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湖北省孝感市高考篇一
方法一：線差法
線差法的“線”是指的批次錄取控制分數(shù)線，也叫省控線。例如一本線，二本線等等。線差法就是比較考生線差與院校線差來填報志愿的方法。其中，考生線差是高考成績與省控線的差值，院校線差就是錄取平均分與省控線之間的差值。為避免偶然性，專家建議中采用院校近幾年的平均線差(即線差均值)代替某一年的院校線差來比較。
考生的線差超過院校的線差均值，則錄取的幾率就比較大。
方法二：位次法
位次法是指按照考生的高考成績分科類排名或位次來選擇填報志愿院校，如果考生的排名等于或大于所選院校或專業(yè)前幾年錄取考生的排名，擬報院校才有錄取機會。平行志愿模式下，高校招生錄取是從高到低按照排名來進行的。如果我們選擇志愿也這樣做，得出的結果就比較具有參考價值。
位次法的機理是在全省考試排名位次相同的考生具有相同的錄取實力。如果用來評價院校，那么錄取線在全省高考排名位次相同的院校具有相同的錄取實力。
方法三：線差為主，位次為輔
從使用范圍來看，大多數(shù)人都在使用線差，而非排名。線差法適合各個層次的考生，不管是重點批次，還是普通批次。而通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，排名法在層次靠前的考生中更適用，并不適合所有層次的考生，越往后面這種方法的失效程度越高。
所以應該以使用錄取平均分線差均值篩選學校為主，以位次法為輔。在線差法與位次法都能使用的情況下，考生可以優(yōu)先使用其中一種方法分析，然后再用另一種加以檢驗，兩者的分析數(shù)據(jù)應該大致吻合。
湖北省孝感市高考篇二
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——2020年1月5日在孝感市第六屆人民代表大會第五次會議上
孝感市人民政府市長 吳海濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年，全市克難攻堅、務實前行。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府和市委堅強領導下，全面貫徹黨的十九大精神，全面對接“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，保持定力、應急謀遠，較好完成了市六屆人大四次會議確定的目標任務(見附件一)。
——經(jīng)濟指標全面完成。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。預計gdp總量突破2000億元、增長7.8%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長11.5%，地方一般公共預算收入增長4.1%，外貿(mào)進出口增長6%以上，均可實現(xiàn)“兩保持一優(yōu)先”目標。
——脫貧摘帽進展順利。國家脫貧攻堅督查通過驗收，104個村、88415人脫貧出列，2個國貧縣有望摘帽，可實現(xiàn)整體脫貧。
——城鄉(xiāng)面貌變化明顯。老澴河綜合治理一年投入60多億元，紅線范圍內(nèi)房屋全部征拆，9.8公里河道清淤、岸線整治基本完成，9個安置區(qū)春節(jié)前可全部封頂，城西安置區(qū)竣工交房。孝感城區(qū)首條過街地下通道投入使用，城站路地下空間一期工程封頂通車;依法征遷房屋5914戶、120.56萬平方米，再創(chuàng)新高;拆違7.18萬平方米，力度空前。熊咀片區(qū)“雙修”全面啟動，城西泵站、董永路立交、槐蔭大道東延伸等市政工程加速建設，一批背街小巷和老舊小區(qū)完成改造。孝感城區(qū)外環(huán)全線施工，初步形成閉環(huán);100萬頭生豬屠宰廠建成投產(chǎn)。新改建“六類廁所”16萬多座。全省特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場會在漢川召開，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省“擦亮小城鎮(zhèn)”試點，4個村獲評省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范村。
——重點改革蹄疾步穩(wěn)。政府機構改革平穩(wěn)有序，29項國家和省級試點、63項市級改革全面推進。四級河(湖庫)長定期巡查，劃界確權和“清四亂”全面展開。235名路長公示公開，成功打造7條示范路。建成國有控股砂石基地4個，建筑砂石料保供穩(wěn)價經(jīng)驗全省推廣?！耙痪W(wǎng)一門一次”、政務服務“3550+100”等改革走在全省前列。630個市“五化”管理事項按時完成率98.2%。應城農(nóng)村福利院委托經(jīng)營模式參展第八屆老博會，孝感獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點、全國城市社區(qū)足球場地建設試點。
——綠色發(fā)展步入常態(tài)。以環(huán)保督察整改，促觀念改變、環(huán)境改善?！瓣P改搬轉”化工企業(yè)7家，府澴河拆除涵閘9座、橡膠壩2處，汈汊湖“三退”還湖4.67萬畝，中央和省環(huán)保督察年度整改任務全部銷號。府澴河流域全面實施生態(tài)補償，8個國考斷面水質達標，孝感城區(qū)pm2.5平均濃度保持穩(wěn)定。精準滅荒5.2萬畝，通道和岸線綠化1500公里，府河國家濕地公園通過驗收，安陸伍欣甸園榮獲“全國綠化獎章”。
——民生福祉不斷提升。以政府的緊日子換人民群眾和市場主體的好日子，全市壓減一般性支出和“三公”支出2.5億元，減稅降費24.4億元，民生支出占比達到77.6%。居民收入增長快于經(jīng)濟增速。棚改房開工4946套，建成3297套?；I資2.5億元資助困難學生20萬人次，“兩項補貼”惠及9.8萬名殘疾人。
一年來，我們面對的是復雜多變、風險增多、要素趨緊的內(nèi)外部環(huán)境;經(jīng)受的是環(huán)保督察、衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察、“大棚房”和違建別墅清理等高質量發(fā)展的約束檢驗;面臨的是穩(wěn)增長與防風險、做大總量與提高質量等多難選擇;統(tǒng)籌的是改革發(fā)展穩(wěn)定、歷史現(xiàn)實未來等多重關系。全市上下發(fā)揚越是艱難越向前的斗爭精神，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎進一步鞏固，進的態(tài)勢進一步彰顯，社會大局進一步穩(wěn)定。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)聚焦三大攻堅戰(zhàn)，全面小康奠定勝局。風險防控有力有效。在發(fā)展中防控債務風險，澴川國投創(chuàng)收10.9億元，融資承債能力增強;政府債務控制在限額以內(nèi)?；怙L險貸款23.3億元，金融風險有效防控。新歸集公積金30.3億元，房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)，食品藥品和特種設備監(jiān)管嚴密。“三必管”“三個一”責任壓實，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“三降”，新增6個國家綜合減災示范社區(qū)。專業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解疑難糾紛180件，四級聯(lián)動排查化解矛盾糾紛3931件，鐵路環(huán)境綜合整治消除隱患207處，孝感城區(qū)49個舊城改造遺留問題基本解決，重大敏感時段進京赴省“零上訪”，“兩堂”清理持久深入，四季嚴打、“七大行動”凈化治安環(huán)境，掃黑除惡居全省前列，漢川禁毒掛牌整治順利出列，“電詐”輸出開始扭轉，共建共治、長治久安的社會環(huán)境正在形成。脫貧攻堅有為有位。統(tǒng)籌財政資金28.4億元、扶貧貸款12.3億元支持精準扶貧。3057個新型經(jīng)營主體帶動41322個貧困戶增收，健康扶貧新“985”政策全面落實，貧困村“十通十有”、貧困人口“兩不愁三保障”基本實現(xiàn)。全國“互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧”現(xiàn)場會在大悟召開，孝昌豐新村獲評“全國十佳科技助力精準扶貧示范點”，唐根根自主脫貧當選“中國好人”，全市評選表彰30名脫貧典型、10個最美扶貧主體、119個先進集體和個人。鐵腕治污有度有序。飲用水源地水質穩(wěn)定達標。孝感靜脈產(chǎn)業(yè)園1個項目投產(chǎn)、2個在建、4個前期準備，金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園主體竣工。孝感城區(qū)污水處理廠提標改造完畢，黑臭水體整治基本完成。94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運行，117座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站全部竣工。秸稈“五化”率大幅提升，化肥、農(nóng)藥減量6800噸，410家畜禽養(yǎng)殖場完成治理，獲評省綠色鄉(xiāng)村5個，長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理現(xiàn)場會在安陸召開，應城鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管理經(jīng)驗全省推廣。
(二)聚焦“項目為王”，“兩資一促”匯聚動能。招商項目增量增質。在東京和上海等多地開展招商推介，設立日本、長三角招商平臺，共簽約億元項目306個、注冊212個、開工220個，簽約引資2453億元，實際利用外資3.8億美元。日商產(chǎn)業(yè)園新落戶企業(yè)4家，總數(shù)達29家;引進親親集團振興傳統(tǒng)食品，麻糖米酒首次擁有標準體系，孝感米酒獲全省地理標志品牌大賽冠軍。政策項目敢想善爭。強對接與嚴考核并重，定期會商、月度通報、公示反饋、專班審核，爭取上級競爭性資金超75億元，獲批改革事項和示范試點30個。先動手、再伸手，爭取水利、電力資金11.3億元、10.9億元，老澴河綜合治理獲批6.6億元。項目建設提速增效。以高質量項目支撐高質量發(fā)展，“三庫”接續(xù)、“五化”管理、“四看四比”促項目建設，“三庫”轉化率居全省前列;7個跨市州項目加快實施，漢十高鐵通車，鄂北水資源配置一期工程和武漢城市圈環(huán)線高速孝感北段基本建成，“引徐濟安”工程開工建設。3個省級產(chǎn)業(yè)項目、27個省級重點項目超額完成年度計劃，16個市本級投資項目進展較快。全市新開工10億元以上項目23個。水利和交通完成投資28.4億元、72.6億元。
