guān)監(jiān)管年限為6年,在監(jiān)管年限內(nèi),購買免稅車人員每年第一季度應主動將其車輛報備案地海關(guān)進行年審,不按時報海關(guān)年審或未經(jīng)批準私自轉(zhuǎn)讓或非法倒賣免稅汽車者,海關(guān)按《海關(guān)法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。
回國服務(wù)留學人員購買免稅國產(chǎn)小汽車、生產(chǎn)廠家及監(jiān)管地海關(guān)的名稱是:
車名 生產(chǎn)廠家 監(jiān)管地海關(guān)
切諾基 北京吉普汽車有限公司 北京海關(guān)
桑塔納 上海大眾汽車有限公司 上海海關(guān)
夏利 天津微型汽車廠 天津海關(guān)
奧迪 第一汽車集團公司 長春海關(guān)
捷達 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
高爾夫 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
標致 廣州標致汽車公司 黃埔海關(guān)
雪鐵龍 神龍汽車有限公司 武漢海關(guān)
奧拓 國營長安機器制造廠 重慶海關(guān)
斯芭魯 貴州航空工業(yè)總公司 貴陽海關(guān)
(3)勞務(wù)人員:海關(guān)憑其所持護照、《進口免稅物品登記證》和《中華人民共和國外派勞務(wù)培訓合格證》或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》(95年12月31日前出境的,提供我駐外使領(lǐng)館或新華社港澳分社有關(guān)主管部門出具的“駐外人員身份證明”代替“培訓合格證”)。
國外的勞務(wù)人員委托他人托帶物品進境。須向海關(guān)提供《進口免稅物品登記證》駐國外外交機構(gòu)出具的“托帶物品證明”和《培訓合格證》或“駐外人員身份證明”。在港澳地區(qū)勞務(wù)的人員不能委托他人托帶物品進境。
(4)援外人員;海關(guān)憑其所護照、《進口免稅物品登記證》和我駐外使、領(lǐng)館經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”(港澳地區(qū)的,由新華社香港或澳門分社出具)驗放物品。
援外人員委托他人托帶物品進境須提供駐外使館出具有“駐外人員身份證明”、“托帶證明”和《進口免稅物品登記證》。港澳地區(qū)援外人員不能委托他人托帶物品進境。
(5)遠洋船員:海關(guān)憑其所持《海員證》和《運輸工具服務(wù)人員攜帶物品登記證》驗放物品。
不享受重點物品免稅待遇的中國籍旅客
該類旅客包括公派出境短期工作、學習、考察、訪問和因私出境探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等非居民旅客。
上述旅客可免稅帶進《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定免稅品種和數(shù)量的第一、第二類物品,不能免稅帶進《限量表》第三類物品,但每公歷年度內(nèi)可任選其中一件征稅進口。
具體驗放手續(xù)
1、公干人員:指公派出國(境)短期工作、學習、考察、訪問的人員(包括前往港澳地區(qū)的人員)
海關(guān)憑其所持公務(wù)護照或公務(wù)簽證的《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
2、因私出國(境)人員:指因私出國(境)探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民。
海關(guān)憑其所持因私護照或《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
3、港澳旅客:指現(xiàn)居住香港和澳門地區(qū)的我國同胞。對港澳旅客攜帶進出境的物品,海關(guān)驗憑其《港澳同胞回鄉(xiāng)證》或《進出境旅客行李物品申報單》,辦理物品驗放手續(xù)。
《回鄉(xiāng)證》是港澳旅客向海關(guān)申報的單證,《回鄉(xiāng)證》上的記事欄供持證人自行登記填寫向海關(guān)申報需復帶出境的貴重物品(如外幣等),應在當次入境邊檢簽章的同一項上填報,方為有效申報。
對短期內(nèi)多次進出境的港澳旅客,海關(guān)僅放行其旅途所必須的生活用品,不能享受《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的免稅限量。
4、華僑:指持有我公安部門(或駐外使領(lǐng)館)簽發(fā)的公民護照,并已取得居住國居留權(quán)的旅客。華僑攜帶的行李物品,海關(guān)憑其所持的中國護照辦理物品驗放手續(xù)。《旅客行李物品申報單》是華僑向海關(guān)申報的單證。攜帶須向海關(guān)申報的物品,須填寫《申報單》主動向海關(guān)申報。
華僑攜帶進境的《限量表》第三類物品,按規(guī)定征稅進口一件后,超出部份如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。
5、臺胞:進出境臺胞憑《臺灣居民來往大陸通行證》或《進出境旅客行李物品申報單》向海關(guān)辦理申報手續(xù)。海關(guān)憑此驗放臺胞攜帶進境的行李物品。《限量表》第三類物品按規(guī)定征稅一件后,超出部分如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。:
辦理購買免稅國產(chǎn)汽車手續(xù)
留學人員和訪問學者事先確認需購買汽車的牌名、型號及購車地點,再到所在地海關(guān)提出申請,填寫《自用物品申請表》一式四份,交海關(guān)注冊備案,同時向海關(guān)交驗下列單證(正本)
1、本人有效護照;
2、我駐外使領(lǐng)館出具的《留學人員證明》;
3、公安部門出具的內(nèi)地居留證明;
4、聘用單位上級主管部門出具的證明;
5、進境時經(jīng)海關(guān)簽章的有效申報單證;
6、備案地海關(guān)要求提供的其他證明文件。
