第六章 公證的特別程序
★公證特別程序:公證法律制度為了解決公證中的特殊問(wèn)題而設(shè)置的程序。狹義:指公證機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)、遺囑、提存這些公證事項(xiàng)應(yīng)適用的特殊公證程序。廣義:指公證機(jī)構(gòu)處理公證中所有特殊問(wèn)題適用的程序,包括狹義的公證程序、公證書(shū)復(fù)查程序及公證調(diào)解程序。
★招標(biāo)投標(biāo)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方式或受托招標(biāo)方的申請(qǐng),按照法定程序,證明招標(biāo)投標(biāo)行為真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。
★拍賣(mài)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)拍賣(mài)人的申請(qǐng),依法定程序,證明拍賣(mài)活動(dòng)真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。
★開(kāi)獎(jiǎng)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎(jiǎng)活動(dòng)主辦單位的申請(qǐng),通過(guò)事前審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式,依法證明面向社會(huì)發(fā)行彩票或其他有獎(jiǎng)活動(dòng)的開(kāi)獎(jiǎng)行為真實(shí)、合法的活動(dòng)。
★開(kāi)獎(jiǎng)公證的特別程序:1、有獎(jiǎng)活動(dòng)的主辦單位應(yīng)至遲在開(kāi)獎(jiǎng)7日前提出申請(qǐng),2、受理3、開(kāi)獎(jiǎng)公證兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督4、公證員在開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)宣讀公證詞并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人
★公證機(jī)構(gòu)的開(kāi)獎(jiǎng)監(jiān)督權(quán):拒絕公證的情形1、違反國(guó)家法律和規(guī)定2、損害社會(huì)公共利益或社會(huì)公德的3、違反向社會(huì)公布的活動(dòng)規(guī)則的4、申請(qǐng)人拒絕提供有關(guān)資料的5、主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的6、主辦單位阻撓公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)依法監(jiān)督的
★公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)建議中止開(kāi)獎(jiǎng)的情況:
1、發(fā)生開(kāi)獎(jiǎng)糾紛或秩序混亂的2、開(kāi)獎(jiǎng)器具出現(xiàn)技術(shù)故障的3、中獎(jiǎng)的彩票或獎(jiǎng)票需核實(shí)真?zhèn)味春藢?shí)的4、中獎(jiǎng)結(jié)果待確定的5、公證詞涉及的中獎(jiǎng)人不能提供有效的身份證件的
★招標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證的特點(diǎn):
1、承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng),對(duì)活動(dòng)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;
2、承辦公證人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀公訴詞,公布公證結(jié)果;
3、承辦公證人員是整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督者,有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行制止和糾正;
4、公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用要素式公證書(shū)格式。
★招標(biāo)投標(biāo)公證的特別程序
1、招標(biāo)人或者受托招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)通知(公告)或招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出之前,在特殊情況下,也必須在招標(biāo)開(kāi)始前向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)。2、審查3、兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(至少一名公證員)4、公證員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督結(jié)束時(shí)宣讀公證詞。對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性予以證明,并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人。
★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)投標(biāo)公證的情況:
(1)招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的;
(2)受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的;
(3)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的;
(4)招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。
★有下列情況之一者,應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書(shū)處理:
①投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的;
②投標(biāo)書(shū)未密封的;
③沒(méi)有報(bào)價(jià)的;
④投標(biāo)書(shū)未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的;
⑤投標(biāo)書(shū)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫(xiě)的;
⑥投標(biāo)書(shū)書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的;
⑦投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的;
⑧在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中,投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書(shū)或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),又未書(shū)面聲明其中哪一個(gè)有效的;
⑨投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的;
⑩其他不符合招標(biāo)文件要求的。唱標(biāo)時(shí),公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo),并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書(shū)內(nèi)容與正本不相符的,應(yīng)予糾正。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,公證員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭證明開(kāi)標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法,并作出記錄。