(三)聚焦改革創(chuàng)新，環(huán)境優(yōu)化促興產(chǎn)業(yè)。機制創(chuàng)新促工業(yè)振興。出臺雙招雙引、民營經(jīng)濟健康發(fā)展等激勵政策，六大機制深化“雙千”活動，“六本臺賬”貼心服務企業(yè)，政銀企對接12場次，基金搭橋融資5.97億元，工業(yè)貸款220億元。為企業(yè)招工5.89萬人、招才1235名，全省“春風行動”在漢川啟動。增存掛鉤處置批而未供土地1.97萬畝，增減掛鉤驗收3.05萬畝。市高新區(qū)盤活閑置廠房16萬平方米，幫30家企業(yè)產(chǎn)需對接。全省鹽產(chǎn)業(yè)技術研究院在應城掛牌，2家企業(yè)獲市政府質量獎、4家獲提名獎。63家企業(yè)入圍國、省“兩化”融合示范試點，5家企業(yè)入選湖北民營企業(yè)百強，4家企業(yè)入選省智能制造試點示范，新增“隱形冠軍”企業(yè)29家、院士專家工作站13家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)65家。改革落地促鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村承包地確權511.5萬畝，合同簽訂、發(fā)證率達98.6%和98.4%。集體產(chǎn)權制度“兩清”改革順利完成。建成綠色高質高效輻射區(qū)215萬畝，新增3個部級創(chuàng)建品牌。戰(zhàn)勝非洲豬瘟、高溫干旱、草地貪夜蛾等災害，豬肉保供穩(wěn)價初見成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)綜合機械化率76.5%。第二屆農(nóng)民豐收節(jié)在應城舉辦。22家食品企業(yè)組團參展中國食博會，“孝感紅”建立中國茶海外展銷中心。新晉國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級19家。鞏固提升飲水安全56.78萬人，65個村開展人居環(huán)境整治，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，3地獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，3個村入選第五批中國傳統(tǒng)村落。生命防護“455”工程全面完成，建成“四好農(nóng)村路”1280公里，孝昌“觀雙線”獲評全國美麗鄉(xiāng)村路。整合整治促服務業(yè)振興。對服務業(yè)系統(tǒng)梳理、全面建庫，整合政策激勵“個轉企”“新進規(guī)”“新進限”，開展小區(qū)物業(yè)市場化管理改革，新增服務業(yè)規(guī)上企業(yè)32家，入庫納統(tǒng)限上商貿(mào)單位267家，電商企業(yè)達2279家，服務業(yè)增加值增長9.5%。創(chuàng)新路徑穩(wěn)外貿(mào)，60家企業(yè)參展第二屆進博會，16家企業(yè)在境外建廠，346家企業(yè)出口146個國家和地區(qū)，向“一帶一路”出口增長一倍。夯實平臺促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家創(chuàng)新型城市有序推進，啟動申報國家知識產(chǎn)權示范城市。國家企業(yè)技術中心達5個，省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達83家，發(fā)明專利授權300件，轉化科技成果158項。新增國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)3家，注冊地理標志商標2件。申報高新技術企業(yè)157家，培育科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)200家，提前實現(xiàn)“十三五”目標。信用體系加快建設，“雙隨機一公開”全面推行，“證照分離”惠及2723家企業(yè)，新增市場主體2.45萬家。
(四)聚焦“四個融合”，加速打造區(qū)域增長極。漢孝融合取得新突破?！拔鍌€同標準對接”全面鋪開，對接武漢的4條通道基本建成，10條加快建設，天河機場物流通道主體竣工。漢資招商成果豐碩，引進億元項目113個、資金890多億元。200多家企業(yè)與136名博士結對“聯(lián)姻”，138家企業(yè)與46所在漢高校產(chǎn)學研合作。漢孝產(chǎn)業(yè)園“兩橫一縱”框架拉開，落戶工業(yè)項目5個。3個景區(qū)新進武漢旅游“一卡通”。軍民融合邁向新高度。4個整車資質、5個產(chǎn)品公告獲批，240輛“孝感造”新能源客車交付使用。華中光電搬遷主體工程基本建成，省高分辨率對地觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)與應用分中心落戶孝感，大悟武船產(chǎn)業(yè)園進駐企業(yè)5家。陶瓷芯片、半導體激光芯片、華工正源光芯片、銳邦光電光模塊等一批“芯屏端網(wǎng)”加速成長。農(nóng)旅養(yǎng)融合成為新引擎。政府引導、市場聯(lián)動、全域推進，28個億元以上農(nóng)旅養(yǎng)項目簽約，4個過百億元旅游區(qū)動工。農(nóng)旅養(yǎng)融合示范線開工18條，建成7條。中原軍區(qū)舊址獲批4a級景區(qū)，孝昌獲評湖北旅游強縣，新增3a級景區(qū)4家、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點24家、星級農(nóng)家樂52家，應城獲評中國最美文化休閑旅游城市，孝南賞花休閑游入選全國精品旅游線路，大悟金嶺村獲評3個國家榮譽，4個景區(qū)景點入選荊楚鄉(xiāng)村旅游十大主題線路⑦。全市接待游客3021萬人次，旅游綜合收入195億元。市域融合形成新格局。市高新區(qū)引進工業(yè)項目25個、開工31個、投產(chǎn)21個，142.3萬平方米還建房全面啟動。市臨空區(qū)產(chǎn)城融合提速，3個百億元項目加速推進，3個新社區(qū)安置1萬多人。市雙峰山省級旅游度假區(qū)正式授牌，溫泉酒店、玻璃漂流和七彩滑道加速建設。孝漢應高速完成投資人招標。孝南承建7個市區(qū)一體項目，漢川再獲4個全國百強稱號，應城入列全省首批創(chuàng)新型縣市。云夢率先完成“多規(guī)合一”和區(qū)域性統(tǒng)一評價。安陸五獲“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。大悟獲評全國紅色旅游攝影根據(jù)地。孝昌獲評全省服務業(yè)發(fā)展突出貢獻單位。4個化工園獲批省合規(guī)化工園區(qū)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再獲全國綜合實力千強鎮(zhèn)。
(五)聚焦民生“雙?！?，幸福指數(shù)持續(xù)提升。圍繞“七個有所”補短板，發(fā)展成果惠及人民群眾。社保網(wǎng)底兜牢織密。把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標，勞動技能培訓5.17萬人，新增就業(yè)7.54萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險393.5萬人次，醫(yī)療保險437.08萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老金“15連增”。建筑領域防治欠薪“四項制度”全覆蓋，為7145人追回工資9974萬元。新改擴建農(nóng)村福利院5所，孤棄兒童集中養(yǎng)育，城鄉(xiāng)低保17.83萬人，特困救助2.31萬人，臨時救助1.14萬人次。高齡津貼惠及11萬名老年人，銀齡安康工程實現(xiàn)全覆蓋。退役軍人四級服務體系基本建成。教育事業(yè)均衡發(fā)展。投入23.79億元建設教育項目44個、改造薄弱學校71處，創(chuàng)建數(shù)字校園試點學校27所，市澴川學校和黃香路小學主體封頂，市航天小學完成改建，市特校提檔升級。出臺新時代教師隊伍建設改革實施意見，招聘教師1227人，培訓教師15188人，24人獲評省第十批特級教師?；笔a教育基金成立。市校合作助推湖北工程學院建設國內(nèi)一流應用型大學，湖北職業(yè)技術學院入列全國首批“雙高計劃”。全民健康穩(wěn)步推進。市疾控中心綜合樓主體完工，9個醫(yī)療衛(wèi)生項目加快建設。公立醫(yī)院綜合改革深入推進，組建縣域醫(yī)共體13個，孝感獲批全國醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系建設試點，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評省第七批國醫(yī)堂，孝南獲批全國緊密型縣域醫(yī)共體試點。免費篩查肺結核1.2萬人、治療1859例，漢川、應城、安陸創(chuàng)建省級慢病綜合防控示范區(qū)。孝感城區(qū)新建、改建公廁24座，垃圾分類有序推開，獲評國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。文體惠民落實落地。連續(xù)十屆評選表彰“十大孝子”。孝文化旅游節(jié)、慶祝新中國成立70周年群演、民間文藝大賽、楚劇和中部六省曲藝展演等成功舉辦，“歡樂春節(jié)孝感文化周”走進圣彼得堡，中華敬老園基本建成，市文化中心試運營，孝感圖書館獲評“全民閱讀全國示范基地”，市關工委和史志研究中心獲評全國先進，全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”在孝昌啟動，云夢縣第二次地名普查獲評省優(yōu)。建成新全民健身工程18個，體育社團突破100個。中乙足球聯(lián)賽主場比賽、省第二屆“福壽康寧”老年人體育健身、重陽登山大會等賽事在孝舉辦，第二屆全國青運會勇奪2金2銀2銅。
(六)聚焦政務“雙提”，合力增強促進落實。把黨的領導貫穿政府工作始終，扎實開展政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升經(jīng)濟工作的政治站位。提請市人大立法1部，建立市政府規(guī)章3部，定期向市委、市人大、省政府報告工作，向市政協(xié)通報情況;行政復議158件，行政負責人出庭應訴率達96.36%，行政執(zhí)法“三項制度”全面推行，法治政府縱深推進。堅持價值、問題、規(guī)律導向和政策、事實底線，用發(fā)展凝聚人心，與工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的聯(lián)系更加緊密。認真履行黨組主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，糾治“四風”持續(xù)有力;用制度管控風險，強化審計監(jiān)督、財政監(jiān)管、日常提醒，加強對工程招投標、政府采購、土地出讓、國有產(chǎn)權轉讓、規(guī)劃建設等重點領域和關鍵崗位的管理，治理效能進一步提升。
與此同時，國防動員、雙擁共建和退役軍人事務不斷加強，人防、保密、氣象、水文、檔案、保險、慈善、郵政、通信、廣播電視、支疆援恩、外事僑務、臺灣事務、民族宗教、駐外和機關事務管理等各項工作取得新成績。
一年來，我們堅持突出第一要務，聚焦發(fā)展，緊盯目標，及時對經(jīng)濟態(tài)勢預測預判、預調(diào)微調(diào)，以飽滿的激情、競進的作為抓“八雙”實務[25]，經(jīng)濟止跌回升、量質雙升。我們堅持貫徹新發(fā)展理念，正確處理保護環(huán)境與加快發(fā)展、敬畏法紀與擔當作為的關系，有所為有所不為，有所急為有所緩為，形成“1234567”工作思路，在把握新常態(tài)中展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)“六個”發(fā)展。我們堅持以人民為中心，不忘初心、牢記使命，緊緊依靠群眾，強化主體地位，打好人民戰(zhàn)爭，共建共治共享的治理秩序進一步好轉、格局進一步鞏固。我們堅持打基礎管長遠，秉承“屆有任期、事有周期、績有潛期”的觀念，立足實際抓當前謀長遠，加強生態(tài)紅線劃定、第三次國土調(diào)查、第四次經(jīng)濟普查等基礎工作，及時總結經(jīng)驗教訓，立規(guī)矩、建機制、理秩序，形成系列制度機制，為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎。我們堅持問題導向和貫通思維，直面現(xiàn)實，堅持過去現(xiàn)在未來貫通、大局職能辦法貫通、目標過程結果貫通，綜合運用行政、市場、法治、改革辦法，破解歷史遺留問題，解決現(xiàn)實難題，促進工作落實。我們堅持團結共事相互配合，通過選題匯聚力量，通過點題引發(fā)共鳴，通過答題回應關切，通過切題共享資源，在前臺與后臺、主角與配角相互轉換中職能耦合、握指成拳，形成抓落實的強大合力，聚精會神干事創(chuàng)業(yè)。
各位代表，過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)、市紀委監(jiān)委、市法檢兩院支持監(jiān)督的結果，凝聚了方方面面的智慧和力量。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界，向高校、駐孝部隊和公安干警、消防隊員，向中省駐孝單位和所有關心支持參與孝感發(fā)展的各界人士、各位朋友，致以崇高敬意和衷心感謝!
