2011年環(huán)境影響評師輔導之交通運輸類案例分析四(16)

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(五)對施工隊伍的管理措施
    在施工作業(yè)之前必須對全體施工人員進行HSE培訓,包括環(huán)保知識、意識和能力的培訓。
    對施工承包方的HSE管理程序見圖5。
    (六)風險防范措施
    (1)施工階段的事故防范措施
    ①在施工過程中,加強監(jiān)理,確保接口焊接質量;
    ②建立施工質量保證體系,提高施工檢驗人員水平,加強檢驗手段;
    ⑧制定嚴格的規(guī)章制度,發(fā)現缺陷及時正確修補并做好記錄;
    ④進行水壓試驗,嚴格排除焊縫和母材的缺陷;
    ⑤選擇有豐富經驗的施工隊伍和優(yōu)秀的第三方(工程監(jiān)理)對其施工質量進行強有力的監(jiān)督,減少施工誤操作。
    (2)運行階段的事故防范措施
    ①嚴格控制天然氣的氣質,定期清管,排除管內的積水和污物;
    ②每三年進行管道壁厚的測量,對嚴重管壁減薄的管段,及時維修更換,避免爆管事故發(fā)生;
    ③每半年檢查管道安全保護系統(tǒng)(如截斷閥、安全閥、放空系統(tǒng)等),使管道在超壓時能夠得到安全處理;
    ④在鐵路、公路、河流穿越點要設置明顯標志,不僅清楚、明確,而且從不同方位和角度均可看清;
    ⑤對事故易發(fā)地段,要加大巡線頻率,提高巡線的有效性,發(fā)現對管道安全有影響的行為,應及時制止、采取相應措施并向上級報告。
    (3)管理措施
    ①在管道系統(tǒng)投產運行前,應制定出正常、異?;蚓o急狀態(tài)下的操作手冊和維修手冊,并對操作、維修人員進行培訓,持證上崗;
    ②制定應急操作規(guī)程,在規(guī)程中應說明發(fā)生管道事故時應采取的操作步驟,規(guī)定搶修進度,限制事故的影響,另外還應說明與管道操作人員有關的安全問題;
    ⑧操作人員每周應進行安全活動,提高職工的安全意識,識別事故發(fā)生前的異常狀態(tài),并采取相應的措施;
    ④對管道附近的居民加強教育,進一步宣傳貫徹、落實《石油天然氣管道保護條例》,減少、避免發(fā)生第三方破壞的事故;
    ⑤對重要的儀器設備有完善的檢查程序、維護方法;按計劃進行定期維護;有專門檔案(包括維護記錄檔案),文件齊全;
    ⑥風險管理是一個動態(tài)的、循環(huán)的過程,應對不斷變化的風險進行評價,并對相應的安全維護活動做出調整。