經(jīng)海關(guān)簽章的進境申報單應具有相應的免稅限量和本人從境外帶進的外匯《含現(xiàn)金和支票》額度,其有效期為6個月。
經(jīng)海關(guān)批準購車的申請人可持備案地海關(guān)關(guān)封直接到汽車生產(chǎn)廠家(或到生產(chǎn)廠家設(shè)在備案海關(guān)所在地銷售門市部)購車。廠家銷售部門收到關(guān)封后,須報當?shù)刂鞴芎jP(guān)拆驗,經(jīng)主管海關(guān)核實后,方可售車。
免稅國產(chǎn)汽車海關(guān)監(jiān)管年限為6年,在監(jiān)管年限內(nèi),購買免稅車人員每年第一季度應主動將其車輛報備案地海關(guān)進行年審,不按時報海關(guān)年審或未經(jīng)批準私自轉(zhuǎn)讓或非法倒賣免稅汽車者,海關(guān)按《海關(guān)法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。
回國服務(wù)留學人員購買免稅國產(chǎn)小汽車、生產(chǎn)廠家及監(jiān)管地海關(guān)的名稱是:
車名 生產(chǎn)廠家 監(jiān)管地海關(guān)
切諾基 北京吉普汽車有限公司 北京海關(guān)
桑塔納 上海大眾汽車有限公司 上海海關(guān)
夏利 天津微型汽車廠 天津海關(guān)
奧迪 第一汽車集團公司 長春海關(guān)
捷達 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
高爾夫 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
標致 廣州標致汽車公司 黃埔海關(guān)
雪鐵龍 神龍汽車有限公司 武漢海關(guān)
奧拓 國營長安機器制造廠 重慶海關(guān)
斯芭魯 貴州航空工業(yè)總公司 貴陽海關(guān)
(3)勞務(wù)人員:海關(guān)憑其所持護照、《進口免稅物品登記證》和《中華人民共和國外派勞務(wù)培訓合格證》或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》(95年12月31日前出境的,提供我駐外使領(lǐng)館或新華社港澳分社有關(guān)主管部門出具的“駐外人員身份證明”代替“培訓合格證”)。
國外的勞務(wù)人員委托他人托帶物品進境。須向海關(guān)提供《進口免稅物品登記證》駐國外外交機構(gòu)出具的“托帶物品證明”和《培訓合格證》或“駐外人員身份證明”。在港澳地區(qū)勞務(wù)的人員不能委托他人托帶物品進境。
(4)援外人員;海關(guān)憑其所護照、《進口免稅物品登記證》和我駐外使、領(lǐng)館經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”(港澳地區(qū)的,由新華社香港或澳門分社出具)驗放物品。
援外人員委托他人托帶物品進境須提供駐外使館出具有“駐外人員身份證明”、“托帶證明”和《進口免稅物品登記證》。港澳地區(qū)援外人員不能委托他人托帶物品進境。
(5)遠洋船員:海關(guān)憑其所持《海員證》和《運輸工具服務(wù)人員攜帶物品登記證》驗放物品。
不享受重點物品免稅待遇的中國籍旅客
該類旅客包括公派出境短期工作、學習、考察、訪問和因私出境探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等非居民旅客。
上述旅客可免稅帶進《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定免稅品種和數(shù)量的第一、第二類物品,不能免稅帶進《限量表》第三類物品,但每公歷年度內(nèi)可任選其中一件征稅進口。
具體驗放手續(xù)
1、公干人員:指公派出國(境)短期工作、學習、考察、訪問的人員(包括前往港澳地區(qū)的人員)
海關(guān)憑其所持公務(wù)護照或公務(wù)簽證的《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
2、因私出國(境)人員:指因私出國(境)探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民。
海關(guān)憑其所持因私護照或《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
3、港澳旅客:指現(xiàn)居住香港和澳門地區(qū)的我國同胞。對港澳旅客攜帶進出境的物品,海關(guān)驗憑其《港澳同胞回鄉(xiāng)證》或《進出境旅客行李物品申報單》,辦理物品驗放手續(xù)。
《回鄉(xiāng)證》是港澳旅客向海關(guān)申報的單證,《回鄉(xiāng)證》上的記事欄供持證人自行登記填寫向海關(guān)申報需復帶出境的貴重物品(如外幣等),應在當次入境邊檢簽章的同一項上填報,方為有效申報。
對短期內(nèi)多次進出境的港澳旅客,海關(guān)僅放行其旅途所必須的生活用品,不能享受《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的免稅限量。
4、華僑:指持有我公安部門(或駐外使領(lǐng)館)簽發(fā)的公民護照,并已取得居住國居留權(quán)的旅客。華僑攜帶的行李物品,海關(guān)憑其所持的中國護照辦理物品驗放手續(xù)。《旅客行李物品申報單》是華僑向海關(guān)申報的單證。攜帶須向海關(guān)申報的物品,須填寫《申報單》主動向海關(guān)申報。
華僑攜帶進境的《限量表》第三類物品,按規(guī)定征稅進口一件后,超出部份如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。
5、臺胞:進出境臺胞憑《臺灣居民來往大陸通行證》或《進出境旅客行李物品申報單》向海關(guān)辦理申報手續(xù)。海關(guān)憑此驗放臺胞攜帶進境的行李物品。《限量表》第三類物品按規(guī)定征稅一件后,超出部分如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。:
(五)外國籍旅客行李物品
