2011年報關(guān)員考試綜合輔導(dǎo):教材新增和變動內(nèi)容總結(jié)(3)

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    第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施
    三、密碼產(chǎn)品好額含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口許可證管理---- ---新增加
    密碼技術(shù)屬于國家秘密。為了加強商用密碼管理,保護信息安全,保護公民和組織的合法權(quán)益,維維護國家的安全利益,國家對密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實行限制進口管理。
    國家密碼管理局是密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)設(shè)備進口的國家主管部門,會同海關(guān)總署依法制定、調(diào)整并公布《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口管理目錄》,以簽發(fā)“密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)設(shè)備進口許可證”(以下簡稱密碼進口許可證)的形式,對該類產(chǎn)品實施進口限制管理。
    (一)管理范圍
    管理范圍列入《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口管理目錄》(第一批)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進口商品。
    2010年列入第一批管理目錄的商品包括加密傳真機、加密電話機、加密路由器、非光通訊加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機、密碼機(包括電話密碼機、傳真密碼機等)、密碼卡等6類商品。
    (三)報關(guān)規(guī)范
    密碼進口許可證是我國進出口許可管理制度中具有法律效力,用來證明對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入我國密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備管理范圍的商品合法進口的證明文件,是海關(guān)驗放貨物的重要依據(jù)。對外貿(mào)易經(jīng)營者進口列入《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口管理目錄>(第一批)的商品,以及含有密碼技術(shù)但暫未列入管理目錄的商品,在組織進口前應(yīng)事先向國家密碼管理局申領(lǐng)密碼進口許可證,憑以向海關(guān)辦理手續(xù)。
    1.免于提交密碼進口許可證的情形有以下幾種:
    (1)加工貿(mào)易項下為復(fù)出口而進口的;
    (2)由海關(guān)監(jiān)管,暫時進口后復(fù)出口的;
    (3)從境外進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的,或在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進出的。
    2.從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所進入境內(nèi)區(qū)外,需交驗密碼進口許可證。
    3.進口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進口的商品含有密碼技術(shù),但暫未列入目錄的也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進口許可證。進口時,應(yīng)主動向海關(guān)提交密碼進口許可證。
    4.在進口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)提交而未提交密碼進口許可證的,海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進行處理。