★公證員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng):
(1)招標(biāo)方(受托招標(biāo)方)擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指出不予糾正的;
(2)招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。
★遺囑公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),按照法定程序?qū)z囑人設(shè)立遺囑行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)。
★★遺囑公證的特別程序
1、遺囑人必須親自申辦公證,
2、應(yīng)當(dāng)有兩名公證員同辦理,并由其中一名公證員在公證書(shū)上簽名。特殊情況下由一名公證員辦理時(shí),應(yīng)當(dāng)有一名見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)在遺囑和筆錄上簽名。
3、公證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就遺囑人的身份以及意思表示是否真實(shí)、有無(wú)受脅迫或者受欺騙等情況進(jìn)行審查。審查時(shí),可以詢(xún)問(wèn)遺囑人。但是除見(jiàn)證人、翻譯人員外,其他人員一般不得在場(chǎng)。
4、公證機(jī)構(gòu)必須為當(dāng)事人保守遺囑秘密。即公證人員在公證遺囑生效前不得泄露遺囑人遺囑的內(nèi)容。
5、公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)遺囑公證書(shū)之前,遺囑人死亡或者喪失行為能力的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理遺囑公證。遺囑人提供或者公證人員代書(shū)、錄制的遺囑,符合代書(shū)遺囑條件或者經(jīng)承辦公證人員見(jiàn)證符合自書(shū)、錄音、口頭遺囑條件的,公證機(jī)構(gòu)可以將該遺囑發(fā)給遺囑受益人,并將其復(fù)印件存入終止公證的檔案。
公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)之后,遺囑人死亡或者喪失行為能力的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成公證遺囑的制作。
6、遺囑公證的卷宗應(yīng)當(dāng)列為密卷獨(dú)立保存,不能對(duì)外借閱。在遺囑人死亡之后,遺囑即生效執(zhí)行,必須對(duì)外公開(kāi)。
★公證人員與遺囑人談話時(shí)應(yīng)當(dāng)錄音或錄像的情況:
①遺囑人年老體弱②遺囑人為危重傷病人;③遺囑人為聾、啞、盲人;④遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者。
★公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具公證書(shū)的條件:1、遺囑人身份屬實(shí)且具有完全民事行為能力2、意思表示真實(shí)3、保證處分的財(cái)產(chǎn)是個(gè)人財(cái)產(chǎn)4、遺囑內(nèi)容不違反法律規(guī)定或社會(huì)公共利益,內(nèi)容完備,文字表述準(zhǔn)確,簽名制作日期齊全5、*程序合法。
★提存公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)債務(wù)人申請(qǐng),依照法定條件和程序,對(duì)債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的物或擔(dān)保物(含擔(dān)保物的替代物)進(jìn)行寄托、保管,并在條件成就時(shí)交付債權(quán)人的活動(dòng)。
★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從提存之日起3日內(nèi)出具提存公證書(shū)。
★公證機(jī)構(gòu)負(fù)有妥善保管提存標(biāo)的物的義務(wù)。不同的提存標(biāo)的物保管期限是不同的,最長(zhǎng)為5年;
★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法定條件給付提存標(biāo)的。以對(duì)待給付為條件的提存,在提存受領(lǐng)人沒(méi)有履行對(duì)待給付義務(wù)前,公證機(jī)構(gòu)不得給付提存物。提存受領(lǐng)人的繼承人請(qǐng)求給付的,應(yīng)當(dāng)提交繼承公證書(shū)或者其他有效法律文書(shū)。因債權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵銷(xiāo)等原因需要由第三人領(lǐng)取提存標(biāo)的物的,該第三人應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)取得提存之債債權(quán)的有效法律文書(shū)。
★提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。從提存之日起,超過(guò)5年無(wú)人領(lǐng)?。o(wú)論是提存人或提存受領(lǐng)人)的提存標(biāo)的物,視為無(wú)主財(cái)產(chǎn),上繳國(guó)庫(kù)。
★公證書(shū)復(fù)查程序,是指當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤,向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行審查所適用的程序。
★公證書(shū)復(fù)查程序意義:公證書(shū)復(fù)查程序是我國(guó)《公證法》新確立的一項(xiàng)程序制度。其意義在于通過(guò)公證當(dāng)事人。公證事項(xiàng)利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,保證公證機(jī)構(gòu)能夠?qū)C書(shū)中存在的錯(cuò)誤及時(shí)加以糾正,從而使公證書(shū)真正發(fā)揮證明效力,維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
★公證書(shū)復(fù)查程序的適用范圍:公證書(shū)復(fù)查程序適用于當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的情況下。具體來(lái)說(shuō)有下列兩種:
1、公證書(shū)的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符,即公證書(shū)證明的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者公證書(shū)證明的內(nèi)容與事實(shí)不相符;
(2)公證書(shū)有其他錯(cuò)誤,如文字錯(cuò)誤、表述不準(zhǔn)確等。
公證書(shū)復(fù)查程序適用的前提是公證當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤,而不是對(duì)公證書(shū)內(nèi)容存在民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議。
★公證書(shū)復(fù)查的程序
1、申請(qǐng)人申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)要件:
①提出復(fù)查的主體只能是公證當(dāng)事人或者公證事項(xiàng)利害關(guān)系人;
②申請(qǐng)人必須提供證據(jù)證明公證書(shū)有錯(cuò)誤;
③必須向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出。
