2011年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》:建設用地使用權(quán)

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2. 建設用地使用權(quán)出讓
    2.1 出讓的概念
    2.2 建設用地使用權(quán)出讓計劃
    2.3 出讓方式
    2.4 出讓年限
    2.5 建設用地使用權(quán)的收回
    2.6 建設用地使用權(quán)的終止
    2.7 建設用地使用權(quán)出讓合同
    2.1 出讓的概念
    概念
    出讓:是指國家將國有土地使用權(quán)在一定上限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為
    出讓金:是指通地有償有限期出讓方式取得土地使用權(quán)的受讓者,按照合同規(guī)定的期限,一次或分次提前支付的整個使用期間的地租
    出讓的含義
    出讓,也稱批租或土地一級市場,由國家壟斷
    經(jīng)出讓取得使用權(quán)的單位,只有使用權(quán),在期限內(nèi)對土地擁有占有、使用、收益、處分權(quán)(部分處分權(quán));土地使用權(quán)可以入市,可以進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動,但地下埋藏物歸國家所有
    使用者只有在向國家支付了全部土地使用權(quán)出讓金后才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證書
    集體土地不經(jīng)征收不得出讓
    出讓是國家以土地所有者身份與土地使用者之間關(guān)于權(quán)利義務的經(jīng)濟關(guān)系,具有平等、自愿、有償、有期限的特點(民事關(guān)系)
    2.2 建設用地使用權(quán)出讓計劃
    出讓土地的三符合
    符合土地利用總體規(guī)劃
    符合城市規(guī)劃
    符合年度建設用地計劃
    程序
    省級政府下達控制指標,擬定年度出讓國有土地總面積方案
    具體出讓每幅地的條件,由市縣級政府土管部門會同規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理部門擬定,經(jīng)有批準權(quán)折人民政府批準后
    由市、縣土管部門實施