土地登記代理人《土地權(quán)利理論與方法》第四章第2節(jié)精講(1)

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第二節(jié) 農(nóng)地使用權(quán)
    一、定 義
    農(nóng)地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者其他單位、個(gè)人依法以承包或者租賃等方式取得的用于農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有期限限制的集體土地使用權(quán)。
    農(nóng)地使用權(quán)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中產(chǎn)生的一種新型的土地權(quán)利。這種權(quán)利是在土地承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等法律關(guān)系的基礎(chǔ)上由承包人、承租人取得的。其中,集體土地承包經(jīng)營(yíng)在我國(guó)農(nóng)村適用最廣泛、影響最深遠(yuǎn)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保護(hù)土地承包人的土地使用權(quán)益,是我國(guó)現(xiàn)階段土地權(quán)利立法的一項(xiàng)基本政策?!锻恋毓芾矸ā穼?duì)農(nóng)地使用權(quán)的規(guī)定是我們國(guó)家關(guān)于農(nóng)村政策的法律化定型化。關(guān)于農(nóng)地使用權(quán)的法律特點(diǎn),主要考慮以下幾個(gè)方面。
    (1)權(quán)利主體,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他單位、個(gè)人。
    (2)權(quán)利的取得方式,主要為承包經(jīng)營(yíng),此外在實(shí)踐中也包括土地租賃、土地使用權(quán)出讓等做法。
    (3)權(quán)利的用益目的,限定為農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    (4)權(quán)利的使用期限,有法律、法規(guī)規(guī)定的依其規(guī)定,無(wú)規(guī)定的依約定。