(2)審查。公證機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)人的復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)以及公證書(shū)是否存在錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行審查,原承辦公證員不得參加復(fù)查程序。
3、處理。公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后,應(yīng)根據(jù)不同情形分別作出處理:
復(fù)查申請(qǐng)不符合法律規(guī)定條件的,即公證書(shū)沒(méi)有錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出駁回申請(qǐng)的決定,告知申請(qǐng)人。
公證書(shū)內(nèi)容不真實(shí)或者違反法律、法規(guī)、社會(huì)公共利益的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)公證書(shū)。
公證書(shū)正確,只是表述不當(dāng)或文字出現(xiàn)錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回公證書(shū)更正后重新發(fā)給當(dāng)事人;不能收回的,另行制作補(bǔ)充性的公證書(shū)。
★公證調(diào)解,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),就經(jīng)過(guò)公證證明的事項(xiàng)在履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛,對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸說(shuō)以及雙方當(dāng)事人據(jù)此相互諒解達(dá)成協(xié)議的活動(dòng)。從調(diào)解性質(zhì)看,調(diào)解可以分為訴訟(內(nèi))調(diào)解和訴訟外調(diào)解。公證調(diào)解屬于訴訟外調(diào)解。
★公證調(diào)解的意義
1、有利于促進(jìn)當(dāng)事人之間和解,及時(shí)解決糾紛。
2、有利于預(yù)防糾紛減少訴訟。對(duì)于公證調(diào)解解決的糾紛,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行公證,
3、有利于維護(hù)公證信譽(yù),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)安定。
★3、公證調(diào)解的程序
1、公證調(diào)解應(yīng)由當(dāng)事人向出具公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。只有一方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解,而另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,公證機(jī)構(gòu)則不能調(diào)解。
2、公證調(diào)解的案件范圍是特定的,只能是經(jīng)過(guò)公證的事項(xiàng),并且是在履行過(guò)程中發(fā)生的民事糾紛。
3、公證調(diào)解后,當(dāng)事人達(dá)成新的協(xié)議的,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)可以公證。公證調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公證機(jī)構(gòu)不能制作調(diào)解書(shū)。對(duì)于經(jīng)過(guò)公證調(diào)解后達(dá)成的協(xié)議是屬于以給付為內(nèi)容,并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū),公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),出具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書(shū)。
★公證特別程序:公證法律制度為了解決公證中的特殊問(wèn)題而設(shè)置的程序。狹義:指公證機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)、遺囑、提存這些公證事項(xiàng)應(yīng)適用的特殊公證程序。廣義:指公證機(jī)構(gòu)處理公證中所有特殊問(wèn)題適用的程序,包括狹義的公證程序、公證書(shū)復(fù)查程序及公證調(diào)解程序。
★招標(biāo)投標(biāo)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方式或受托招標(biāo)方的申請(qǐng),按照法定程序,證明招標(biāo)投標(biāo)行為真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。
★拍賣(mài)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)拍賣(mài)人的申請(qǐng),依法定程序,證明拍賣(mài)活動(dòng)真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。
★開(kāi)獎(jiǎng)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎(jiǎng)活動(dòng)主辦單位的申請(qǐng),通過(guò)事前審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式,依法證明面向社會(huì)發(fā)行彩票或其他有獎(jiǎng)活動(dòng)的開(kāi)獎(jiǎng)行為真實(shí)、合法的活動(dòng)。
★開(kāi)獎(jiǎng)公證的特別程序:1、有獎(jiǎng)活動(dòng)的主辦單位應(yīng)至遲在開(kāi)獎(jiǎng)7日前提出申請(qǐng),2、受理3、開(kāi)獎(jiǎng)公證兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督4、公證員在開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)宣讀公證詞并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人
★公證機(jī)構(gòu)的開(kāi)獎(jiǎng)監(jiān)督權(quán):拒絕公證的情形1、違反國(guó)家法律和規(guī)定2、損害社會(huì)公共利益或社會(huì)公德的3、違反向社會(huì)公布的活動(dòng)規(guī)則的4、申請(qǐng)人拒絕提供有關(guān)資料的5、主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的6、主辦單位阻撓公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)依法監(jiān)督的
★公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)建議中止開(kāi)獎(jiǎng)的情況:
1、發(fā)生開(kāi)獎(jiǎng)糾紛或秩序混亂的2、開(kāi)獎(jiǎng)器具出現(xiàn)技術(shù)故障的3、中獎(jiǎng)的彩票或獎(jiǎng)票需核實(shí)真?zhèn)味春藢?shí)的4、中獎(jiǎng)結(jié)果待確定的5、公證詞涉及的中獎(jiǎng)人不能提供有效的身份證件的
★招標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證的特點(diǎn):
1、承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng),對(duì)活動(dòng)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;
2、承辦公證人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀公訴詞,公布公證結(jié)果;