外國籍旅客分為外國長期旅客和外國短期旅客。外國長期旅客指獲準進境連續(xù)居留時間在1年以上的旅客;外國短期旅客指獲準進境暫時居留不超過1年的旅客。
海關(guān)驗憑是否有我公安部門簽發(fā)的長期居留證件作為區(qū)分長、短期旅客的依據(jù)。
外國短期旅客行李物品驗放規(guī)定
外國短期旅客攜帶進出境的行李物品,以旅行需用物品為限,對屬于旅行需用的一般生活用品,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的予以放行,其中限香煙400支、酒2瓶(每瓶0.75升)對攜帶進境的旅途自用物品照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機每種一件的準予暫進境,出境時須復帶出境,攜帶超出旅途自用物品范圍的物品,不準進境,予退運。
外國在華常住人員行李物品驗放規(guī)定
指獲準進境并在我國境內(nèi)居留一年以上的外國公民、華僑和港、澳、臺居民(包括與其共同生活的配偶及未成年子女)等常駐人員,具體包括:
(一)外國企業(yè)和其他經(jīng)濟貿(mào)易及文化等組織在華常駐機構(gòu)的常住人員;
(二)外國民間經(jīng)濟貿(mào)易和文化團體在華常駐機構(gòu)的常住人員;
(三)外國在華常駐新聞機構(gòu)的常駐記者;
(四)在華的中外合資、合作企業(yè)及外方獨資企業(yè)的外方常住人員;
(五)長期來華工作的外籍專家(含港、澳、臺地區(qū)專家)和華僑專家;
(六)長期來華學習的外國留學生和華僑留學生。
上述六類常住人員在華居住一年以上者(即:工作或留學簽證有效期超過一年的),在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶進境的個人自用的家用攝像機、照相機、便攜式收錄機、便攜式激光唱機、便攜式計算機,報經(jīng)所在地主管海關(guān)審核,在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi),予以免征進口稅,超出部分照章征稅。
對取得《外國專家證明書》的外籍專家(含港、澳、臺地區(qū)專家)或華僑專家攜運進境的圖書館資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教學、科研物品,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi),免征進口稅。
外國來華常住人員攜帶的其它行李物品除國家規(guī)定的電視機、攝錄機、錄像機等20種商品外,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的,海關(guān)準予免稅進出境,20種商品確屬在我國境內(nèi)居留期間自用的,海關(guān)予征稅放行。
20種商品清單
電視機、攝像機、放像機、音響設(shè)備、照相機、復印機、空調(diào)器、電冰箱(柜)、洗衣機、程控電話交換機、微型計算機、電話機、錄像機、無線尋呼系統(tǒng)、傳真機、電子計算器、燈具、家具、打字機及文字處理機、餐料。
外國來華常住人員在華居留期間臨時進出境攜帶的物品,海關(guān)按短期旅客的行李物品驗放規(guī)定辦理,只免稅放行旅途需用物品。
外國來華常住人員短期攜帶出境已經(jīng)海關(guān)征、免稅放行的耐用消費品,如果回程時需復帶入境,出境時應向海關(guān)說明,并在“旅客行李物品申報單”上申報,回程時,海關(guān)憑“申報單”查核放行。如出境時未向海關(guān)申報,帶回時海關(guān)視為進口物品。
(六)定居旅客行李物品
定居旅客是指取得中華人民共和國主管部門簽發(fā)的進境s或出境定居證明或批準文件,移居境內(nèi)或境外的旅客。
海關(guān)對定居旅客進口物品的管理
獲準進境定居的中國籍旅客報運進境的其在境外擁有并使用過的自用的物品,應在獲準定居后三個月內(nèi)持中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明(港澳地區(qū)旅客由縣公安局簽發(fā),其他地區(qū)的旅客由省公安廳簽發(fā))向主管海關(guān)提出書面申請,上述物品中除電視機、攝像機、錄像機、放像機、音響設(shè)備、空調(diào)機、電冰箱(柜)、洗衣機、照相機、傳真機、打印機及文字處理機、微型計算機及外設(shè)、電話機、家具、燈具、餐料、小汽車、摩托車18種商品須按章征稅外,經(jīng)海關(guān)審核在合理數(shù)量范圍內(nèi)準予免稅進境,其中完稅價格在人民幣1000元以上5000元以下(含5000元)的物品每種限1件。自用小汽車和摩托車準予每戶進境1輛,海關(guān)照章征稅。旅客應自海關(guān)批準之日起六個月內(nèi)持主管海關(guān)的批準文件到物品進境地海關(guān)辦理驗放手續(xù)。
定居旅客自進境之日起,居留時間不滿二年,再次出境定居,其免稅攜運進境的自用物品應復運出境或向海關(guān)補繳進口稅。
再次出境定居的旅客,在外居留不滿二年,重新進境定居的,海關(guān)對其攜運進境的自用物品另按其他有關(guān)規(guī)定辦理。
海關(guān)對出境定居旅客出口物品的管理
獲準出境定居的旅客攜運出境的安家物品,除國家禁止或限制出境的物品需按有關(guān)規(guī)定辦理外,均可予以放行。
(七)免驗人員行李物品
免驗人員
免驗人員包括:外交官、領(lǐng)事館,進出境的重要外賓和知名人士。
1、對外交官領(lǐng)事官及其家屬,海關(guān)憑其本人所持護照上的我駐外簽證機關(guān)給予的外交簽證(互免簽證的憑外交護照)及我外交部、地方外事辦公室頒發(fā)的外交官證、領(lǐng)事官證,予以免驗。
2、對應邀來訪的外國人、華僑、港澳同胞中的知名人士或重要統(tǒng)戰(zhàn)對象及他們的隨員、家屬,海關(guān)憑中共中央、國務(wù)院各部委(包括部委一級的公司、企業(yè)、銀行)各直屬機構(gòu)、國務(wù)院僑辦(或僑辦國外司)、港澳辦、全國人大常務(wù)會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳(或全國政協(xié)外事局)、全國性人民團體,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室或統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務(wù)部門出具的證明,予以免驗。
