財政政策的選擇
作為政府管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要手段，無論是哪種類型的財政政策的實施，都要根據(jù)社會總需求與總供給的平衡狀況，考慮到經(jīng)濟、社會發(fā)展中諸多因素的影響。國民經(jīng)濟運行過程中，存在著諸多可變的因素，總需求與總供給的平衡狀態(tài)即使可以達到，也很快會被打破，非均衡狀態(tài)是經(jīng)濟運行的常態(tài)。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的根本任務(wù)就是要保持社會總需求與總供給的基本平衡，使社會總需求與社會總供給的偏離程度保持在經(jīng)濟所能承受的范圍內(nèi)。因此，應(yīng)根據(jù)總需求與總供給之間不同的對比狀態(tài)，以及財政運行的狀況來選擇和運用不同的財政政策。
一般而言，在總需求明顯不足，經(jīng)濟資源處于未充分利用狀態(tài)，潛在的生產(chǎn)能力沒有充分發(fā)揮時，一般應(yīng)實行擴張性的財政政策。盡管采取減稅或擴大支出的措施會產(chǎn)生赤字，但卻可以擴大總需求，使之與總供給趨向平衡。當(dāng)然，赤字的規(guī)模也應(yīng)考慮到財政的承受能力。在總需求明顯超過總供給，并已發(fā)生通貨膨脹的情況下，則應(yīng)實行緊縮性的財政政策，把過旺的需求壓下來。這時，雖然采取增稅和節(jié)減開支的措施會產(chǎn)生較多的財政盈余，也是必要的。而當(dāng)總需求與總供給大體平衡時，財政政策則應(yīng)基本保持中性。由于經(jīng)濟經(jīng)常處于一種非均衡運行狀態(tài)，因此使用中性的財政政策是比較少的，較多的是使用擴張性或緊縮性的財政政策，而且一般是根據(jù)經(jīng)濟的周期性變化交替選擇、使用擴張性財政政策或緊縮性財政政策。只要能從宏觀調(diào)控的目標(biāo)出發(fā)，適時、適度地運用擴張性財政政策或緊縮性財政政策，都能縮小社會總需求與總供給的差額，從而有利于經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
作為政府管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要手段，無論是哪種類型的財政政策的實施，都要根據(jù)社會總需求與總供給的平衡狀況，考慮到經(jīng)濟、社會發(fā)展中諸多因素的影響。國民經(jīng)濟運行過程中，存在著諸多可變的因素，總需求與總供給的平衡狀態(tài)即使可以達到，也很快會被打破，非均衡狀態(tài)是經(jīng)濟運行的常態(tài)。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的根本任務(wù)就是要保持社會總需求與總供給的基本平衡，使社會總需求與社會總供給的偏離程度保持在經(jīng)濟所能承受的范圍內(nèi)。因此，應(yīng)根據(jù)總需求與總供給之間不同的對比狀態(tài)，以及財政運行的狀況來選擇和運用不同的財政政策。
一般而言，在總需求明顯不足，經(jīng)濟資源處于未充分利用狀態(tài)，潛在的生產(chǎn)能力沒有充分發(fā)揮時，一般應(yīng)實行擴張性的財政政策。盡管采取減稅或擴大支出的措施會產(chǎn)生赤字，但卻可以擴大總需求，使之與總供給趨向平衡。當(dāng)然，赤字的規(guī)模也應(yīng)考慮到財政的承受能力。在總需求明顯超過總供給，并已發(fā)生通貨膨脹的情況下，則應(yīng)實行緊縮性的財政政策，把過旺的需求壓下來。這時，雖然采取增稅和節(jié)減開支的措施會產(chǎn)生較多的財政盈余，也是必要的。而當(dāng)總需求與總供給大體平衡時，財政政策則應(yīng)基本保持中性。由于經(jīng)濟經(jīng)常處于一種非均衡運行狀態(tài)，因此使用中性的財政政策是比較少的，較多的是使用擴張性或緊縮性的財政政策，而且一般是根據(jù)經(jīng)濟的周期性變化交替選擇、使用擴張性財政政策或緊縮性財政政策。只要能從宏觀調(diào)控的目標(biāo)出發(fā)，適時、適度地運用擴張性財政政策或緊縮性財政政策，都能縮小社會總需求與總供給的差額，從而有利于經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。