在總結成績的同時，我們也清醒看到，發(fā)展還面臨許多困難和問題：國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境深刻變化，經(jīng)濟下行壓力加大，市場主體信心不足，部分經(jīng)濟指標增速放緩;生態(tài)、土地、資金等要素約束趨緊，秩序不優(yōu)，競爭不充分，營商環(huán)境仍需改善;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速放緩，新舊動能轉換不快，有支撐力的大產(chǎn)業(yè)大項目不多，消費培育不夠，企業(yè)經(jīng)營、金融運營、政府債務、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領域風險點、危險源依然存在;人民群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行、法治等方面的需求與供給還有差距，新城區(qū)配套設施不全，老城區(qū)歷史欠賬較多，建設改造的節(jié)奏和強度需要平衡協(xié)調(diào)。少數(shù)單位工作起步不快、跟車不緊、剎車不靈、車行不暢，反應遲、執(zhí)行慢，降標準、拖時間，講客觀、提條件，心無底、不預警，不敏感、不協(xié)調(diào)，狀態(tài)差、缺激情等現(xiàn)象依然存在。我們將直面這些問題，切實加以解決，努力把各項工作做得更好更實。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”收官、“十四五”謀劃的承前啟后之年，是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，也是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟第二個百年奮斗目標新征程繼往開來之年。今年政府工作的總體要求是，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照中央和省市經(jīng)濟工作會議的部署和要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放創(chuàng)新為動力，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調(diào)惠防?！备黜椆ぷ?，精準對接全省“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在市委領導下，堅持“十抓十促”“十個帶頭”，精準實施“八雙”實務，強化“項目為王”，深化“兩資一促”，全面提升政府治理能力，干在實處、創(chuàng)先爭優(yōu)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快建設全省重要區(qū)域性增長極，奮力推進孝感高質量發(fā)展不斷邁上新臺階。
今年的主要預期目標，堅持“兩保持一優(yōu)先”定位：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，地方一般公共預算收入增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，全面完成省下達的節(jié)能減排任務(見附件二)。
實現(xiàn)上述目標，重點抓好八個方面的工作：
(一)加速動能轉換，增強高質量發(fā)展源動力
抓融合促存量變革。深化“兩化”融合，開展智能制造試點，啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點建設，引導企業(yè)分類上云，新增2家省級“兩化”融合試點示范企業(yè);實施新一輪“千企千億”技改工程，加快“機器換人、設備換芯、生產(chǎn)換線”，促進三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，工業(yè)技改投資增長10%。深化軍民融合，共建軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動三江萬山“混改”，支持華中光電搬遷達產(chǎn)、新能源汽車量產(chǎn)達效，加快三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長壯大。穩(wěn)步發(fā)展建筑業(yè)。深化農(nóng)旅、文旅融合，以路長制為抓手，加快11條提升示范線和11條新增示范線建設;挖掘人文孝感內(nèi)涵，提升8條文旅融合帶，串點、聯(lián)線、成環(huán)，發(fā)展全域旅游，創(chuàng)建一批a級旅游景區(qū)、農(nóng)旅養(yǎng)融合示范點、星級民宿，打造旅游目的地。
抓育新促增量崛起。對接中國制造2025和省“十大重點產(chǎn)業(yè)”，全力融入漢孝隨襄十制造業(yè)高質量發(fā)展帶，實施八大重點產(chǎn)業(yè)[29]“三年倍增計劃”，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80家，增加值增長8%。推動先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)深度融合，鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡型基礎設施;提質擴容家政服務、教育培訓、物業(yè)管理、中介咨詢、健康養(yǎng)老、郵政快遞等生活性服務業(yè)，保護傳承“老字號”，爭創(chuàng)“荊楚優(yōu)品”，培育數(shù)字經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，新增限上單位80家，社會消費品零售總額增長10%以上。積極發(fā)展消費金融、綠色金融，新增金融機構2家，“新三板”和四板掛牌企業(yè)30家以上。
抓創(chuàng)新促變量突破。積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市、國家知識產(chǎn)權示范城市，完成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考核驗收。市高新區(qū)深度推進產(chǎn)城融合發(fā)展，深化人事薪酬制度改革，設立激光、石墨烯引導基金促新興產(chǎn)業(yè)聚集，簽約引進億元項目40個、資金200億元;市臨空區(qū)加快融入武漢大臨空經(jīng)濟區(qū)，市雙峰山爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，推進漢川、安陸、大悟、孝昌省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)，爭取孝南、應城、云夢新設省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造創(chuàng)新引擎。鼓勵產(chǎn)學研合作，新建院士工作站10家，轉化科技成果80項。打造創(chuàng)新型領軍企業(yè)，申報高新技術企業(yè)100家，培育科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)220家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值突破300億元。深入實施“我選湖北·立業(yè)孝感”計劃、“百名博士聯(lián)百企”專項行動，開展技能強省示范縣創(chuàng)建，柔性引才、技能成才，新增高技能人才400名以上，新建各類孵化載體10家以上。
(二)深化改革開放，增添高質量發(fā)展新活力
同步推進重點改革。深化“放管服”改革，抓好“3550+100”改革落地見效。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，加快經(jīng)營性事業(yè)單位轉企改制。穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地“三權分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務平臺建設整縣試點。推進辦稅繳費便利化改革，深化財稅體制改革，全面實施預算績效管理。創(chuàng)新政府與社會資本合作方式，加快融資平臺轉型發(fā)展。統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、部門綜合行政執(zhí)法、統(tǒng)計工作運行機制、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制等各項改革。
雙向發(fā)力擴大開放。主動對接“一帶一路”、湖北自貿(mào)區(qū)、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶和長江中游城市群。加強與漢新歐鐵路、武漢綜合保稅區(qū)、武漢新港、天河國際機場合作，推動漢陽海關在孝感設立辦事機構。支持市高新區(qū)日商產(chǎn)業(yè)園提檔升級，爭創(chuàng)省級日商國際產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展友好城市關系，深化國際交流合作。加快建設外貿(mào)綜合服務中心，實施國際市場拓展計劃、破零攻堅行動，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)“抱團出?！?，發(fā)展跨境電子商務，建設皮草、童車、禽蛋、茶葉外貿(mào)轉型升級基地，新增實績出口企業(yè)30家，進出口增長6%。
打造一流營商環(huán)境。深化“雙千”活動，面對面解決企業(yè)困難，構建親清新型政商關系。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和大數(shù)據(jù)建設，抓實“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”改革，對接全國政務服務“一張網(wǎng)”，更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”、異地可辦。全面按照工程建設審批流程運行。落實減稅降費政策，為企業(yè)精準“加油減負”。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，開展“一行一品”金融創(chuàng)新，常態(tài)化政銀企對接，新增貸款100億元以上。加快信用體系建設，全面實施市場準入負面清單制度，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)管，開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點，強化事中事后監(jiān)管，深化中介服務專項整治，推進招投標全流程電子交易，營造公平有序的市場環(huán)境。
(三)推進鄉(xiāng)村振興，激活高質量發(fā)展內(nèi)生力
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，促進“五個振興”，爭當江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵。深化農(nóng)業(yè)綠色高質高效整市制創(chuàng)建，建成輻射區(qū)333萬畝。守牢基本農(nóng)田控制線，建成高標準農(nóng)田32.17萬畝。抓好“一江三河”[31]水生態(tài)治理修復，“引徐濟安”建成通水。以水庫除險加固、小流域岸坡治理、擴挖塘堰為重點，增強蓄水保水能力。發(fā)展畜禽、水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖，持續(xù)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)和保供穩(wěn)價。深化農(nóng)業(yè)科技“五個一”行動，推廣應用良種良法，農(nóng)機農(nóng)藝融合，新品種、新技術覆蓋率95%以上。實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動和品牌振興計劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長8%。
建設美麗鄉(xiāng)村。實施負面清單管理，促進鄉(xiāng)村規(guī)劃落地落實。完成91個示范村、365個整治村建設任務，啟動29個美麗鄉(xiāng)村省級試點，爭創(chuàng)國家特色小鎮(zhèn)1個。圍繞“四美”標準、“四治一提升”，深化人居環(huán)境整治三年行動。探索運營管護機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)一體化運行。全面完成農(nóng)村“廁所革命”任務?！拔逵小睒藴释七M垃圾收轉運全覆蓋，生活垃圾無害化處理全達標。繼續(xù)開展綠化美化，建設農(nóng)村“小三園”。鞏固提升飲水安全工程，穩(wěn)步提升農(nóng)村集中供水和自來水普及率。升級改造“四好農(nóng)村路”1200公里，推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，光纖網(wǎng)絡覆蓋到自然村。
加強鄉(xiāng)村治理。統(tǒng)籌推進“紅色頭雁”工程、“一村多名大學生、中職生計劃”，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。建設“一門式辦理”“一站式服務”的鎮(zhèn)村綜合服務平臺，推進農(nóng)村社區(qū)試點示范。自治法治德治結合，加快“1+5+x”矛盾糾紛多元化解平臺建設，建立健全公共法律服務體系，完善村級議事協(xié)商制度，落實“四議兩公開”，廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建評比，建立健全自治章程、村規(guī)民約，促鄉(xiāng)村善治、共建共治。
(四)擴大有效投資，夯實高質量發(fā)展支撐力
項目儲備加力提質。敢想、會招、善爭，轉化資源、產(chǎn)能、政策，策劃包裝項目，充實項目儲備庫。強化“一號工程”，優(yōu)化招商計劃表和路線圖，開展團隊招商、以商招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準對接、精準選商，引進億元項目300個以上，利用外資增長8%。對接重大戰(zhàn)略，研深悟透政策信息，高質量編制“十四五”規(guī)劃，在基礎設施、先進制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域，跨區(qū)域謀劃一批重大項目，擠進國家和省項目“盤子”，“三網(wǎng)”支撐、“三庫”連通、動態(tài)管理、及時轉化，對上爭資高于上年水平，項目轉化率30%以上。
項目建設加力提速。重大項目堅持領導領銜、專班推進、“五化”管理、跟蹤督辦、真評實考，堅持集中簽約、“三區(qū)”拉練[38]、“四看四比”，10億元以上項目續(xù)建51個、新開工20個。聚焦產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，續(xù)建新建10億元以上產(chǎn)業(yè)轉型升級項目38個，加快華能應城熱電二期建設，力促市高新區(qū)華中馬瑞利、市臨空區(qū)蘇寧易購、孝南千芝雅紙品、漢川拓普新材料、云夢融晟金屬、安陸云谷光電、大悟中南家居、孝昌龍族藥業(yè)等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。聚焦基礎設施補短板，孝感城區(qū)實施項目277個、投資242.12億元;續(xù)建新建高速公路5條、一二級公路23條，完成交通投資80億元。固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
