(五)指定分包商（了解）
1．指定分包商的概念
①指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定，完成某項特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。
②合同條款規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項目的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。
合同內(nèi)規(guī)定有承擔施工任務的指定分包商，大多因業(yè)主在招標階段劃分合同包時，考慮到某部分施工的工作內(nèi)容有較強的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包單位不具備相應的能力，但如果以一個單獨的合同對待又限于現(xiàn)場的施工條件或合同管理的復雜性，工程師無法合理地進行協(xié)調(diào)管理，為避免各獨立合同之間的干擾，則只能將這部分工作發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商是與承包商簽訂分包合同，因而在合同關(guān)系和管理關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對其施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作納入承包商的管理之中。指定分包工作內(nèi)容可能包括部分工程的施工；供應工程所需的貨物、材料、設備；設計；提供技術(shù)服務等。
2．指定分包商的特點
指定分包商與一般分包商主要差異體現(xiàn)在以下幾個方面：
指定分包商一般分包商
選擇分包單位的權(quán)利不同承擔指定分包工作任務的單位由業(yè)主或工程師選定則由承包商選擇分包合同的工作內(nèi)容不同工作屬于承包商無力完成，不屬于合同約定應由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作，即承包商投標報價時沒有攤?cè)腴g接費、管理費、利潤、稅金的工作，因此不損害承包商的合法權(quán)益。工作則為承包商承包工作范圍的一部分
工程款的支付開支項目不同給指定分包商的付款應從暫列金額內(nèi)開支對一般分包商的付款，則從工程量清單中相應工作內(nèi)容項內(nèi)支付業(yè)主對分包商利益的保護不同在合同條件內(nèi)列有保護指定分包商的條款。如通用條件規(guī)定，承包商在每個月末報送工程進度款支付報表時，工程師有權(quán)要求他出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押了指定分包商上個月應得工程款的話，業(yè)主有權(quán)按工程師出具的證明從本月應得款內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商。對于一般分包商則無此類規(guī)定，業(yè)主和工程師不介入一般分包合同履行的監(jiān)督。
承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯誤的指示要承擔責任外，對指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而導致索賠或訴訟，承包商不承擔責任如果一般分包商有違約行為，業(yè)主將其視為承包商的違約行為，按照主合同的規(guī)定追究承包商的責任。
3．指定分包商的選擇
特殊專項工作的實施要求指定分包商擁有某方面的專業(yè)技術(shù)或?qū)ｉT的施工設備、獨特的施工方法。業(yè)主和工程師往往根據(jù)所積累的資料、信息，也可能依據(jù)以前與之交往的經(jīng)驗，對其信譽、技術(shù)能力、財務能力等比較了解，通過議標方式選擇。若沒有理想的合作者，也可以就這部分承包商不善于實施的工作內(nèi)容，采用招標方式選擇指定分包商。
某項工作將由指定分包商負責實施是招標文件規(guī)定，并已由承包商在投標時認可，因此他不能反對該項工作由指定分包商完成，并負責協(xié)調(diào)管理工作。但業(yè)主必須保護承包商合法利益不受侵害是選擇指定分包商的基本原則，因此當承包商有合法理由時，有權(quán)拒絕某一單位作為指定分包商。為了保證工程施工的順利進行，業(yè)主選擇指定分包商應首先征求承包商的意見，不能強行要求承包商接受他有理由反對的，或是拒絕與承包商簽訂保障承包商利益不受損害的分包合同的指定分包商。
1．指定分包商的概念
①指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定，完成某項特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。
②合同條款規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項目的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。
合同內(nèi)規(guī)定有承擔施工任務的指定分包商，大多因業(yè)主在招標階段劃分合同包時，考慮到某部分施工的工作內(nèi)容有較強的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包單位不具備相應的能力，但如果以一個單獨的合同對待又限于現(xiàn)場的施工條件或合同管理的復雜性，工程師無法合理地進行協(xié)調(diào)管理，為避免各獨立合同之間的干擾，則只能將這部分工作發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商是與承包商簽訂分包合同，因而在合同關(guān)系和管理關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對其施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作納入承包商的管理之中。指定分包工作內(nèi)容可能包括部分工程的施工；供應工程所需的貨物、材料、設備；設計；提供技術(shù)服務等。
2．指定分包商的特點
指定分包商與一般分包商主要差異體現(xiàn)在以下幾個方面：
指定分包商一般分包商
選擇分包單位的權(quán)利不同承擔指定分包工作任務的單位由業(yè)主或工程師選定則由承包商選擇分包合同的工作內(nèi)容不同工作屬于承包商無力完成，不屬于合同約定應由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作，即承包商投標報價時沒有攤?cè)腴g接費、管理費、利潤、稅金的工作，因此不損害承包商的合法權(quán)益。工作則為承包商承包工作范圍的一部分
工程款的支付開支項目不同給指定分包商的付款應從暫列金額內(nèi)開支對一般分包商的付款，則從工程量清單中相應工作內(nèi)容項內(nèi)支付業(yè)主對分包商利益的保護不同在合同條件內(nèi)列有保護指定分包商的條款。如通用條件規(guī)定，承包商在每個月末報送工程進度款支付報表時，工程師有權(quán)要求他出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押了指定分包商上個月應得工程款的話，業(yè)主有權(quán)按工程師出具的證明從本月應得款內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商。對于一般分包商則無此類規(guī)定，業(yè)主和工程師不介入一般分包合同履行的監(jiān)督。
承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯誤的指示要承擔責任外，對指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而導致索賠或訴訟，承包商不承擔責任如果一般分包商有違約行為，業(yè)主將其視為承包商的違約行為，按照主合同的規(guī)定追究承包商的責任。
3．指定分包商的選擇
特殊專項工作的實施要求指定分包商擁有某方面的專業(yè)技術(shù)或?qū)ｉT的施工設備、獨特的施工方法。業(yè)主和工程師往往根據(jù)所積累的資料、信息，也可能依據(jù)以前與之交往的經(jīng)驗，對其信譽、技術(shù)能力、財務能力等比較了解，通過議標方式選擇。若沒有理想的合作者，也可以就這部分承包商不善于實施的工作內(nèi)容，采用招標方式選擇指定分包商。
某項工作將由指定分包商負責實施是招標文件規(guī)定，并已由承包商在投標時認可，因此他不能反對該項工作由指定分包商完成，并負責協(xié)調(diào)管理工作。但業(yè)主必須保護承包商合法利益不受侵害是選擇指定分包商的基本原則，因此當承包商有合法理由時，有權(quán)拒絕某一單位作為指定分包商。為了保證工程施工的順利進行，業(yè)主選擇指定分包商應首先征求承包商的意見，不能強行要求承包商接受他有理由反對的，或是拒絕與承包商簽訂保障承包商利益不受損害的分包合同的指定分包商。