下面再以房地產抵押估價為例，說明合法原則的具體應用：（考試重點，每年都會以單選、多選判斷題型出現）
法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得抵押的房地產，不應作為抵押估價目的的估價對象；如果委托人要求評估其抵押價值的，其抵押價值為零。目前主要有下列法律、法規(guī)和政策規(guī)定了不得抵押的房地產：
①《物權法》第一百八十四條規(guī)定：“下列財產不得抵押：（一）土地所有權；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外；（三）學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施；（四）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產?！?BR> ②《擔保法》第三十七條對不得抵押的財產作出了與《物權法》基本相同的規(guī)定，僅在規(guī)定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權”不得抵押后，明確“但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規(guī)定的除外”。該法第三十四條第（五）項的規(guī)定是：“抵押人依法承包并經發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權”。第三十六條第三款的規(guī)定是：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權同時抵押”。另外，根據《人民法院關于適用{中華人民共和國擔保法）若干問題的解釋》第五十三條“學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體，以其教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施以外的財產為自身債務設定抵押的，人民法院可以認定抵押有效”，學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施以外的財產，可以作為抵押估價對象。
③《城市房地產抵押管理辦法》第八條規(guī)定：“下列房地產不得設定抵押：（一）權屬有爭議的房地產；（二）用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產；（三）列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其他建筑物；（四）已依法公告列人拆遷范圍的房地產；（五）被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產；（六）依法不得抵押的其他房地產?！雹堋秶鴦赵恨k公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》（2006年5月24日國辦發(fā)［［2006］37號）規(guī)定：“對空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物?！?BR> 例題5．根據房地產估價的合法原則，目前我國有關法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押因而不應作為以抵押為目的的估價對象的房地產有（?。?。（2005年試題）
A．土地所有權
B．國有工業(yè)用地土地使用權
C．宅基地土地使用權
D．大型游樂場
E．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用房
答案：AC
（2）法律、法規(guī)和政策規(guī)定抵押無效的房地產，不應作為抵押估價對象；如果委托人要求評估其抵押價值的，其抵押價值為零。這是因為《人民法院關于適用（中華人民共和國擔保法）若干問題的解釋》第四十八條規(guī)定：“以法定程序確認為違法、違章的建筑物抵押的，抵押無效?！?BR> （3）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應當符合一定條件才能轉讓的房地產，評估其抵押價值時應當符合轉讓條件。不符合轉讓條件的房地產，不應作為抵押估價對象；如果委托人要求評估其抵押價值的，其抵押價值為零。例如，《城市房地產管理法》第三十九條規(guī)定：“以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開發(fā)投資總額的25%以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。”此外，根據《城市房地產管理法》第三十八條關于共有房地產未經其他共有人書面同意不得轉讓的規(guī)定，共有房地產只有經其他共有人書面同意抵押的情況下，才能作為以抵押為估價目的的估價對象。
法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得抵押的房地產，不應作為抵押估價目的的估價對象；如果委托人要求評估其抵押價值的，其抵押價值為零。目前主要有下列法律、法規(guī)和政策規(guī)定了不得抵押的房地產：
①《物權法》第一百八十四條規(guī)定：“下列財產不得抵押：（一）土地所有權；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外；（三）學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施；（四）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產?！?BR> ②《擔保法》第三十七條對不得抵押的財產作出了與《物權法》基本相同的規(guī)定，僅在規(guī)定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權”不得抵押后，明確“但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規(guī)定的除外”。該法第三十四條第（五）項的規(guī)定是：“抵押人依法承包并經發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權”。第三十六條第三款的規(guī)定是：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權同時抵押”。另外，根據《人民法院關于適用{中華人民共和國擔保法）若干問題的解釋》第五十三條“學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體，以其教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施以外的財產為自身債務設定抵押的，人民法院可以認定抵押有效”，學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施以外的財產，可以作為抵押估價對象。
③《城市房地產抵押管理辦法》第八條規(guī)定：“下列房地產不得設定抵押：（一）權屬有爭議的房地產；（二）用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產；（三）列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其他建筑物；（四）已依法公告列人拆遷范圍的房地產；（五）被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產；（六）依法不得抵押的其他房地產?！雹堋秶鴦赵恨k公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》（2006年5月24日國辦發(fā)［［2006］37號）規(guī)定：“對空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物?！?BR> 例題5．根據房地產估價的合法原則，目前我國有關法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押因而不應作為以抵押為目的的估價對象的房地產有（?。?。（2005年試題）
A．土地所有權
B．國有工業(yè)用地土地使用權
C．宅基地土地使用權
D．大型游樂場
E．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用房
答案：AC
（2）法律、法規(guī)和政策規(guī)定抵押無效的房地產，不應作為抵押估價對象；如果委托人要求評估其抵押價值的，其抵押價值為零。這是因為《人民法院關于適用（中華人民共和國擔保法）若干問題的解釋》第四十八條規(guī)定：“以法定程序確認為違法、違章的建筑物抵押的，抵押無效?！?BR> （3）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應當符合一定條件才能轉讓的房地產，評估其抵押價值時應當符合轉讓條件。不符合轉讓條件的房地產，不應作為抵押估價對象；如果委托人要求評估其抵押價值的，其抵押價值為零。例如，《城市房地產管理法》第三十九條規(guī)定：“以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開發(fā)投資總額的25%以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。”此外，根據《城市房地產管理法》第三十八條關于共有房地產未經其他共有人書面同意不得轉讓的規(guī)定，共有房地產只有經其他共有人書面同意抵押的情況下，才能作為以抵押為估價目的的估價對象。