上述免驗人員在進出境時,可選擇外交人員通道或無申報通道,只需向關(guān)員口頭申報其隨身攜帶的自用物品,海關(guān)將給予免驗待遇。如果外交人員攜帶使領(lǐng)館公用物品進出境時,則應辦理有關(guān)報關(guān)手續(xù)。
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的規(guī)定。進出境旅客行李物品必須通過設(shè)有海關(guān)的地點進境或出境,接受海關(guān)監(jiān)管。旅客應按規(guī)定向海關(guān)申報。
除法規(guī)規(guī)定免驗者外,進出境旅客行李物品應交由海關(guān)按規(guī)定查驗放行。海關(guān)驗放進出境旅客行李物品以自用合理數(shù)量為原則,對不同類型的旅客行李物品規(guī)定不同范圍的征免稅限量或限值。
旅客進出境攜有需向海關(guān)申報的物品,應在申報臺向海關(guān)遞交《中華人民共和國海關(guān)進出境旅客行李物品申報單》或海關(guān)規(guī)定的其它申報單證,按規(guī)定如實申報其很行李物品,報請海關(guān)辦理物品進境或出境手續(xù)。
在實施雙通道制的海關(guān)現(xiàn)場,上述旅客應選擇“申報”通道,攜帶無需向海關(guān)申報的物品的旅客,則可選擇“無申報”通道。
下列進境旅客應向海關(guān)申報,并將申報單證交由海關(guān)辦理物品進境手續(xù):
攜帶需經(jīng)海關(guān)征稅或限量免稅的《旅客進出境行李物品分類表》第二、三類物品(不含免稅限量內(nèi)的煙酒)者;
非居民旅客及持有前往國家(地區(qū))再入境簽證的居民旅客攜帶途中必需的旅行自用物品超出照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機每種一件范圍者;
攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上,或金銀及其制品50克以上者;
非居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合5000美元以上者;
當天多次往返旅客攜帶外匯入境者;
短期內(nèi)多次往返旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合1000美元以上者;
居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合2000美元以上者;
攜帶貨物、貨樣以及攜帶物品超出旅客個人自用行李物品范圍者;
攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關(guān)驗放手續(xù)的物品者。
下列出境旅客應向海關(guān)申報,并將申報單證交由海關(guān)辦理物品出境手續(xù):
攜帶需復帶進境的照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機等旅行自用物品者;
未將應復帶出境物品原物帶出或攜帶進境的暫時免稅物品未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)者;
攜帶外幣、金銀及其制品未取得有關(guān)出境許可證明或超出本次進境申報數(shù)額者;
攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上者;
攜帶文物者;
攜帶貨物、貨樣者;
攜帶出境物品超出海關(guān)規(guī)定的限值、限量或其它限制規(guī)定范圍者;
攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關(guān)驗放手續(xù)的物品者。
經(jīng)海關(guān)驗核簽章的申報單證請妥善保管,以便回程時或者進境后憑此辦理有關(guān)手續(xù)。
海關(guān)加封的行李物品,不得擅自開拆或者損毀海關(guān)施加的封志。
(二)旅客行李物品驗放規(guī)定
根據(jù)《旅客進出境行李物品分類表》對旅客行李物品的劃分,海關(guān)對各類物品在驗放原則上也有所區(qū)別。
1、海關(guān)對《分類表》第一類物品,即價值人民幣1000元(含1000元)以下的一般生活用品是以“自用合理數(shù)量”為驗放原則,一般生活用品雖單價低,不屬于國家限制進出口的物品,但是,在一定的期限內(nèi),有些單價不高的物品,或因境內(nèi)外差價大或因其在對外貿(mào)易中實行“配額”等限制性政策,或因市場短缺,而使得一些人利用海關(guān)對旅客攜帶第一類物品進出境限制較寬的空子,化整為零地大量帶進上述敏感性商品,因此海關(guān)有必要對其加以限制,以保護我國經(jīng)濟不受損害。
2、第二類物品,即煙酒,屬國家高稅專賣品。各國海關(guān)對旅客攜帶進境的煙酒都予以嚴格的限制,我國海關(guān)對各類旅客攜帶進境的煙酒也有明確的限量,并嚴格按限量驗放。
3、第三物品價值較高,一般均屬于國家限制進出境的家用電器和耐用消費品,除部分中國籍旅客攜帶第三類物品進境,海關(guān)給予一定的免稅優(yōu)惠外,其它旅客不享受免稅進境的優(yōu)惠。因此,海關(guān)在制訂各單項法規(guī)時,以“自用合理數(shù)量”為原則,規(guī)定了明確的征免稅限量,對旅客攜帶的進出境物品,嚴格按照有關(guān)“限量表”規(guī)定的征稅或免稅的物品的品種和數(shù)量驗放。:
(三)中國籍人民旅客行李物品
中國籍旅客指持中華人民共和國護照等有效旅行證件出入境的旅客,包括公派出國(境)工作、考察、訪問、學習和因私出國(境)探親、訪問、旅游、經(jīng)商、學習等中國籍居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等中國籍非居民旅客。