3、承辦公證人員是整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督者,有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行制止和糾正;
4、公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用要素式公證書(shū)格式。
★招標(biāo)投標(biāo)公證的特別程序
1、招標(biāo)人或者受托招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)通知(公告)或招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出之前,在特殊情況下,也必須在招標(biāo)開(kāi)始前向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)。2、審查3、兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(至少一名公證員)4、公證員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督結(jié)束時(shí)宣讀公證詞。對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性予以證明,并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人。
★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)投標(biāo)公證的情況:
(1)招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的;
(2)受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的;
(3)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的;
(4)招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。
★有下列情況之一者,應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書(shū)處理:
①投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的;
②投標(biāo)書(shū)未密封的;
③沒(méi)有報(bào)價(jià)的;
④投標(biāo)書(shū)未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的;
⑤投標(biāo)書(shū)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫(xiě)的;
⑥投標(biāo)書(shū)書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的;
⑦投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的;
⑧在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中,投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書(shū)或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),又未書(shū)面聲明其中哪一個(gè)有效的;
⑨投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的;
⑩其他不符合招標(biāo)文件要求的。唱標(biāo)時(shí),公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo),并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書(shū)內(nèi)容與正本不相符的,應(yīng)予糾正。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,公證員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭證明開(kāi)標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法,并作出記錄。
★公證員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng):
(1)招標(biāo)方(受托招標(biāo)方)擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指出不予糾正的;
(2)招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。
★遺囑公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),按照法定程序?qū)z囑人設(shè)立遺囑行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)。
★★遺囑公證的特別程序
1、遺囑人必須親自申辦公證,
2、應(yīng)當(dāng)有兩名公證員同辦理,并由其中一名公證員在公證書(shū)上簽名。特殊情況下由一名公證員辦理時(shí),應(yīng)當(dāng)有一名見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)在遺囑和筆錄上簽名。
3、公證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就遺囑人的身份以及意思表示是否真實(shí)、有無(wú)受脅迫或者受欺騙等情況進(jìn)行審查。審查時(shí),可以詢(xún)問(wèn)遺囑人。但是除見(jiàn)證人、翻譯人員外,其他人員一般不得在場(chǎng)。
4、公證機(jī)構(gòu)必須為當(dāng)事人保守遺囑秘密。即公證人員在公證遺囑生效前不得泄露遺囑人遺囑的內(nèi)容。
5、公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)遺囑公證書(shū)之前,遺囑人死亡或者喪失行為能力的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理遺囑公證。遺囑人提供或者公證人員代書(shū)、錄制的遺囑,符合代書(shū)遺囑條件或者經(jīng)承辦公證人員見(jiàn)證符合自書(shū)、錄音、口頭遺囑條件的,公證機(jī)構(gòu)可以將該遺囑發(fā)給遺囑受益人,并將其復(fù)印件存入終止公證的檔案。
公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)之后,遺囑人死亡或者喪失行為能力的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成公證遺囑的制作。
6、遺囑公證的卷宗應(yīng)當(dāng)列為密卷獨(dú)立保存,不能對(duì)外借閱。在遺囑人死亡之后,遺囑即生效執(zhí)行,必須對(duì)外公開(kāi)。
★公證人員與遺囑人談話時(shí)應(yīng)當(dāng)錄音或錄像的情況:
①遺囑人年老體弱②遺囑人為危重傷病人;③遺囑人為聾、啞、盲人;④遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者。
★公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具公證書(shū)的條件:1、遺囑人身份屬實(shí)且具有完全民事行為能力2、意思表示真實(shí)3、保證處分的財(cái)產(chǎn)是個(gè)人財(cái)產(chǎn)4、遺囑內(nèi)容不違反法律規(guī)定或社會(huì)公共利益,內(nèi)容完備,文字表述準(zhǔn)確,簽名制作日期齊全5、*程序合法。
★提存公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)債務(wù)人申請(qǐng),依照法定條件和程序,對(duì)債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的物或擔(dān)保物(含擔(dān)保物的替代物)進(jìn)行寄托、保管,并在條件成就時(shí)交付債權(quán)人的活動(dòng)。
