二、土地抵押權的客體
下列權利可以依法設定土地抵押權：
1、法律允許單獨流轉的國有土地使用權；
2、依法以國有土地上的房屋抵押的，被抵押的房屋占用范圍內的國有土地使用權；
3、依法承包并經登記的集體荒地的土地使用權；
4、農村集體經濟組織投資設立的企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)集體土地使用權。
（一）國有土地使用權的可抵押范圍
國有土地使用權可以抵押的，包括以下兩種情況：
（1）根據(jù)《擔保法》第34條第3項和《城市房地產管理法》第47條第2款的規(guī)定，采取出讓方式取得的國有土地使用權可以抵押。出讓國有土地使用權可以連同地上建筑物一并抵押，也可以在無地上建筑物的情況下單獨抵押。
（2）根據(jù)《擔保法》第36條第1款、《城市房地產管理法》第47條第1款和《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第33條的規(guī)定，國有土地上的房屋抵押時，其占用范圍內的土地使用權同時抵押。這里的國有土地使用權，不以出讓國有土地使用權為限。
（二）集體土地使用權的可抵押范圍
集體土地使用權可以抵押的，包括以下兩種情況：
（1）根據(jù)《擔保法》第34條第5項以及《農村集體土地使用權抵押登記的若干規(guī)定》的規(guī)定，依法承包并經登記的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地使用權可以抵押，但需獲得發(fā)包人的同意。實踐中，發(fā)包人同意抵押可以在訂立承包合同時約定，也可以事后取得發(fā)包人同意并由其出具書面證明。
（2）根據(jù)《擔保法》第36條第3款的規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權同時抵押；該土地使用權不得脫離廠房等建筑物單獨抵押。
下列權利可以依法設定土地抵押權：
1、法律允許單獨流轉的國有土地使用權；
2、依法以國有土地上的房屋抵押的，被抵押的房屋占用范圍內的國有土地使用權；
3、依法承包并經登記的集體荒地的土地使用權；
4、農村集體經濟組織投資設立的企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)集體土地使用權。
（一）國有土地使用權的可抵押范圍
國有土地使用權可以抵押的，包括以下兩種情況：
（1）根據(jù)《擔保法》第34條第3項和《城市房地產管理法》第47條第2款的規(guī)定，采取出讓方式取得的國有土地使用權可以抵押。出讓國有土地使用權可以連同地上建筑物一并抵押，也可以在無地上建筑物的情況下單獨抵押。
（2）根據(jù)《擔保法》第36條第1款、《城市房地產管理法》第47條第1款和《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第33條的規(guī)定，國有土地上的房屋抵押時，其占用范圍內的土地使用權同時抵押。這里的國有土地使用權，不以出讓國有土地使用權為限。
（二）集體土地使用權的可抵押范圍
集體土地使用權可以抵押的，包括以下兩種情況：
（1）根據(jù)《擔保法》第34條第5項以及《農村集體土地使用權抵押登記的若干規(guī)定》的規(guī)定，依法承包并經登記的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地使用權可以抵押，但需獲得發(fā)包人的同意。實踐中，發(fā)包人同意抵押可以在訂立承包合同時約定，也可以事后取得發(fā)包人同意并由其出具書面證明。
（2）根據(jù)《擔保法》第36條第3款的規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權同時抵押；該土地使用權不得脫離廠房等建筑物單獨抵押。