項目保障加力提效。精準服務與精準保障同步發(fā)力，圍繞重大項目、重大工程，市域一體、上下聯(lián)動、部門協(xié)作，提前調(diào)配、專項保障地、水、電、氣等要素。統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，多渠道解決用地指標，在工業(yè)園強力推進“兩清兩促”行動，盤活閑置用地1429畝，單位gdp地耗率再降4.03%以上。積極爭取專項債券新增額度，澴川國投信用等級升至2a+，新上3家國有采石廠、1家采砂廠并建成投產(chǎn)。
(五)促進區(qū)域協(xié)調(diào)，提升高質量發(fā)展承載力
提升城市功能品質。統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，“多規(guī)合一”編制國土空間規(guī)劃。完成107國道外遷、316國道改建，加快長興三路西延伸，城市外環(huán)主體竣工;完成城站路地下空間開發(fā)，加快董永北路立交橋建設、槐蔭大道東延伸、寶城南路南延伸，啟動槐蔭大道改造;基本完成老澴河綜合治理和兩岸市政配套工程，實施后湖片區(qū)雨污分流綜合整治二期工程。推進2個片區(qū)“雙修”，改造108個老舊小區(qū)。兩年投資10億元建成孝感城區(qū)供水保障工程，靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電和工業(yè)固廢處置項目建成運行。建設智慧城市，建成600個5g基站，中心城區(qū)重點應用場景5g網(wǎng)絡連片覆蓋。新建一批智慧停車場，加速布局電動汽車充電站，擴大垃圾分類試點范圍，常態(tài)化維修市政設施、升級園林綠化、統(tǒng)籌整治鐵路沿線環(huán)境，提高城市管理精細化水平。孝感積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，奪取省文明城市“七連冠”和全國雙擁模范城“八連冠”。
推進漢孝深度融合。以基礎設施對接區(qū)域之“心”，共建交通、水利、能源、通訊等跨區(qū)域項目，協(xié)調(diào)推進沿江高鐵、武漢樞紐直通線、武漢軌道交通20號線，武漢城市圈環(huán)線高速孝感北段通車，續(xù)建硚孝高速二期、武大高速北段，孝漢應高速、京港澳高速改擴建開工。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈接產(chǎn)業(yè)之“芯”，合力共建漢孝產(chǎn)業(yè)園，服務武漢四大國家級產(chǎn)業(yè)基地建設，在激光裝備、商業(yè)航天、“芯屏端網(wǎng)”等方面加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。以創(chuàng)新驅動融入動能之“新”，深化“一網(wǎng)一圖三庫”[40]建設，融通共享大數(shù)據(jù)信息，推動人才互派交流常態(tài)化、制度化，建立緊密的產(chǎn)學研合作關系。
競相發(fā)展縣域經(jīng)濟。加強高質量發(fā)展考核激勵，鼓勵各縣市區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，比拼趕超、爭先進位，實現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、特色、錯位發(fā)展。打造孝漢應經(jīng)濟走廊轉型發(fā)展示范區(qū)，支持漢川早日躋身全國綜合實力百強縣市，支持孝南、應城沖刺全省20強。支持云夢建設全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。支持安陸加快建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)。支持大悟、孝昌優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色發(fā)展示范區(qū)。
(六)打贏三大攻堅戰(zhàn)，挖掘高質量發(fā)展?jié)撛诹?BR> 鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面落實脫貧攻堅三年行動方案。強化產(chǎn)業(yè)扶貧，推進特色產(chǎn)業(yè)減貧、公益性崗位開發(fā)和扶貧勞務協(xié)作，深化健康扶貧、教育扶貧、電商扶貧，做好易地搬遷扶貧后續(xù)工作，加大扶志扶智力度，提高脫貧質量。開展脫貧攻堅“回頭看”，全面整改脫貧攻堅領域突出問題，迎接國家脫貧攻堅普查。扎實開展結對幫扶、對口支援，動員全社會力量參與脫貧攻堅，打造社會扶貧孝感樣板。嚴把貧困人口退出關，鞏固提升已脫貧人口，抓好剩余貧困人口減貧，建立健全返貧監(jiān)測預警機制、穩(wěn)定脫貧長效機制，確保全面小康“不漏一村、不落一人”。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。落實長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，堅決打好長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，按節(jié)點完成環(huán)保督察問題整改，爭創(chuàng)生態(tài)文明建設示范市。強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，開展揮發(fā)性有機物綜合治理、秸稈綜合利用和柴油貨車污染專項整治，“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，空氣質量優(yōu)良率達78.6%以上。深入落實河(湖庫)長制，全面完成劃界確權、示范河段建設專項行動，完成汈汊湖“三退”銷號、危化企業(yè)搬遷、沿江化工企業(yè)關改搬轉任務，繼續(xù)實施府澴河流域生態(tài)補償，涢水國家濕地公園通過驗收，消除劣v類水體，8個國控斷面水質穩(wěn)定達標，30個市考斷面水質優(yōu)良比例達83.3%以上。加強尾礦庫、涉重金屬企業(yè)治理，有序修復土壤污染，推廣綠色農(nóng)業(yè)，化肥、農(nóng)藥用量再減一個百分點。開展全域綠化，植樹造林11.3萬畝，滅荒造林1.89萬畝，林木覆蓋率增長0.13%。
有效防范化解重大風險。加強中小法人機構、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法金融活動等風險排查，多措并舉化解不良貸款。依法合規(guī)舉債，堅決遏制隱性債務增量，穩(wěn)妥處置存量。堅持“房住不炒”、一城一策，促房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。堅持安全發(fā)展，強化綜合監(jiān)管，“全覆蓋、無死角”排查化解安全隱患。以“四個最嚴”構建食品藥品安全綜合支撐體系。健全完善應急管理和救援體系，提高防災減災救災能力。深化道路交通文明暢通提升行動計劃，建成國省干線16處不停車治超限超系統(tǒng)。持續(xù)開展掃黑除惡，深化電詐綜合治理，重拳打擊侵財、黃賭毒等違法犯罪行為，構建立體化、信息化治安防控體系，“三調(diào)聯(lián)動”深度融合，建設平安孝感。依法及時就地解決群眾合理訴求，做好接訪息訪和民族宗教事務，維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)增進民生福祉，激發(fā)高質量發(fā)展凝聚力
穩(wěn)定和擴大就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，穩(wěn)實體經(jīng)濟促就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)，開展職業(yè)技能提升三年行動，促進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人，大學生就業(yè)6000人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5000人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4500人。
織密扎牢社會保障。持續(xù)完善醫(yī)保制度體系，做實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌。推進全民參保，社保擴面新增65萬人次。動態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育救助標準，落實殘疾人“兩項補貼”，發(fā)展社會福利事業(yè)。打造留守婦女和兒童關愛服務品牌，實施全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，整合資源建設農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。挖掘公積金歸集潛力，棚戶區(qū)新改造2746套，多主體供給、多渠道保障、租購并舉解決住房困難。啟動孝感殯儀館改擴建，開展公益性生態(tài)公墓建設試點。
辦好公平優(yōu)質教育。全面落實《教育現(xiàn)代化2035》。推行教師“縣管校聘”，加強教師隊伍建設。深化住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理，公辦和普惠性民辦幼兒園達80%。投入3.32億元，改造提升義務教育薄弱學校，新增9830個學位，孝感城區(qū)4所學校建成開學。實施高中階段教育普及攻堅，出臺政策鼓勵職業(yè)教育、民辦教育高質量發(fā)展。支持湖北工程學院加快建設國內(nèi)一流應用型大學、湖北職業(yè)技術學院建設中國特色高水平高職院校。
推進健康孝感建設。深化“健康孝感”十大專項行動，積極推進國民營養(yǎng)計劃，擴大“國家學生飲用奶計劃”覆蓋面。實施8個醫(yī)療衛(wèi)生項目，健全中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡，建成18個新全民健身工程，籌辦好孝感市第六屆運動會。改革完善行業(yè)綜合監(jiān)管，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擴大異地就醫(yī)費用直接結算范圍，全面落實藥品帶量采購，全面深化縣域醫(yī)共體建設試點和安寧療護試點。以治病為中心向以健康為中心轉變，開展全民健康教育，落實優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”體系，加強職業(yè)病、血吸蟲病、重大疾病防控，綜合防治慢病。開展第七次全國人口普查。
繁榮文化事業(yè)。用好“學習強國”平臺，評選一批“閱讀之星”“學習家庭”，推動學習型社會建設。促進愛國主義教育、公民道德建設與核心價值觀建設良性互動，傳承紅色基因，唱響“五孝”品牌，加快建設中華孝文化名城，爭創(chuàng)國家文明城市。支持主流媒體融合發(fā)展，建設市縣兩級融媒體中心。全面開放運營市文化中心，提標升級一批圖書館、文化館，組織送戲下鄉(xiāng)、戲曲進校園、農(nóng)村公益電影等文化惠民活動，讓大型音樂劇《孝·感天地》立上舞臺，加快建設現(xiàn)代公共文化服務體系。加強文化遺產(chǎn)保護與利用，繼續(xù)推進“孝感麻糖、米酒制作技藝”申報國家級非遺項目。支持建設文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化供給，文化小康各項指標全面達標。
(八)健全治理體系，強化高質量發(fā)展保障力
堅持政治強政。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺把堅持黨的領導落實到政府工作各方面各環(huán)節(jié)。堅決落實黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署，令行禁止、政令暢通。更加重視意識形態(tài)工作。持續(xù)鞏固深化主題教育成果。處理好前臺與后臺、主角與配角的關系，同向發(fā)力，形成合力，營造“力單而勢不薄、言直而和不傷、體勞而神不累”的共事氛圍。
堅持依法理政。健全制度體系，提高科學治理、民主治理、依法治理水平。堅持問題導向，持續(xù)開展經(jīng)濟社會秩序專項整治。全面完成“七五”普法任務，加快立規(guī)立法，深化行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，基本建成法治政府。健全監(jiān)督機制，依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。完善政府法律顧問制度，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，依法科學民主決策。推動行政權力全過程公開、公共服務全流程公開、社會關切全方位回應，建設陽光透明政府。
堅持作風興政。深入落實中央八項規(guī)定精神和省委市委作風建設規(guī)定，更大力度整治形式主義、官僚主義，建設人民滿意的服務型政府。弘揚斗爭精神，敢于破難、敢于碰硬、敢于秉真，用心用情用力干事，做矛盾和問題的“終結者”“結題人”。強化預算剛性約束，節(jié)儉辦事過“緊日子”，繼續(xù)壓縮一般支出和“三公”經(jīng)費，把有限資源用到發(fā)展和民生上。持續(xù)轉職能，厲行“四子”作風，加強調(diào)查研究和“互聯(lián)網(wǎng)+督辦”，在一線察實情、出實招、辦實事;強化“五化”管理、過程管控，保證執(zhí)行落實;整肅庸政懶政怠政，著力解決不敢為、不會為、不愿為、碌碌無為問題，努力把規(guī)劃變成行動，讓行動成為生產(chǎn)力。
堅持清廉從政。履行全面從嚴治黨主體責任，“一崗雙責”抓好政府系統(tǒng)廉政建設。強化不敢腐的震懾，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。扎牢不能腐的籠子，主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，加強源頭治理，以制度管人管錢管事。增強不想腐的自覺，加強紀律教育，引導政府系統(tǒng)黨員干部永葆忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?BR> 各位代表，初心凝聚力量，實干成就未來。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，敢于斗爭、真抓實干，全面建成小康社會，為譜寫新時代孝感高質量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
附件一：
2019年主要指標完成情況(預測)
附件二：
2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標預期目標
附件一：2019年主要指標完成情況
主要指標
年初目標
全年（預計）
總量
增幅
地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）
7.5%以上，不低于全省平均水平
—
7.8%左右
規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）
8%左右
—
9.5%左右
全社會固定資產(chǎn)投資（億元）
10.5%以上
—
12%左右
社會消費品零售總額（億元）
10.5%以上
1210
11.5%
地方一般公共預算收入（億元）
4.3%
135.5
4.1%
外貿(mào)進出口（億美元）
6%以上
—
6%以上
實際利用外資（億美元）
8%
3.8
9%
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入（元）
7.5%
35300
8.0%左右
農(nóng)村常住居民人均可支配收入（元）
7.5%
17300
8.5%左右
附件二：2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標預期目標
主要指標
目標
主要指標
目標
主要指標
目標
地區(qū)生產(chǎn)總值
7.5%左右
進出口總額
6%
主要污染物排放量減少
完成省定目標
規(guī)模以上工業(yè)增加值