中國籍旅客攜運進境的行李物品,海關(guān)按《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的征稅或免稅物品品種、數(shù)量驗放。
旅客進出境行李物品分類表
第一類物品 第二類物品 第三類物品
衣料、衣著、鞋、帽、工藝美術(shù)品和價值人民幣1,000元以下(含1,000元)的其他生活用品 煙草制品
酒精飲料 價值人民幣1,000元以上,5,000元以下(含5,000元)的生活用品
注:
1、本表所稱進境物品價值以海關(guān)審定的完稅價值為準,出境物品價值以國內(nèi)法定商業(yè)發(fā)票所列價格為準。
2、準許各類旅客攜運本表所列物品進出境的具體征、免稅限量同中華人民共和國海關(guān)總署另行規(guī)定;
3、本表第一、二類列名物品不再按值歸類,除另有規(guī)定者外,超出本表所列高限值的物品不視為旅客行李物品。
(四)中國籍旅客行李物品
中國籍旅客指持有中華人民共和國護照等有效旅行證件出入境的旅客,包括公派出國(境)工作、考察、訪問、學習和因私出國(境)探親、訪問、旅游、經(jīng)商、學習等中國籍居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等中國籍非居民旅客。
中國籍旅客攜運進境的行李物品,海關(guān)按《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的征稅或免稅物品品種、數(shù)量驗放。
中國籍旅客攜帶《限量表》第一類物品衣料、衣著、鞋、帽、工藝美術(shù)品和價值人民幣1000元以下(含1000元)的其它生活用品進境,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi),海關(guān)予免稅放行,其中價值人民幣800元以上,1000元以下的物品每種限免稅一件;攜帶《限量表》第二類物品煙草制品、酒精飲料,除香港、澳門地區(qū)居民及因私來往香港、澳門地區(qū)的內(nèi)地居民,免稅香煙200支,或雪茄50支,或煙絲250克;免稅12度以上酒精飲料1瓶(0.75升以下)外,其他旅客可免稅香煙400支,雪茄100支,或煙絲500克;免稅12度以上酒精飲料限2瓶(每瓶限0.75升以下),攜帶《限量表》第三類物品,除享受行李物品免稅規(guī)定的部分中國籍旅客可按照規(guī)定免稅進口外,其他旅客每公歷年度可任選其中一件征稅進口。
享受行李物品免稅規(guī)定的中國籍旅客
該類旅客包括我常駐境外的外交機構(gòu)人員(包括其在外交機構(gòu)工作的配偶)、留學人員、訪問學者、赴外勞務(wù)人員(包括以研修身份外派的勞務(wù)人員)、援外人員和遠洋船員。
上述旅客除可帶進《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定免稅品種和數(shù)量的第一、第二類物品外,還可免稅帶進規(guī)定的“限量表”可免稅進口的第三類物品。
1、進境物品征免稅限量
我駐境外的外交機構(gòu)人員(包括其配偶)、我出國留學人員、訪問學者、赴外勞務(wù)人員和援外人員連續(xù)在外每滿180天(其中留學人員、訪問學者物品驗放時間以注冊入學之日起算至畢業(yè)之日止),可享受免稅進口《中國籍旅客帶進物品限量表》第三類物品其中一件。多連續(xù)免稅四年,其中經(jīng)援人員和勞務(wù)人員不受高連續(xù)免稅年限限制。
遠洋船員連續(xù)在外每滿120天可享受免稅進口《中國籍旅客帶進物品限量表》第三類物品其中一件。
上述類型旅客攜帶超出海關(guān)免稅限量的物品,但仍屬自用的,經(jīng)海關(guān)核準可予征稅放行,但征稅的物品數(shù)量不能超出免稅物品數(shù)量。
在外學習進修時間一年以上的、留學人員和訪問學者學成回國工作,準予在本人免稅限量內(nèi)購買免稅國產(chǎn)小汽車1輛。
2、驗放物品手續(xù)
(1)外交機構(gòu)人員:海關(guān)憑其所持外交護照、《進口免稅物品登記證》以及所住外交機構(gòu)出具的“駐外人員身份證明”驗放物品。
外交機構(gòu)人員可委托他人托帶物品進境,物品進口時,受托人須向海關(guān)提供所在駐外外交機構(gòu)開具的“托帶物品證明”和委托人的《進口免稅物品登記證》。港澳地區(qū)的外交機構(gòu)人員不能委托他人托帶物品進境。
(2)留學人員和訪問學者:海關(guān)憑其所持護照、我駐外使、領(lǐng)館出具的“留學回國人員證明”驗放物品,在港澳地區(qū)的由新華社香港或澳門分社出具的證明和本人畢(結(jié))業(yè)證書驗放物品。:
辦理購買免稅國產(chǎn)汽車手續(xù)
留學人員和訪問學者事先確認需購買汽車的牌名、型號及購車地點,再到所在地海關(guān)提出申請,填寫《自用物品申請表》一式四份,交海關(guān)注冊備案,同時向海關(guān)交驗下列單證(正本)
1、本人有效護照;
2、我駐外使領(lǐng)館出具的《留學人員證明》;
3、公安部門出具的內(nèi)地居留證明;
4、聘用單位上級主管部門出具的證明;
5、進境時經(jīng)海關(guān)簽章的有效申報單證;
6、備案地海關(guān)要求提供的其他證明文件。
經(jīng)海關(guān)簽章的進境申報單應具有相應的免稅限量和本人從境外帶進的外匯《含現(xiàn)金和支票》額度,其有效期為6個月。
經(jīng)海關(guān)批準購車的申請人可持備案地海關(guān)關(guān)封直接到汽車生產(chǎn)廠家(或到生產(chǎn)廠家設(shè)在備案海關(guān)所在地銷售門市部)購車。廠家銷售部門收到關(guān)封后,須報當?shù)刂鞴芎jP(guān)拆驗,經(jīng)主管海關(guān)核實后,方可售車。
免稅國產(chǎn)汽車海關(guān)監(jiān)管年限為6年,在監(jiān)管年限內(nèi),購買免稅車人員每年第一季度應主動將其車輛報備案地海關(guān)進行年審,不按時報海關(guān)年審或未經(jīng)批準私自轉(zhuǎn)讓或非法倒賣免稅汽車者,海關(guān)按《海關(guān)法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。
