2011年監(jiān)理工程師考試之FIDIC施工合同條件(7)

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(六)解決合同爭(zhēng)議的方式(了解)
    任何合同爭(zhēng)議均交由仲裁或訴訟解決,一方面往往會(huì)導(dǎo)致合同關(guān)系的破裂,另一方面解決起來費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢且對(duì)雙方的信譽(yù)有不利影響。為了解決工程師的決定可能處理得不公正的情況,通用條件中增加了“爭(zhēng)端裁決委員會(huì)”處理合同爭(zhēng)議的程序。
    1.解決合同爭(zhēng)議的程序
    (1)提交工程師決定。FIDIC編制施工合同條件的基本出發(fā)點(diǎn)之一,是合同履行過程中建立以工程師為核心的項(xiàng)目管理模式,因此不論是承包商的索賠還是業(yè)主的索賠均應(yīng)首先提交給工程師。任何一方要求工程師作出決定時(shí),他應(yīng)與雙方協(xié)商盡力達(dá)成一致。如果未能達(dá)成一致,則應(yīng)按照合同規(guī)定并適當(dāng)考慮有關(guān)情況后作出公平的決定。
    (2)提交爭(zhēng)端裁決委員會(huì)決定。雙方起因于合同的任何爭(zhēng)端,包括對(duì)工程師簽發(fā)的證書、作出的決定、指示、意見或估價(jià)不同意接受時(shí),可將爭(zhēng)議提交合同爭(zhēng)端裁決委員會(huì),并將副本送交對(duì)方和工程師。裁決委員會(huì)在收到提交的爭(zhēng)議文件后84天內(nèi)作出合理的裁決。作出裁決后的28天內(nèi),任何一方未提出不滿意裁決的通知,此裁決即為最終的決定。
    (3)雙方協(xié)商。任何一方對(duì)裁決委員會(huì)的裁決不滿意,或裁決委員會(huì)在84天內(nèi)未能作出裁決,在此期限后的28天內(nèi)應(yīng)將爭(zhēng)議提交仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后的56天才開始審理,這一時(shí)間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭(zhēng)議。
    (4)仲裁。如果雙方仍未能通過協(xié)商解決爭(zhēng)議,則只能由合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)最終解決。
    2.爭(zhēng)端裁決委員會(huì)
    (1)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的組成。簽訂合同時(shí),業(yè)主與承包商通過協(xié)商組成裁決委員會(huì)。裁決委員會(huì)可選定為1名或3名成員,一般由3名成員組成,合同每一方應(yīng)提名1位成員,由對(duì)方批準(zhǔn)。雙方應(yīng)與這兩名成員共同并商定第三位成員,第三人作為主席。
    (2)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的性質(zhì)。屬于非強(qiáng)制性但具有法律效力的行為,相當(dāng)于我國(guó)法律中解決合同爭(zhēng)議的調(diào)解,但其性質(zhì)則屬于個(gè)人委托。成員應(yīng)滿足以下要求:
    1)對(duì)承包合同的履行有經(jīng)驗(yàn);
    2)在合同的解釋方面有經(jīng)驗(yàn);
    3)能流利地使用合同中規(guī)定的交流語(yǔ)言。
    (3)工作。
    由于裁決委員會(huì)的主要任務(wù)是解決合同爭(zhēng)議,因此不同于工程師需要常駐工地。
    1)平時(shí)工作。裁決委員會(huì)的成員對(duì)工程的實(shí)施定期進(jìn)行考察現(xiàn)場(chǎng),了解施工進(jìn)度和實(shí)際潛在的問題。一般在關(guān)鍵施工作業(yè)期間到現(xiàn)場(chǎng)考察,但兩次考察的間隔時(shí)間不少于140天,離開現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)向業(yè)主和承包商提交考察報(bào)告。
    2)解決合同爭(zhēng)議的工作。接到任何一方申請(qǐng)后,在工地或其他選定的地點(diǎn)處理爭(zhēng)議的有關(guān)問題。
    (4)報(bào)酬。
    付給委員的酬金分為月聘請(qǐng)費(fèi)和日酬金兩部分,由業(yè)主與承包商平均負(fù)擔(dān)。裁決委員會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)考察和處理合同爭(zhēng)議的時(shí)間按日酬金計(jì)算,相當(dāng)于咨詢費(fèi)。
    (5)成員的義務(wù)。保證公正處理合同爭(zhēng)議是其最基本義務(wù),雖然當(dāng)事人雙方各提名l位成員,但他不能代表任何一方的單方利益,因此合同規(guī)定:
    1)在業(yè)主與承包商雙方同意的任何時(shí)候,他們可以共同將事宜提交給爭(zhēng)端裁決委員會(huì),請(qǐng)他們提出意見。沒有另一方的同意,任一方不得就任何事宜向爭(zhēng)端裁決委員會(huì)征求建議。
    2)裁決委員會(huì)或其中的任何成員不應(yīng)從業(yè)主、承包商或工程師處單方獲得任何經(jīng)濟(jì)利益或其他利益。
    3)不得在業(yè)主、承包商或工程師處擔(dān)任咨詢顧問或其他職務(wù)。
    4)合同爭(zhēng)議提交仲裁時(shí),不能被任命為仲裁人,只能作為證人向仲裁提供爭(zhēng)端證據(jù)。
    3.爭(zhēng)端裁決程序
    (1)接到業(yè)主或承包商任何一方的請(qǐng)求后,裁決委員會(huì)確定會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)。解決爭(zhēng)議的地點(diǎn)可以在工地或其他地點(diǎn)進(jìn)行。
    (2)裁決委員會(huì)成員審閱各方提交的材料。
    (3)召開聽證會(huì),充分聽取各方的陳述,審閱證明材料。
    (4)調(diào)解合同爭(zhēng)議并作出決定。