8%左右
實際利用外資
8%
單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降
完成省定目標
全社會固定資產(chǎn)投資
10%以上
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入
與經(jīng)濟增長基本同步
社會消費品零售總額
10%以上
農(nóng)村常住居民人均可支配收入
與經(jīng)濟增長基本同步
地方一般公共預算收入
6%
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
4.5%以內(nèi)
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湖北省孝感市高考篇三
往年，總會有一些學生因為各種各樣的原因考試遲到。實際上，考場在考前半個小時就已經(jīng)開放，考生最好能夠提前半小時到場。如果擔心有意外，學生要保證開手機，因為老師們都會在考場前等待學生并且逐一點名。此外，在英語聽力的時候考前15分鐘就已經(jīng)不能進場了，為此學生更要注意，并且留意各個考場的溫馨提示。
二、空調(diào)房內(nèi) 加件長袖
不少學校都備有空調(diào)，因為擔心考場外太吵考室大多會關窗開空調(diào)，因此學生最好多備一件長袖衣服，一來是怕著涼，二來是防止下雨打濕身體。
三、戴不戴表 看你自己
以往，有的學生在進入考場前會驚叫一聲，我忘了戴手表怎么辦?由于考場沒有義務提供時鐘，往年就曾經(jīng)試過因為考場時鐘慢了而影響考生答題的情況。是否需要戴手表，分兩種情況。如果學生平時對時間規(guī)劃很嚴格的話最好要戴，如果越看越著急的話還不如不戴。因為剩下15分鐘考場會提示的，如果學生著急的話可以問監(jiān)考老師。
湖北省孝感市高考篇四
;政府工作報告——2016年6月1日在孝感市孝南區(qū)第五屆人民代表大會第六次會議上孝南區(qū)人民政府代理區(qū)長 嚴書高各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請與《孝南區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。一、總結“十二五”，輝煌成就倍感自豪五年來，面對復雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革任務，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，積極適應引領經(jīng)濟新常態(tài)，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，圓滿完成“十二五”目標任務，連續(xù)5年在全市目標考核中領先，躋身全省縣域經(jīng)濟考核一類縣市區(qū)。先后榮獲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家縣域義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣市區(qū)、全國群眾體育先進單位、全國養(yǎng)老服務示范區(qū)、全國法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)等榮譽。 這五年，是綜合實力不斷增強的五年。三次產(chǎn)業(yè)結構由20.5：31.4：48.1調(diào)整為15.7:39:45.3。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番，“十二五”末，實現(xiàn)生產(chǎn)總值194.5億元，財政總收入26.89億元，地方公共財政預算收入19.2億元，分別是“十一五”末的2.1倍、3.5倍、3.8倍。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過千萬元，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破億元。獲評“中國生活用紙生產(chǎn)基地”，開發(fā)區(qū)納入國家級孝感高新區(qū)重點園區(qū)。市場主體發(fā)展到5.4萬家；
規(guī)上工業(yè)企業(yè)達146家，限上單位達169家，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達33家。6大特色農(nóng)業(yè)板塊進一步壯大，糧食實現(xiàn)“十二連增”。培育了“一園二館三節(jié)”〔1〕旅游品牌，“萬畝桃花景觀”獲評“中國美麗田園”。引進了大潤發(fā)、傳化物流等大型商貿(mào)物流項目，區(qū)域性商貿(mào)物流中心初具雛形。6家企業(yè)在“新三板”〔2〕、四板〔3〕上市，金融機構發(fā)展到13家，存貸款余額分別達202億元、130億元。這五年，是項目建設全面提速的五年。持續(xù)實施100個重大項目建設，全社會固定資產(chǎn)投資達280億元，是“十一五”末的3.5倍。獲批中、省投資項目315個、資金14.9億元。引進項目766個、合同引資額494.8億元，其中投資過億元項目129個、過10億元17個，利用外資2億美元。健全重大項目決策、包保、督辦、推進機制，金紅葉一二期、維達五期、華中模具城一期、宇輝中工一期、華楷汽配等一批投資過億元工業(yè)項目建成投產(chǎn)，武西高鐵、漢孝城際鐵路、硚孝高速、107和316國道改擴建等重大交通項目進展順利。這五年，是改革創(chuàng)新繼續(xù)突破的五年。獲批信息消費試點城市、低碳工業(yè)園區(qū)試點、工業(yè)電子商務區(qū)域試點城市等國家級改革試點，推進了農(nóng)村體制機制、農(nóng)村土地確權登記頒證、“單獨二孩”等一批省級改革試點工作，土地流轉“春暉模式”享譽全國。行政審批項目從392項精簡到168項，成立區(qū)政務服務中心，率先在全市推行“三證合一”〔4〕。完成區(qū)農(nóng)信社組建農(nóng)商行及食品藥品、衛(wèi)生計生、住房公積金等機構改革，完成國有、集體企業(yè)改制25家。實施“澴川英才計劃”〔5〕，培養(yǎng)和引進領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200多人，建立院士專家工作站6家，創(chuàng)辦省級勞模創(chuàng)新工作室1家，高新技術企業(yè)增加到25家。這五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。編制提升各類規(guī)劃，實行控違拆違三級網(wǎng)格化監(jiān)管。南城新區(qū)槐蔭、毛陳2個城際鐵路站前廣場基本竣工，長征南路、玉泉南路、航空南路通車，澴川公園、仙女湖公園初具規(guī)模。33個城鄉(xiāng)“三類”新社區(qū)〔6〕加快建設。統(tǒng)籌推進“三項創(chuàng)建”〔7〕，朋興“四鎮(zhèn)”〔8〕建設納入全市城鄉(xiāng)一體化建設試點，丹陽古鎮(zhèn)、西河新景園成為全市“一線一點”品牌，打造了107國道、黃孝路2條景觀帶。城鎮(zhèn)化率達61%。實現(xiàn)電話寬帶灣灣通、有線電視戶戶通、公路客車村村通。解決農(nóng)村21萬人安全飲水。建成全國文明村2個、全省新農(nóng)村建設示范村12個。完成減排項目19個，建成碧泉、東山頭2座污水處理廠，重點區(qū)域水、大氣、土壤等環(huán)境質量明顯改善；
林木綠化率達21.6%；
朱湖濕地公園獲批國家級試點。這五年，是人民生活明顯改善的五年。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達27580元和14420元，分別是“十一五”末的1.85倍和2.16倍；
新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.75萬人，轉移農(nóng)村勞動力2.82萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；
“五險”〔9〕參保實現(xiàn)全覆蓋；
“五?！焙统青l(xiāng)低保實現(xiàn)“應保盡?！保ǔ扇∫涣鞯墓鈽s院、福利院；
改造城市棚戶區(qū)2.1萬戶、農(nóng)村危房4052戶，新建和購買保障性住房3320套；
新建改建中小學56所、公辦幼兒園23所；
完成市一醫(yī)院遷建，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村（社區(qū)）標準化衛(wèi)生室163個；
出生人口性別比得到有效控制；
農(nóng)家書屋和社區(qū)文體設施實現(xiàn)全覆蓋，孝感雕花剪紙獲評世界級非物質文化遺產(chǎn)，葉家廟遺址成為全國重點文物保護單位；
區(qū)檔案館獲評國家二級檔案館。在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化和城區(qū)小區(qū)物業(yè)管理“兩個全覆蓋”，立體化防控體系進一步完善，“一感兩度兩率”〔10〕明顯提升。袁少敏工作法入選全國“黨的群眾路線工作法”。這五年，是自身建設持續(xù)加強的五年。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等活動，涌現(xiàn)出湯儉民、程然、徐全朝、吳和平等孝南群星。堅決落實區(qū)委決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議392件、政協(xié)委員提案588件，回復辦結率100%；
依法行政深入推進，全面完成“六五”普法。大力轉變“五風”〔11〕，會議文件和“三公”經(jīng)費大幅減少；
完善了政府工作規(guī)則和議事規(guī)則；
率先在全市實現(xiàn)oa系統(tǒng)移動辦公，區(qū)政府門戶網(wǎng)站連續(xù)5年榮獲中國政務網(wǎng)站優(yōu)秀獎。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”〔12〕，建立健全懲治和預防腐敗體系，強化行政監(jiān)察、公共資源交易監(jiān)管、審計監(jiān)督和財政監(jiān)督，陽光“曬”權、陽光用權，樹立了清廉政府形象。同時，工青婦等群團組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，“雙擁”、國防動員和后備力量建設不斷加強，民族宗教、外事僑務、機關事務、史志檔案、老齡老干、物價、統(tǒng)計、對臺、氣象、電信、郵政和援疆援恩援鄉(xiāng)等工作，都取得了新成績。各位代表，2019年，面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們迎難而上，綜合施策，聚焦發(fā)力，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長21%，社會消費品零售總額增長13.3%，外貿(mào)出口增長20%,財政總收入和地方公共財政預算收入分別增長13.1%、16.2%。其中，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增幅位居全市第一，財政總收入、地方公共財政預算收入總量和增幅均居全市第二。在全省縣域經(jīng)濟考核中，從2019年第18名進位到第14名，獲評進位顯著單位；
在全市綜合評價考核中，獲評優(yōu)勝單位。一是加快結構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)質效明顯提升。強力推進工業(yè)“3個50”工程，儲備、在建、建成項目分別達55個、51個、55個；
金紅葉、金鳳凰、中順等紙品龍頭企業(yè)實施擴能，成功引進維達新城、長青熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目。主營業(yè)務收入過億元工業(yè)企業(yè)26家；
稅收過千萬元企業(yè)8家，其中恒安集團、維達公司分別達到2.07億元、1.3億元。星河天街投入運營，孝商集團完成升級改造，鳳凰天仙城、卓爾桃花驛小鎮(zhèn)等旅游項目順利建設，楊店桃花節(jié)知名度提升，成功舉辦金卉賞花節(jié)，擴大了消費需求。出臺加快建設創(chuàng)新孝南、支持電子商務等意見，“互聯(lián)網(wǎng)+”〔13〕、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，開通全省首家縣域電子商務平臺，建成南方國際商城創(chuàng)業(yè)園、錦龍創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全國物流行業(yè)龍頭中鐵物流等簽約落戶。大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建成全國最大的福良山茶苗無性系繁育基地，涌現(xiàn)出朋興上魏灣、西河福良山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等亮點，成為全省新農(nóng)村建設暨城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會主要參觀點。馳名商標、著名商標、湖北名牌和國家地理標志保護產(chǎn)品分別增加到3件、13件、20個、4個。二是破解瓶頸制約，要素保障支撐有力。全面落實上級扶助實體經(jīng)濟、降低企業(yè)成本政策舉措，常態(tài)化組織政銀企、產(chǎn)需、用工對接；
扎實開展“雙百”活動〔14〕，對159家重點企業(yè)實行“一對一”包保，幫助企業(yè)排憂解難；
爭取各類省級調(diào)度資金3.14億元、支持中小企業(yè)82家；
通過“助保貸”、“集惠貸”授信24億元，支持企業(yè)256家（次）。構建“1＋5”融資平臺〔15〕體系，實現(xiàn)籌融資12.8億元；
推行ppp模式〔16〕，共策劃ppp項目44個、投資85億元，啟動了區(qū)婦幼保健院和華師附屬楚霖小學建設；
加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構合作，獲批貸款5億元。堅持“六個一”包保和月例會機制，100個重大項目完成投資163.5億元。三是轉變服務方式，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。打造政務服務升級版，在開發(fā)區(qū)成立全市首家行政審批局，將部門41項審批事項下放到開發(fā)區(qū)，基本實現(xiàn)“辦事不出開發(fā)區(qū)”；