回國服務(wù)留學人員購買免稅國產(chǎn)小汽車、生產(chǎn)廠家及監(jiān)管地海關(guān)的名稱是:
車名 生產(chǎn)廠家 監(jiān)管地海關(guān)
切諾基 北京吉普汽車有限公司 北京海關(guān)
桑塔納 上海大眾汽車有限公司 上海海關(guān)
夏利 天津微型汽車廠 天津海關(guān)
奧迪 第一汽車集團公司 長春海關(guān)
捷達 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
高爾夫 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
標致 廣州標致汽車公司 黃埔海關(guān)
雪鐵龍 神龍汽車有限公司 武漢海關(guān)
奧拓 國營長安機器制造廠 重慶海關(guān)
斯芭魯 貴州航空工業(yè)總公司 貴陽海關(guān)
(3)勞務(wù)人員:海關(guān)憑其所持護照、《進口免稅物品登記證》和《中華人民共和國外派勞務(wù)培訓合格證》或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》(95年12月31日前出境的,提供我駐外使領(lǐng)館或新華社港澳分社有關(guān)主管部門出具的“駐外人員身份證明”代替“培訓合格證”)。
國外的勞務(wù)人員委托他人托帶物品進境。須向海關(guān)提供《進口免稅物品登記證》駐國外外交機構(gòu)出具的“托帶物品證明”和《培訓合格證》或“駐外人員身份證明”。在港澳地區(qū)勞務(wù)的人員不能委托他人托帶物品進境。
(4)援外人員;海關(guān)憑其所護照、《進口免稅物品登記證》和我駐外使、領(lǐng)館經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”(港澳地區(qū)的,由新華社香港或澳門分社出具)驗放物品。
援外人員委托他人托帶物品進境須提供駐外使館出具有“駐外人員身份證明”、“托帶證明”和《進口免稅物品登記證》。港澳地區(qū)援外人員不能委托他人托帶物品進境。
(5)遠洋船員:海關(guān)憑其所持《海員證》和《運輸工具服務(wù)人員攜帶物品登記證》驗放物品。
不享受重點物品免稅待遇的中國籍旅客
該類旅客包括公派出境短期工作、學習、考察、訪問和因私出境探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等非居民旅客。
上述旅客可免稅帶進《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定免稅品種和數(shù)量的第一、第二類物品,不能免稅帶進《限量表》第三類物品,但每公歷年度內(nèi)可任選其中一件征稅進口。
具體驗放手續(xù)
1、公干人員:指公派出國(境)短期工作、學習、考察、訪問的人員(包括前往港澳地區(qū)的人員)
海關(guān)憑其所持公務(wù)護照或公務(wù)簽證的《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
2、因私出國(境)人員:指因私出國(境)探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民。
海關(guān)憑其所持因私護照或《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
3、港澳旅客:指現(xiàn)居住香港和澳門地區(qū)的我國同胞。對港澳旅客攜帶進出境的物品,海關(guān)驗憑其《港澳同胞回鄉(xiāng)證》或《進出境旅客行李物品申報單》,辦理物品驗放手續(xù)。
《回鄉(xiāng)證》是港澳旅客向海關(guān)申報的單證,《回鄉(xiāng)證》上的記事欄供持證人自行登記填寫向海關(guān)申報需復帶出境的貴重物品(如外幣等),應在當次入境邊檢簽章的同一項上填報,方為有效申報。
對短期內(nèi)多次進出境的港澳旅客,海關(guān)僅放行其旅途所必須的生活用品,不能享受《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的免稅限量。
4、華僑:指持有我公安部門(或駐外使領(lǐng)館)簽發(fā)的公民護照,并已取得居住國居留權(quán)的旅客。華僑攜帶的行李物品,海關(guān)憑其所持的中國護照辦理物品驗放手續(xù)。《旅客行李物品申報單》是華僑向海關(guān)申報的單證。攜帶須向海關(guān)申報的物品,須填寫《申報單》主動向海關(guān)申報。
華僑攜帶進境的《限量表》第三類物品,按規(guī)定征稅進口一件后,超出部份如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。
5、臺胞:進出境臺胞憑《臺灣居民來往大陸通行證》或《進出境旅客行李物品申報單》向海關(guān)辦理申報手續(xù)。海關(guān)憑此驗放臺胞攜帶進境的行李物品。《限量表》第三類物品按規(guī)定征稅一件后,超出部分如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。:
辦理購買免稅國產(chǎn)汽車手續(xù)
留學人員和訪問學者事先確認需購買汽車的牌名、型號及購車地點,再到所在地海關(guān)提出申請,填寫《自用物品申請表》一式四份,交海關(guān)注冊備案,同時向海關(guān)交驗下列單證(正本)
1、本人有效護照;
2、我駐外使領(lǐng)館出具的《留學人員證明》;
3、公安部門出具的內(nèi)地居留證明;
4、聘用單位上級主管部門出具的證明;
5、進境時經(jīng)海關(guān)簽章的有效申報單證;
6、備案地海關(guān)要求提供的其他證明文件。
經(jīng)海關(guān)簽章的進境申報單應具有相應的免稅限量和本人從境外帶進的外匯《含現(xiàn)金和支票》額度,其有效期為6個月。
經(jīng)海關(guān)批準購車的申請人可持備案地海關(guān)關(guān)封直接到汽車生產(chǎn)廠家(或到生產(chǎn)廠家設(shè)在備案海關(guān)所在地銷售門市部)購車。廠家銷售部門收到關(guān)封后,須報當?shù)刂鞴芎jP(guān)拆驗,經(jīng)主管海關(guān)核實后,方可售車。