★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從提存之日起3日內(nèi)出具提存公證書(shū)。
★公證機(jī)構(gòu)負(fù)有妥善保管提存標(biāo)的物的義務(wù)。不同的提存標(biāo)的物保管期限是不同的,最長(zhǎng)為5年;
★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法定條件給付提存標(biāo)的。以對(duì)待給付為條件的提存,在提存受領(lǐng)人沒(méi)有履行對(duì)待給付義務(wù)前,公證機(jī)構(gòu)不得給付提存物。提存受領(lǐng)人的繼承人請(qǐng)求給付的,應(yīng)當(dāng)提交繼承公證書(shū)或者其他有效法律文書(shū)。因債權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵銷(xiāo)等原因需要由第三人領(lǐng)取提存標(biāo)的物的,該第三人應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)取得提存之債債權(quán)的有效法律文書(shū)。
★提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。從提存之日起,超過(guò)5年無(wú)人領(lǐng)?。o(wú)論是提存人或提存受領(lǐng)人)的提存標(biāo)的物,視為無(wú)主財(cái)產(chǎn),上繳國(guó)庫(kù)。
★公證書(shū)復(fù)查程序,是指當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤,向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行審查所適用的程序。
★公證書(shū)復(fù)查程序意義:公證書(shū)復(fù)查程序是我國(guó)《公證法》新確立的一項(xiàng)程序制度。其意義在于通過(guò)公證當(dāng)事人。公證事項(xiàng)利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,保證公證機(jī)構(gòu)能夠?qū)C書(shū)中存在的錯(cuò)誤及時(shí)加以糾正,從而使公證書(shū)真正發(fā)揮證明效力,維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
★公證書(shū)復(fù)查程序的適用范圍:公證書(shū)復(fù)查程序適用于當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的情況下。具體來(lái)說(shuō)有下列兩種:
1、公證書(shū)的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符,即公證書(shū)證明的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者公證書(shū)證明的內(nèi)容與事實(shí)不相符;
(2)公證書(shū)有其他錯(cuò)誤,如文字錯(cuò)誤、表述不準(zhǔn)確等。
公證書(shū)復(fù)查程序適用的前提是公證當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤,而不是對(duì)公證書(shū)內(nèi)容存在民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議。
★公證書(shū)復(fù)查的程序
1、申請(qǐng)人申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)要件:
①提出復(fù)查的主體只能是公證當(dāng)事人或者公證事項(xiàng)利害關(guān)系人;
②申請(qǐng)人必須提供證據(jù)證明公證書(shū)有錯(cuò)誤;
③必須向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出。
(2)審查。公證機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)人的復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)以及公證書(shū)是否存在錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行審查,原承辦公證員不得參加復(fù)查程序。
3、處理。公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后,應(yīng)根據(jù)不同情形分別作出處理:
復(fù)查申請(qǐng)不符合法律規(guī)定條件的,即公證書(shū)沒(méi)有錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出駁回申請(qǐng)的決定,告知申請(qǐng)人。
公證書(shū)內(nèi)容不真實(shí)或者違反法律、法規(guī)、社會(huì)公共利益的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)公證書(shū)。
公證書(shū)正確,只是表述不當(dāng)或文字出現(xiàn)錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回公證書(shū)更正后重新發(fā)給當(dāng)事人;不能收回的,另行制作補(bǔ)充性的公證書(shū)。
★公證調(diào)解,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),就經(jīng)過(guò)公證證明的事項(xiàng)在履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛,對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸說(shuō)以及雙方當(dāng)事人據(jù)此相互諒解達(dá)成協(xié)議的活動(dòng)。從調(diào)解性質(zhì)看,調(diào)解可以分為訴訟(內(nèi))調(diào)解和訴訟外調(diào)解。公證調(diào)解屬于訴訟外調(diào)解。
★公證調(diào)解的意義
1、有利于促進(jìn)當(dāng)事人之間和解,及時(shí)解決糾紛。
2、有利于預(yù)防糾紛減少訴訟。對(duì)于公證調(diào)解解決的糾紛,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行公證,
3、有利于維護(hù)公證信譽(yù),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)安定。
★3、公證調(diào)解的程序
1、公證調(diào)解應(yīng)由當(dāng)事人向出具公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。只有一方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解,而另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,公證機(jī)構(gòu)則不能調(diào)解。
2、公證調(diào)解的案件范圍是特定的,只能是經(jīng)過(guò)公證的事項(xiàng),并且是在履行過(guò)程中發(fā)生的民事糾紛。
3、公證調(diào)解后,當(dāng)事人達(dá)成新的協(xié)議的,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)可以公證。公證調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公證機(jī)構(gòu)不能制作調(diào)解書(shū)。對(duì)于經(jīng)過(guò)公證調(diào)解后達(dá)成的協(xié)議是屬于以給付為內(nèi)容,并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū),公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),出具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書(shū)。