進一步完善“直通車”服務和“三集中”管理，嚴格執(zhí)行進入企業(yè)許可和檢查評比備案制度，推行收費清單，切實減輕企業(yè)負擔。堅持“以打幫企”，持續(xù)開展“三打三?！薄?7〕活動，困擾企業(yè)“四霸六強”行為得到有效遏制。加強效能監(jiān)察，對重點工作推進不力的責任人進行約談、通報、問責，對“腸梗阻”、吃拿卡要、“三亂”〔18〕等問題加大處理力度，行政效能明顯提高。四是堅持以人為本，民生福祉優(yōu)先保障。全面兌現(xiàn)政府“十件實事”。民生類支出28億元，增長17.1%。創(chuàng)新“五險合一、一票征繳”模式，實現(xiàn)社保網(wǎng)上申報、醫(yī)保病人住院預付和異地結算。啟動了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，上調(diào)農(nóng)村低保保障線和“五保”供養(yǎng)標準，社會救助標準和特困殘疾群體保障水平逐年提高。完成了企業(yè)職工養(yǎng)老保險增資提標，機關事業(yè)單位人員、村主職干部增資，實現(xiàn)了同城同酬。完成東山頭學校遷建和12所學校標準化建設，新建青少年綜合服務平臺3個。對貧困家庭九年制義務教育實行免費入學，對1.06萬名留守兒童實施“六有”關愛〔19〕，村（社區(qū)）“婦女之家”和婦女兒童維權站實現(xiàn)全覆蓋。免費為城區(qū)65歲以上老人體檢，為城區(qū)60歲以上老人購買意外傷害綜合保險，為300名白內(nèi)障患者施行復明手術。統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金4.8億元，強力推進精準扶貧，因戶施策，“一對一”幫扶，14個村、2797人實現(xiàn)精準脫貧。五是加強社會治理，穩(wěn)定大局保持良好。法治孝南、平安孝南建設不斷深化，在全市率先實行“一社一警”，緊盯“兩搶一盜”、黑惡犯罪實施破案攻堅，維護了社會治安。深入實施行政復議和“兩法銜接”〔20〕，規(guī)范了行政執(zhí)法程序。率先在全市實現(xiàn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問制全覆蓋，袁湖村3個“1+x”服務體系〔21〕全市推廣。創(chuàng)新市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管，食品藥品和產(chǎn)品質量監(jiān)管面擴大。完善了信訪維穩(wěn)管理辦法，認真辦理區(qū)長信箱、行風熱線反映的問題和舉報投訴，及時化解社會矛盾。推進安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系〔22〕建設，妥善處理“6·7”重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各位代表，“十二五”期間，我們一步一個腳印，一年一個臺階，在應對挑戰(zhàn)、克難奮進中實現(xiàn)了新的突破，譜寫了孝南加快發(fā)展、跨越趕超的卓越篇章。這些成績，飽含著85萬孝南人民的智慧汗水，體現(xiàn)著市委、市政府和區(qū)委的堅強領導，匯聚著區(qū)人大、政協(xié)和社會各界的鼎力支持，凝結著歷屆區(qū)委、區(qū)政府的辛勤付出。在此，我代表區(qū)人民政府，向努力拼搏在各行各業(yè)的干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和離退休老同志，向駐區(qū)部隊、武警官兵和政法干警，向所有關心和支持孝南發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 我們也清醒地認識到，孝南正處在爬坡過坎、提質增效的關鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些發(fā)展中的新困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)：一是經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不夠仍是最大的區(qū)情；
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)實力不強，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，加快轉型升級的任務依然較重；
三是實體經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難、效益下滑，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不強，投資增長乏力；
四是城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡，社會事業(yè)和公共服務發(fā)展相對滯后，新農(nóng)村建設任務艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收困難；
五是資源要素趨緊，環(huán)保監(jiān)管、節(jié)能減排和生態(tài)建設壓力增大，土地和環(huán)境約束日益突出；
六是少數(shù)部門及工作人員法律意識淡薄，激情擔當不夠，不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在，干部履職能力和作風有待進一步提升。我們將堅持目標導向、問題導向，在發(fā)展中克服困難，在前進中解決問題。二、展望“十三五”，美好藍圖催人奮進 “十三五”時期，是全面深化改革的攻堅期，是全面建成小康社會的決勝期，更是我區(qū)加快發(fā)展、轉型追趕的關鍵期。 當前，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控功能正在逐步顯現(xiàn)，孝南仍處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機遇期。我區(qū)被列入國家重點發(fā)展區(qū)，納入國家級大別山革命老區(qū)振興發(fā)展計劃，獲批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)試點、信息消費試點城市和工業(yè)電子商務區(qū)域試點城市等國家級試點，政策機遇疊加效應集中釋放。同時，隨著“四個一體”優(yōu)勢充分發(fā)揮，市區(qū)龍頭地位與漢孝“同城效應”進一步凸顯，發(fā)展動能和條件不斷增加。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，準確把握孝南發(fā)展階段性特征和新的任務要求，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。 （一）指導思想“十三五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，適應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領，落實“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“南進北連”、“一區(qū)四軸”〔23〕發(fā)展布局，實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)、項目帶動、融入互進戰(zhàn)略，加快建設新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)，全面從嚴治黨管黨，推進第三次創(chuàng)業(yè)，打造武漢城市圈副中心城市重要增長極，奮力躋身全省縣域經(jīng)濟“第一梯隊”，率先在全市全面建成小康社會，為建設富強文明幸福新孝南奠定堅實基礎。（二）發(fā)展目標到2020年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期性目標是：力爭生產(chǎn)總值突破300億元，年均增長9.5%左右；
地方財政公共預算收入年均增長12%；
全社會固定資產(chǎn)投資年均增長16%；
社會消費品零售總額年均增長13.5%；
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長9.5%、10%以上。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階，改革開放邁出新步伐，生態(tài)建設取得新成效，社會文明實現(xiàn)新進步，群眾生活得到新改善。（三）總體布局在功能布局上，把全區(qū)劃分為產(chǎn)城融合發(fā)展、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、府澴河生態(tài)保育“三大功能區(qū)”，到2020年，基本形成主體功能清晰，空間發(fā)展秩序規(guī)范，規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、生態(tài)優(yōu)良的發(fā)展新格局。在空間布局上，實施“南進北連”戰(zhàn)略，構筑“一區(qū)四軸”的空間布局，向南圍繞南城新區(qū)和開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設，依托城際鐵路槐蔭、毛陳站和武西高鐵站，拓展發(fā)展空間，建設孝南未來中心城區(qū)；
向北依托107國道，連接天紫湖，打造生態(tài)文化旅游長廊，形成南城新區(qū)引領發(fā)展、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）聚集發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)布局上，著力構建以“一區(qū)三園”〔24〕為主的新型工業(yè)、“一高三新”〔25〕為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、中心城區(qū)和南城新區(qū)為主的現(xiàn)代服務業(yè)、“一廊四帶”〔26〕為主的生態(tài)文化旅游業(yè)“四大經(jīng)濟板塊”，打造紙品、森工建材、汽配機電3大百億產(chǎn)業(yè)集群和節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、食品飲料、現(xiàn)代物流、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟7個重點產(chǎn)業(yè)。 （四）主要任務一是著力推進創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。加快創(chuàng)新研發(fā)機構和創(chuàng)新型企業(yè)建設，加強產(chǎn)學研合作和創(chuàng)新型人才隊伍建設，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、人才為支撐、產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新格局。積極推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。全面對接“中國制造2025”，集中打造“一區(qū)三園”，培育3大百億產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展7個重點產(chǎn)業(yè)，打造3到5個全國有影響的先進制造業(yè)基地；
強化金融創(chuàng)新，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和“一廊四帶”文化旅游經(jīng)濟板塊，健康有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心和武漢旅游“后花園”；
壯大特色農(nóng)業(yè)板塊，深入實施“四個一批”工程〔27〕，高標準建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；
推進“兩化”深度融合〔28〕，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，培育新興業(yè)態(tài)。全面推進“雙創(chuàng)”工程。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，構建梯次孵化體系，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化體制機制創(chuàng)新。扎實推進國家級、省級改革試點，更加注重供給側結構性改革，深化重點領域改革，打造孝南改革升級版。二是著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。推進市區(qū)共同發(fā)展。按照“六大組團”〔29〕布局，實施“南進北連”戰(zhàn)略，加快南城新區(qū)建設，高昂市區(qū)龍頭；
市區(qū)共建共享城區(qū)公共資源，打造宜居城區(qū)。推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。按照“一區(qū)四軸”發(fā)展布局，實施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，加快重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和中心社區(qū)建設，構建新型城鎮(zhèn)體系；
深化城鄉(xiāng)公共服務和基礎設施“兩個六張網(wǎng)”〔30〕建設，推進城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設，建設美麗鄉(xiāng)村。推進“兩個文明”同步發(fā)展。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚孝感精神和孝南精神，打造孝文化品牌，增強文化軟實力；
促進文化與科教、旅游等資源深度融合，加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)；
推動公共文化服務體系建設，豐富群眾精神文化生活。探索軍民融合新機制，推動軍民融合發(fā)展。三是著力推進綠色發(fā)展。健全生態(tài)文明建設制度體系。完善主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線，嚴格生態(tài)空間管控。推進生產(chǎn)生活綠色化。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，發(fā)展太陽能、生物能產(chǎn)品和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系；
堅持最嚴格的水資源管理和節(jié)約用地制度，推進產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)循環(huán)化改造，節(jié)約和高效利用資源；
倡導綠色消費和生活，建設節(jié)約型社會。提高生態(tài)安全保障水平。加強“三湖兩河一濕地”〔31〕生態(tài)保護和綜合治理，實施“綠滿孝南”行動，建設一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。加大環(huán)境治理力度。大力實施“寧靜工程”、“碧水工程”、“藍天工程”，確保污染物排放穩(wěn)定在標準之內(nèi)，讓澴川大地呈現(xiàn)更多高顏值的碧水藍天。四是著力推進開放發(fā)展。積極構建大開放格局。加快融入長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶和武漢城市圈，積極與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)、海外境外開展經(jīng)濟、文化、科技交流合作，吸引更多的人才、資本、資源和各種元素“走進來”，鼓勵和支持更多的人員、企業(yè)、資本及各類元素“走出去”。提升對外經(jīng)貿(mào)水平。優(yōu)化外貿(mào)出口結構，培育對外貿(mào)易主體，加強蜂制品等出口基地建設，厚植出口競爭新優(yōu)勢；
支持有實力企業(yè)境外投資，開展對外工程承包，擴大勞務外派規(guī)模。加大招商引資力度。探索“三定”、“三多”、“三維”招商方式〔32〕，重點引進國內(nèi)500強、知名央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，延伸拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心競爭力。五是著力推進共享發(fā)展。持續(xù)增加居民收入。深化機關事業(yè)單位工資制度改革，健全工資增長和支付保障機制，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。全力推進精準扶貧。按照“精準扶貧、不落一人”總要求，嚴格落實“八個精準”〔33〕措施，確保2018年完成脫貧任務。大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動，力爭五年新增就業(yè)15萬人以上。完善社會保障體系。實施全民參保登記計劃，加強社會保障和社會救助體系建設；
深化住房制度改革，擴大住房保障范圍；
優(yōu)化殘疾人保障、養(yǎng)老服務和“三留守”人員〔34〕關愛服務體系；