免稅國產(chǎn)汽車海關(guān)監(jiān)管年限為6年,在監(jiān)管年限內(nèi),購買免稅車人員每年第一季度應主動將其車輛報備案地海關(guān)進行年審,不按時報海關(guān)年審或未經(jīng)批準私自轉(zhuǎn)讓或非法倒賣免稅汽車者,海關(guān)按《海關(guān)法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。
回國服務(wù)留學人員購買免稅國產(chǎn)小汽車、生產(chǎn)廠家及監(jiān)管地海關(guān)的名稱是:
車名 生產(chǎn)廠家 監(jiān)管地海關(guān)
切諾基 北京吉普汽車有限公司 北京海關(guān)
桑塔納 上海大眾汽車有限公司 上海海關(guān)
夏利 天津微型汽車廠 天津海關(guān)
奧迪 第一汽車集團公司 長春海關(guān)
捷達 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
高爾夫 一汽車大眾汽車有限公司 長春海關(guān)
標致 廣州標致汽車公司 黃埔海關(guān)
雪鐵龍 神龍汽車有限公司 武漢海關(guān)
奧拓 國營長安機器制造廠 重慶海關(guān)
斯芭魯 貴州航空工業(yè)總公司 貴陽海關(guān)
(3)勞務(wù)人員:海關(guān)憑其所持護照、《進口免稅物品登記證》和《中華人民共和國外派勞務(wù)培訓合格證》或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》(95年12月31日前出境的,提供我駐外使領(lǐng)館或新華社港澳分社有關(guān)主管部門出具的“駐外人員身份證明”代替“培訓合格證”)。
國外的勞務(wù)人員委托他人托帶物品進境。須向海關(guān)提供《進口免稅物品登記證》駐國外外交機構(gòu)出具的“托帶物品證明”和《培訓合格證》或“駐外人員身份證明”。在港澳地區(qū)勞務(wù)的人員不能委托他人托帶物品進境。
(4)援外人員;海關(guān)憑其所護照、《進口免稅物品登記證》和我駐外使、領(lǐng)館經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”(港澳地區(qū)的,由新華社香港或澳門分社出具)驗放物品。
援外人員委托他人托帶物品進境須提供駐外使館出具有“駐外人員身份證明”、“托帶證明”和《進口免稅物品登記證》。港澳地區(qū)援外人員不能委托他人托帶物品進境。
(5)遠洋船員:海關(guān)憑其所持《海員證》和《運輸工具服務(wù)人員攜帶物品登記證》驗放物品。
不享受重點物品免稅待遇的中國籍旅客
該類旅客包括公派出境短期工作、學習、考察、訪問和因私出境探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民旅客和華僑、臺灣同胞、港澳同胞等非居民旅客。
上述旅客可免稅帶進《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定免稅品種和數(shù)量的第一、第二類物品,不能免稅帶進《限量表》第三類物品,但每公歷年度內(nèi)可任選其中一件征稅進口。
具體驗放手續(xù)
1、公干人員:指公派出國(境)短期工作、學習、考察、訪問的人員(包括前往港澳地區(qū)的人員)
海關(guān)憑其所持公務(wù)護照或公務(wù)簽證的《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
2、因私出國(境)人員:指因私出國(境)探親、訪友、旅游、經(jīng)商等居民。
海關(guān)憑其所持因私護照或《來往港澳地區(qū)通行證》驗放物品。
3、港澳旅客:指現(xiàn)居住香港和澳門地區(qū)的我國同胞。對港澳旅客攜帶進出境的物品,海關(guān)驗憑其《港澳同胞回鄉(xiāng)證》或《進出境旅客行李物品申報單》,辦理物品驗放手續(xù)。
《回鄉(xiāng)證》是港澳旅客向海關(guān)申報的單證,《回鄉(xiāng)證》上的記事欄供持證人自行登記填寫向海關(guān)申報需復帶出境的貴重物品(如外幣等),應在當次入境邊檢簽章的同一項上填報,方為有效申報。
對短期內(nèi)多次進出境的港澳旅客,海關(guān)僅放行其旅途所必須的生活用品,不能享受《中國籍旅客帶進物品限量表》規(guī)定的免稅限量。
4、華僑:指持有我公安部門(或駐外使領(lǐng)館)簽發(fā)的公民護照,并已取得居住國居留權(quán)的旅客。華僑攜帶的行李物品,海關(guān)憑其所持的中國護照辦理物品驗放手續(xù)。《旅客行李物品申報單》是華僑向海關(guān)申報的單證。攜帶須向海關(guān)申報的物品,須填寫《申報單》主動向海關(guān)申報。
華僑攜帶進境的《限量表》第三類物品,按規(guī)定征稅進口一件后,超出部份如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。
5、臺胞:進出境臺胞憑《臺灣居民來往大陸通行證》或《進出境旅客行李物品申報單》向海關(guān)辦理申報手續(xù)。海關(guān)憑此驗放臺胞攜帶進境的行李物品。《限量表》第三類物品按規(guī)定征稅一件后,超出部分如仍屬自用,經(jīng)海關(guān)認可,準予征稅放行,數(shù)量以一件為限。:
(五)外國籍旅客行李物品
外國籍旅客分為外國長期旅客和外國短期旅客。外國長期旅客指獲準進境連續(xù)居留時間在1年以上的旅客;外國短期旅客指獲準進境暫時居留不超過1年的旅客。
海關(guān)驗憑是否有我公安部門簽發(fā)的長期居留證件作為區(qū)分長、短期旅客的依據(jù)。
外國短期旅客行李物品驗放規(guī)定
外國短期旅客攜帶進出境的行李物品,以旅行需用物品為限,對屬于旅行需用的一般生活用品,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的予以放行,其中限香煙400支、酒2瓶(每瓶0.75升)對攜帶進境的旅途自用物品照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機每種一件的準予暫進境,出境時須復帶出境,攜帶超出旅途自用物品范圍的物品,不準進境,予退運。