擴大優(yōu)撫政策覆蓋面。把教育放在更加突出的位置，全面提高教育教學質量，辦好人民滿意教育。提高人口健康水平。完善公共衛(wèi)生服務體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎設施，落實國家人口發(fā)展政策。開展“七五”普法，推進法治孝南、平安孝南建設，高標準實施食品藥品安全放心工程，增強群眾安全感。各位代表，新的目標承載著新的夢想，新的征程充滿著新的希望。我們堅信，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，通過全區(qū)上下的不懈努力，“十三五”發(fā)展藍圖一定能夠實現(xiàn)，孝南的明天一定會更加美好！三、大干開局年，鼓勁揚帆起步趕超今年是“十三五”規(guī)劃的開局年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)年，是推進供給側結構性改革的攻堅年。我們要認真貫徹落實中央和省、市系列會議精神，堅持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，突出擴總量、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，把握工作重點，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。預期發(fā)展目標為：生產(chǎn)總值增長9.5%；
財政總收入增長12%，地方公共財政預算收入增長12%；
全社會固定資產(chǎn)投資增長18%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；
社會消費品零售總額增長14%，外貿(mào)出口額增長12%；
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%；
全面完成節(jié)能減排任務。圍繞發(fā)展目標，我們將重點抓好五個方面的工作。（一）狠抓項目建設強支撐 把項目建設作為發(fā)力點，堅持項目例會制，落實項目包保首席負責制，強化“大督查”機制，全力推進5大類70個重點項目，進一步筑牢發(fā)展底盤。①圍繞打造“兩區(qū)”平臺，實行產(chǎn)城融合發(fā)展。在南城新區(qū)建設上，大力實施“南進”工程，把臥龍鄉(xiāng)作為城南組團的重要組成部分，編制空間拓展規(guī)劃，按照“三全面”〔35〕的要求，加快澴川風景區(qū)、7個新社區(qū)和“三路一區(qū)一中心”〔36〕建設，實施地下綜合管廊、給排水管網(wǎng)、老澴河南岸截污主干網(wǎng)和孝武大道污水收集管網(wǎng)工程。在開發(fā)區(qū)建設上，不斷配套完善“一區(qū)三園”基礎設施，加快星火變電站、長青熱電廠等項目建設，構建開發(fā)區(qū)新區(qū)“六縱六橫”骨干路網(wǎng)，提升園區(qū)承載能力。②圍繞多爭投資份額，抓緊充實完善“十三五”規(guī)劃項目庫，上下打通對接政策，多渠道、多領域、多主體策劃申報，力爭中省資金7億元以上。落實招商引進優(yōu)惠政策，深化全員招商、節(jié)會招商、駐點招商、回歸招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索委托招商、網(wǎng)絡招商，引進過億元項目12個，其中過10億元2個。③圍繞打造紙品、森工建材、汽配機電3個百億產(chǎn)業(yè)集群和7個重點產(chǎn)業(yè)，實施工業(yè)“3個30”工程，深化“雙百”活動，強化“直通車”、項目“綠色通道”服務，落實縣域發(fā)展調(diào)度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強政銀企、產(chǎn)需對接，建成維達新城、金紅葉三期、飾而杰、潔伶、欣柔科技、金鳳凰二期等項目，加快推進中順擴能、麥爾汽配、中碧環(huán)保等項目，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上、孵化小微企業(yè)100家以上，新增產(chǎn)值過億元企業(yè)5家突破40家。④圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心，加快傳化“公路港”、新都市“鐵路港”、南方國際“家居港”等物流園區(qū)建設，新增限上單位20家。 相關熱詞搜索：;
湖北省孝感市高考篇一
方法一：線差法
線差法的“線”是指的批次錄取控制分數(shù)線，也叫省控線。例如一本線，二本線等等。線差法就是比較考生線差與院校線差來填報志愿的方法。其中，考生線差是高考成績與省控線的差值，院校線差就是錄取平均分與省控線之間的差值。為避免偶然性，專家建議中采用院校近幾年的平均線差(即線差均值)代替某一年的院校線差來比較。
考生的線差超過院校的線差均值，則錄取的幾率就比較大。
方法二：位次法
位次法是指按照考生的高考成績分科類排名或位次來選擇填報志愿院校，如果考生的排名等于或大于所選院校或專業(yè)前幾年錄取考生的排名，擬報院校才有錄取機會。平行志愿模式下，高校招生錄取是從高到低按照排名來進行的。如果我們選擇志愿也這樣做，得出的結果就比較具有參考價值。
位次法的機理是在全省考試排名位次相同的考生具有相同的錄取實力。如果用來評價院校，那么錄取線在全省高考排名位次相同的院校具有相同的錄取實力。
方法三：線差為主，位次為輔
從使用范圍來看，大多數(shù)人都在使用線差，而非排名。線差法適合各個層次的考生，不管是重點批次，還是普通批次。而通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，排名法在層次靠前的考生中更適用，并不適合所有層次的考生，越往后面這種方法的失效程度越高。
所以應該以使用錄取平均分線差均值篩選學校為主，以位次法為輔。在線差法與位次法都能使用的情況下，考生可以優(yōu)先使用其中一種方法分析，然后再用另一種加以檢驗，兩者的分析數(shù)據(jù)應該大致吻合。
湖北省孝感市高考篇二
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——2020年1月5日在孝感市第六屆人民代表大會第五次會議上
孝感市人民政府市長 吳海濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年，全市克難攻堅、務實前行。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府和市委堅強領導下，全面貫徹黨的十九大精神，全面對接“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，保持定力、應急謀遠，較好完成了市六屆人大四次會議確定的目標任務(見附件一)。
——經(jīng)濟指標全面完成。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。預計gdp總量突破2000億元、增長7.8%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長11.5%，地方一般公共預算收入增長4.1%，外貿(mào)進出口增長6%以上，均可實現(xiàn)“兩保持一優(yōu)先”目標。
——脫貧摘帽進展順利。國家脫貧攻堅督查通過驗收，104個村、88415人脫貧出列，2個國貧縣有望摘帽，可實現(xiàn)整體脫貧。
——城鄉(xiāng)面貌變化明顯。老澴河綜合治理一年投入60多億元，紅線范圍內(nèi)房屋全部征拆，9.8公里河道清淤、岸線整治基本完成，9個安置區(qū)春節(jié)前可全部封頂，城西安置區(qū)竣工交房。孝感城區(qū)首條過街地下通道投入使用，城站路地下空間一期工程封頂通車;依法征遷房屋5914戶、120.56萬平方米，再創(chuàng)新高;拆違7.18萬平方米，力度空前。熊咀片區(qū)“雙修”全面啟動，城西泵站、董永路立交、槐蔭大道東延伸等市政工程加速建設，一批背街小巷和老舊小區(qū)完成改造。孝感城區(qū)外環(huán)全線施工，初步形成閉環(huán);100萬頭生豬屠宰廠建成投產(chǎn)。新改建“六類廁所”16萬多座。全省特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場會在漢川召開，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省“擦亮小城鎮(zhèn)”試點，4個村獲評省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范村。
——重點改革蹄疾步穩(wěn)。政府機構改革平穩(wěn)有序，29項國家和省級試點、63項市級改革全面推進。四級河(湖庫)長定期巡查，劃界確權和“清四亂”全面展開。235名路長公示公開，成功打造7條示范路。建成國有控股砂石基地4個，建筑砂石料保供穩(wěn)價經(jīng)驗全省推廣?！耙痪W(wǎng)一門一次”、政務服務“3550+100”等改革走在全省前列。630個市“五化”管理事項按時完成率98.2%。應城農(nóng)村福利院委托經(jīng)營模式參展第八屆老博會，孝感獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點、全國城市社區(qū)足球場地建設試點。
——綠色發(fā)展步入常態(tài)。以環(huán)保督察整改，促觀念改變、環(huán)境改善?！瓣P改搬轉”化工企業(yè)7家，府澴河拆除涵閘9座、橡膠壩2處，汈汊湖“三退”還湖4.67萬畝，中央和省環(huán)保督察年度整改任務全部銷號。府澴河流域全面實施生態(tài)補償，8個國考斷面水質達標，孝感城區(qū)pm2.5平均濃度保持穩(wěn)定。精準滅荒5.2萬畝，通道和岸線綠化1500公里，府河國家濕地公園通過驗收，安陸伍欣甸園榮獲“全國綠化獎章”。
——民生福祉不斷提升。以政府的緊日子換人民群眾和市場主體的好日子，全市壓減一般性支出和“三公”支出2.5億元，減稅降費24.4億元，民生支出占比達到77.6%。居民收入增長快于經(jīng)濟增速。棚改房開工4946套，建成3297套?；I資2.5億元資助困難學生20萬人次，“兩項補貼”惠及9.8萬名殘疾人。
一年來，我們面對的是復雜多變、風險增多、要素趨緊的內(nèi)外部環(huán)境;經(jīng)受的是環(huán)保督察、衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察、“大棚房”和違建別墅清理等高質量發(fā)展的約束檢驗;面臨的是穩(wěn)增長與防風險、做大總量與提高質量等多難選擇;統(tǒng)籌的是改革發(fā)展穩(wěn)定、歷史現(xiàn)實未來等多重關系。全市上下發(fā)揚越是艱難越向前的斗爭精神，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎進一步鞏固，進的態(tài)勢進一步彰顯，社會大局進一步穩(wěn)定。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)聚焦三大攻堅戰(zhàn)，全面小康奠定勝局。風險防控有力有效。在發(fā)展中防控債務風險，澴川國投創(chuàng)收10.9億元，融資承債能力增強;政府債務控制在限額以內(nèi)?；怙L險貸款23.3億元，金融風險有效防控。新歸集公積金30.3億元，房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)，食品藥品和特種設備監(jiān)管嚴密。“三必管”“三個一”責任壓實，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“三降”，新增6個國家綜合減災示范社區(qū)。專業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解疑難糾紛180件，四級聯(lián)動排查化解矛盾糾紛3931件，鐵路環(huán)境綜合整治消除隱患207處，孝感城區(qū)49個舊城改造遺留問題基本解決，重大敏感時段進京赴省“零上訪”，“兩堂”清理持久深入，四季嚴打、“七大行動”凈化治安環(huán)境，掃黑除惡居全省前列，漢川禁毒掛牌整治順利出列，“電詐”輸出開始扭轉，共建共治、長治久安的社會環(huán)境正在形成。脫貧攻堅有為有位。統(tǒng)籌財政資金28.4億元、扶貧貸款12.3億元支持精準扶貧。3057個新型經(jīng)營主體帶動41322個貧困戶增收，健康扶貧新“985”政策全面落實，貧困村“十通十有”、貧困人口“兩不愁三保障”基本實現(xiàn)。全國“互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧”現(xiàn)場會在大悟召開，孝昌豐新村獲評“全國十佳科技助力精準扶貧示范點”，唐根根自主脫貧當選“中國好人”，全市評選表彰30名脫貧典型、10個最美扶貧主體、119個先進集體和個人。鐵腕治污有度有序。飲用水源地水質穩(wěn)定達標。孝感靜脈產(chǎn)業(yè)園1個項目投產(chǎn)、2個在建、4個前期準備，金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園主體竣工。孝感城區(qū)污水處理廠提標改造完畢，黑臭水體整治基本完成。94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運行，117座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站全部竣工。秸稈“五化”率大幅提升，化肥、農(nóng)藥減量6800噸，410家畜禽養(yǎng)殖場完成治理，獲評省綠色鄉(xiāng)村5個，長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理現(xiàn)場會在安陸召開，應城鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管理經(jīng)驗全省推廣。
(二)聚焦“項目為王”，“兩資一促”匯聚動能。招商項目增量增質。在東京和上海等多地開展招商推介，設立日本、長三角招商平臺，共簽約億元項目306個、注冊212個、開工220個，簽約引資2453億元，實際利用外資3.8億美元。日商產(chǎn)業(yè)園新落戶企業(yè)4家，總數(shù)達29家;引進親親集團振興傳統(tǒng)食品，麻糖米酒首次擁有標準體系，孝感米酒獲全省地理標志品牌大賽冠軍。政策項目敢想善爭。強對接與嚴考核并重，定期會商、月度通報、公示反饋、專班審核，爭取上級競爭性資金超75億元，獲批改革事項和示范試點30個。先動手、再伸手，爭取水利、電力資金11.3億元、10.9億元，老澴河綜合治理獲批6.6億元。項目建設提速增效。以高質量項目支撐高質量發(fā)展，“三庫”接續(xù)、“五化”管理、“四看四比”促項目建設，“三庫”轉化率居全省前列;7個跨市州項目加快實施，漢十高鐵通車，鄂北水資源配置一期工程和武漢城市圈環(huán)線高速孝感北段基本建成，“引徐濟安”工程開工建設。3個省級產(chǎn)業(yè)項目、27個省級重點項目超額完成年度計劃，16個市本級投資項目進展較快。全市新開工10億元以上項目23個。水利和交通完成投資28.4億元、72.6億元。