外國在華常住人員行李物品驗放規(guī)定
指獲準進境并在我國境內(nèi)居留一年以上的外國公民、華僑和港、澳、臺居民(包括與其共同生活的配偶及未成年子女)等常駐人員,具體包括:
(一)外國企業(yè)和其他經(jīng)濟貿(mào)易及文化等組織在華常駐機構(gòu)的常住人員;
(二)外國民間經(jīng)濟貿(mào)易和文化團體在華常駐機構(gòu)的常住人員;
(三)外國在華常駐新聞機構(gòu)的常駐記者;
(四)在華的中外合資、合作企業(yè)及外方獨資企業(yè)的外方常住人員;
(五)長期來華工作的外籍專家(含港、澳、臺地區(qū)專家)和華僑專家;
(六)長期來華學習的外國留學生和華僑留學生。
上述六類常住人員在華居住一年以上者(即:工作或留學簽證有效期超過一年的),在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶進境的個人自用的家用攝像機、照相機、便攜式收錄機、便攜式激光唱機、便攜式計算機,報經(jīng)所在地主管海關(guān)審核,在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi),予以免征進口稅,超出部分照章征稅。
對取得《外國專家證明書》的外籍專家(含港、澳、臺地區(qū)專家)或華僑專家攜運進境的圖書館資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教學、科研物品,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi),免征進口稅。
外國來華常住人員攜帶的其它行李物品除國家規(guī)定的電視機、攝錄機、錄像機等20種商品外,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的,海關(guān)準予免稅進出境,20種商品確屬在我國境內(nèi)居留期間自用的,海關(guān)予征稅放行。
20種商品清單
電視機、攝像機、放像機、音響設(shè)備、照相機、復印機、空調(diào)器、電冰箱(柜)、洗衣機、程控電話交換機、微型計算機、電話機、錄像機、無線尋呼系統(tǒng)、傳真機、電子計算器、燈具、家具、打字機及文字處理機、餐料。
外國來華常住人員在華居留期間臨時進出境攜帶的物品,海關(guān)按短期旅客的行李物品驗放規(guī)定辦理,只免稅放行旅途需用物品。
外國來華常住人員短期攜帶出境已經(jīng)海關(guān)征、免稅放行的耐用消費品,如果回程時需復帶入境,出境時應向海關(guān)說明,并在“旅客行李物品申報單”上申報,回程時,海關(guān)憑“申報單”查核放行。如出境時未向海關(guān)申報,帶回時海關(guān)視為進口物品。
(六)定居旅客行李物品
定居旅客是指取得中華人民共和國主管部門簽發(fā)的進境s或出境定居證明或批準文件,移居境內(nèi)或境外的旅客。
海關(guān)對定居旅客進口物品的管理
獲準進境定居的中國籍旅客報運進境的其在境外擁有并使用過的自用的物品,應在獲準定居后三個月內(nèi)持中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明(港澳地區(qū)旅客由縣公安局簽發(fā),其他地區(qū)的旅客由省公安廳簽發(fā))向主管海關(guān)提出書面申請,上述物品中除電視機、攝像機、錄像機、放像機、音響設(shè)備、空調(diào)機、電冰箱(柜)、洗衣機、照相機、傳真機、打印機及文字處理機、微型計算機及外設(shè)、電話機、家具、燈具、餐料、小汽車、摩托車18種商品須按章征稅外,經(jīng)海關(guān)審核在合理數(shù)量范圍內(nèi)準予免稅進境,其中完稅價格在人民幣1000元以上5000元以下(含5000元)的物品每種限1件。自用小汽車和摩托車準予每戶進境1輛,海關(guān)照章征稅。旅客應自海關(guān)批準之日起六個月內(nèi)持主管海關(guān)的批準文件到物品進境地海關(guān)辦理驗放手續(xù)。
定居旅客自進境之日起,居留時間不滿二年,再次出境定居,其免稅攜運進境的自用物品應復運出境或向海關(guān)補繳進口稅。
再次出境定居的旅客,在外居留不滿二年,重新進境定居的,海關(guān)對其攜運進境的自用物品另按其他有關(guān)規(guī)定辦理。
海關(guān)對出境定居旅客出口物品的管理
獲準出境定居的旅客攜運出境的安家物品,除國家禁止或限制出境的物品需按有關(guān)規(guī)定辦理外,均可予以放行。
(七)免驗人員行李物品
免驗人員
免驗人員包括:外交官、領(lǐng)事館,進出境的重要外賓和知名人士。
1、對外交官領(lǐng)事官及其家屬,海關(guān)憑其本人所持護照上的我駐外簽證機關(guān)給予的外交簽證(互免簽證的憑外交護照)及我外交部、地方外事辦公室頒發(fā)的外交官證、領(lǐng)事官證,予以免驗。
2、對應邀來訪的外國人、華僑、港澳同胞中的知名人士或重要統(tǒng)戰(zhàn)對象及他們的隨員、家屬,海關(guān)憑中共中央、國務(wù)院各部委(包括部委一級的公司、企業(yè)、銀行)各直屬機構(gòu)、國務(wù)院僑辦(或僑辦國外司)、港澳辦、全國人大常務(wù)會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳(或全國政協(xié)外事局)、全國性人民團體,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室或統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務(wù)部門出具的證明,予以免驗。
上述免驗人員在進出境時,可選擇外交人員通道或無申報通道,只需向關(guān)員口頭申報其隨身攜帶的自用物品,海關(guān)將給予免驗待遇。如果外交人員攜帶使領(lǐng)館公用物品進出境時,則應辦理有關(guān)報關(guān)手續(xù)。