(三)聚焦改革創(chuàng)新，環(huán)境優(yōu)化促興產(chǎn)業(yè)。機制創(chuàng)新促工業(yè)振興。出臺雙招雙引、民營經(jīng)濟健康發(fā)展等激勵政策，六大機制深化“雙千”活動，“六本臺賬”貼心服務企業(yè)，政銀企對接12場次，基金搭橋融資5.97億元，工業(yè)貸款220億元。為企業(yè)招工5.89萬人、招才1235名，全省“春風行動”在漢川啟動。增存掛鉤處置批而未供土地1.97萬畝，增減掛鉤驗收3.05萬畝。市高新區(qū)盤活閑置廠房16萬平方米，幫30家企業(yè)產(chǎn)需對接。全省鹽產(chǎn)業(yè)技術研究院在應城掛牌，2家企業(yè)獲市政府質量獎、4家獲提名獎。63家企業(yè)入圍國、省“兩化”融合示范試點，5家企業(yè)入選湖北民營企業(yè)百強，4家企業(yè)入選省智能制造試點示范，新增“隱形冠軍”企業(yè)29家、院士專家工作站13家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)65家。改革落地促鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村承包地確權511.5萬畝，合同簽訂、發(fā)證率達98.6%和98.4%。集體產(chǎn)權制度“兩清”改革順利完成。建成綠色高質高效輻射區(qū)215萬畝，新增3個部級創(chuàng)建品牌。戰(zhàn)勝非洲豬瘟、高溫干旱、草地貪夜蛾等災害，豬肉保供穩(wěn)價初見成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)綜合機械化率76.5%。第二屆農(nóng)民豐收節(jié)在應城舉辦。22家食品企業(yè)組團參展中國食博會，“孝感紅”建立中國茶海外展銷中心。新晉國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級19家。鞏固提升飲水安全56.78萬人，65個村開展人居環(huán)境整治，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，3地獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，3個村入選第五批中國傳統(tǒng)村落。生命防護“455”工程全面完成，建成“四好農(nóng)村路”1280公里，孝昌“觀雙線”獲評全國美麗鄉(xiāng)村路。整合整治促服務業(yè)振興。對服務業(yè)系統(tǒng)梳理、全面建庫，整合政策激勵“個轉企”“新進規(guī)”“新進限”，開展小區(qū)物業(yè)市場化管理改革，新增服務業(yè)規(guī)上企業(yè)32家，入庫納統(tǒng)限上商貿(mào)單位267家，電商企業(yè)達2279家，服務業(yè)增加值增長9.5%。創(chuàng)新路徑穩(wěn)外貿(mào)，60家企業(yè)參展第二屆進博會，16家企業(yè)在境外建廠，346家企業(yè)出口146個國家和地區(qū)，向“一帶一路”出口增長一倍。夯實平臺促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家創(chuàng)新型城市有序推進，啟動申報國家知識產(chǎn)權示范城市。國家企業(yè)技術中心達5個，省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達83家，發(fā)明專利授權300件，轉化科技成果158項。新增國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)3家，注冊地理標志商標2件。申報高新技術企業(yè)157家，培育科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)200家，提前實現(xiàn)“十三五”目標。信用體系加快建設，“雙隨機一公開”全面推行，“證照分離”惠及2723家企業(yè)，新增市場主體2.45萬家。
(四)聚焦“四個融合”，加速打造區(qū)域增長極。漢孝融合取得新突破?！拔鍌€同標準對接”全面鋪開，對接武漢的4條通道基本建成，10條加快建設，天河機場物流通道主體竣工。漢資招商成果豐碩，引進億元項目113個、資金890多億元。200多家企業(yè)與136名博士結對“聯(lián)姻”，138家企業(yè)與46所在漢高校產(chǎn)學研合作。漢孝產(chǎn)業(yè)園“兩橫一縱”框架拉開，落戶工業(yè)項目5個。3個景區(qū)新進武漢旅游“一卡通”。軍民融合邁向新高度。4個整車資質、5個產(chǎn)品公告獲批，240輛“孝感造”新能源客車交付使用。華中光電搬遷主體工程基本建成，省高分辨率對地觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)與應用分中心落戶孝感，大悟武船產(chǎn)業(yè)園進駐企業(yè)5家。陶瓷芯片、半導體激光芯片、華工正源光芯片、銳邦光電光模塊等一批“芯屏端網(wǎng)”加速成長。農(nóng)旅養(yǎng)融合成為新引擎。政府引導、市場聯(lián)動、全域推進，28個億元以上農(nóng)旅養(yǎng)項目簽約，4個過百億元旅游區(qū)動工。農(nóng)旅養(yǎng)融合示范線開工18條，建成7條。中原軍區(qū)舊址獲批4a級景區(qū)，孝昌獲評湖北旅游強縣，新增3a級景區(qū)4家、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點24家、星級農(nóng)家樂52家，應城獲評中國最美文化休閑旅游城市，孝南賞花休閑游入選全國精品旅游線路，大悟金嶺村獲評3個國家榮譽，4個景區(qū)景點入選荊楚鄉(xiāng)村旅游十大主題線路⑦。全市接待游客3021萬人次，旅游綜合收入195億元。市域融合形成新格局。市高新區(qū)引進工業(yè)項目25個、開工31個、投產(chǎn)21個，142.3萬平方米還建房全面啟動。市臨空區(qū)產(chǎn)城融合提速，3個百億元項目加速推進，3個新社區(qū)安置1萬多人。市雙峰山省級旅游度假區(qū)正式授牌，溫泉酒店、玻璃漂流和七彩滑道加速建設。孝漢應高速完成投資人招標。孝南承建7個市區(qū)一體項目，漢川再獲4個全國百強稱號，應城入列全省首批創(chuàng)新型縣市。云夢率先完成“多規(guī)合一”和區(qū)域性統(tǒng)一評價。安陸五獲“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。大悟獲評全國紅色旅游攝影根據(jù)地。孝昌獲評全省服務業(yè)發(fā)展突出貢獻單位。4個化工園獲批省合規(guī)化工園區(qū)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再獲全國綜合實力千強鎮(zhèn)。
(五)聚焦民生“雙?！?，幸福指數(shù)持續(xù)提升。圍繞“七個有所”補短板，發(fā)展成果惠及人民群眾。社保網(wǎng)底兜牢織密。把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標，勞動技能培訓5.17萬人，新增就業(yè)7.54萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險393.5萬人次，醫(yī)療保險437.08萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老金“15連增”。建筑領域防治欠薪“四項制度”全覆蓋，為7145人追回工資9974萬元。新改擴建農(nóng)村福利院5所，孤棄兒童集中養(yǎng)育，城鄉(xiāng)低保17.83萬人，特困救助2.31萬人，臨時救助1.14萬人次。高齡津貼惠及11萬名老年人，銀齡安康工程實現(xiàn)全覆蓋。退役軍人四級服務體系基本建成。教育事業(yè)均衡發(fā)展。投入23.79億元建設教育項目44個、改造薄弱學校71處，創(chuàng)建數(shù)字校園試點學校27所，市澴川學校和黃香路小學主體封頂，市航天小學完成改建，市特校提檔升級。出臺新時代教師隊伍建設改革實施意見，招聘教師1227人，培訓教師15188人，24人獲評省第十批特級教師?；笔a教育基金成立。市校合作助推湖北工程學院建設國內(nèi)一流應用型大學，湖北職業(yè)技術學院入列全國首批“雙高計劃”。全民健康穩(wěn)步推進。市疾控中心綜合樓主體完工，9個醫(yī)療衛(wèi)生項目加快建設。公立醫(yī)院綜合改革深入推進，組建縣域醫(yī)共體13個，孝感獲批全國醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系建設試點，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評省第七批國醫(yī)堂，孝南獲批全國緊密型縣域醫(yī)共體試點。免費篩查肺結核1.2萬人、治療1859例，漢川、應城、安陸創(chuàng)建省級慢病綜合防控示范區(qū)。孝感城區(qū)新建、改建公廁24座，垃圾分類有序推開，獲評國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。文體惠民落實落地。連續(xù)十屆評選表彰“十大孝子”。孝文化旅游節(jié)、慶祝新中國成立70周年群演、民間文藝大賽、楚劇和中部六省曲藝展演等成功舉辦，“歡樂春節(jié)孝感文化周”走進圣彼得堡，中華敬老園基本建成，市文化中心試運營，孝感圖書館獲評“全民閱讀全國示范基地”，市關工委和史志研究中心獲評全國先進，全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”在孝昌啟動，云夢縣第二次地名普查獲評省優(yōu)。建成新全民健身工程18個，體育社團突破100個。中乙足球聯(lián)賽主場比賽、省第二屆“福壽康寧”老年人體育健身、重陽登山大會等賽事在孝舉辦，第二屆全國青運會勇奪2金2銀2銅。
(六)聚焦政務“雙提”，合力增強促進落實。把黨的領導貫穿政府工作始終，扎實開展政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升經(jīng)濟工作的政治站位。提請市人大立法1部，建立市政府規(guī)章3部，定期向市委、市人大、省政府報告工作，向市政協(xié)通報情況;行政復議158件，行政負責人出庭應訴率達96.36%，行政執(zhí)法“三項制度”全面推行，法治政府縱深推進。堅持價值、問題、規(guī)律導向和政策、事實底線，用發(fā)展凝聚人心，與工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的聯(lián)系更加緊密。認真履行黨組主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，糾治“四風”持續(xù)有力;用制度管控風險，強化審計監(jiān)督、財政監(jiān)管、日常提醒，加強對工程招投標、政府采購、土地出讓、國有產(chǎn)權轉讓、規(guī)劃建設等重點領域和關鍵崗位的管理，治理效能進一步提升。
與此同時，國防動員、雙擁共建和退役軍人事務不斷加強，人防、保密、氣象、水文、檔案、保險、慈善、郵政、通信、廣播電視、支疆援恩、外事僑務、臺灣事務、民族宗教、駐外和機關事務管理等各項工作取得新成績。
一年來，我們堅持突出第一要務，聚焦發(fā)展，緊盯目標，及時對經(jīng)濟態(tài)勢預測預判、預調(diào)微調(diào)，以飽滿的激情、競進的作為抓“八雙”實務[25]，經(jīng)濟止跌回升、量質雙升。我們堅持貫徹新發(fā)展理念，正確處理保護環(huán)境與加快發(fā)展、敬畏法紀與擔當作為的關系，有所為有所不為，有所急為有所緩為，形成“1234567”工作思路，在把握新常態(tài)中展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)“六個”發(fā)展。我們堅持以人民為中心，不忘初心、牢記使命，緊緊依靠群眾，強化主體地位，打好人民戰(zhàn)爭，共建共治共享的治理秩序進一步好轉、格局進一步鞏固。我們堅持打基礎管長遠，秉承“屆有任期、事有周期、績有潛期”的觀念，立足實際抓當前謀長遠，加強生態(tài)紅線劃定、第三次國土調(diào)查、第四次經(jīng)濟普查等基礎工作，及時總結經(jīng)驗教訓，立規(guī)矩、建機制、理秩序，形成系列制度機制，為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎。我們堅持問題導向和貫通思維，直面現(xiàn)實，堅持過去現(xiàn)在未來貫通、大局職能辦法貫通、目標過程結果貫通，綜合運用行政、市場、法治、改革辦法，破解歷史遺留問題，解決現(xiàn)實難題，促進工作落實。我們堅持團結共事相互配合，通過選題匯聚力量，通過點題引發(fā)共鳴，通過答題回應關切，通過切題共享資源，在前臺與后臺、主角與配角相互轉換中職能耦合、握指成拳，形成抓落實的強大合力，聚精會神干事創(chuàng)業(yè)。
各位代表，過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)、市紀委監(jiān)委、市法檢兩院支持監(jiān)督的結果，凝聚了方方面面的智慧和力量。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界，向高校、駐孝部隊和公安干警、消防隊員，向中省駐孝單位和所有關心支持參與孝感發(fā)展的各界人士、各位朋友，致以崇高敬意和衷心感謝!
在總結成績的同時，我們也清醒看到，發(fā)展還面臨許多困難和問題：國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境深刻變化，經(jīng)濟下行壓力加大，市場主體信心不足，部分經(jīng)濟指標增速放緩;生態(tài)、土地、資金等要素約束趨緊，秩序不優(yōu)，競爭不充分，營商環(huán)境仍需改善;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速放緩，新舊動能轉換不快，有支撐力的大產(chǎn)業(yè)大項目不多，消費培育不夠，企業(yè)經(jīng)營、金融運營、政府債務、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領域風險點、危險源依然存在;人民群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行、法治等方面的需求與供給還有差距，新城區(qū)配套設施不全，老城區(qū)歷史欠賬較多，建設改造的節(jié)奏和強度需要平衡協(xié)調(diào)。少數(shù)單位工作起步不快、跟車不緊、剎車不靈、車行不暢，反應遲、執(zhí)行慢，降標準、拖時間，講客觀、提條件，心無底、不預警，不敏感、不協(xié)調(diào)，狀態(tài)差、缺激情等現(xiàn)象依然存在。我們將直面這些問題，切實加以解決，努力把各項工作做得更好更實。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”收官、“十四五”謀劃的承前啟后之年，是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，也是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟第二個百年奮斗目標新征程繼往開來之年。今年政府工作的總體要求是，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照中央和省市經(jīng)濟工作會議的部署和要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放創(chuàng)新為動力，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調(diào)惠防?！备黜椆ぷ?，精準對接全省“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在市委領導下，堅持“十抓十促”“十個帶頭”，精準實施“八雙”實務，強化“項目為王”，深化“兩資一促”，全面提升政府治理能力，干在實處、創(chuàng)先爭優(yōu)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快建設全省重要區(qū)域性增長極，奮力推進孝感高質量發(fā)展不斷邁上新臺階。
今年的主要預期目標，堅持“兩保持一優(yōu)先”定位：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，地方一般公共預算收入增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，全面完成省下達的節(jié)能減排任務(見附件二)。
實現(xiàn)上述目標，重點抓好八個方面的工作：
(一)加速動能轉換，增強高質量發(fā)展源動力
抓融合促存量變革。深化“兩化”融合，開展智能制造試點，啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點建設，引導企業(yè)分類上云，新增2家省級“兩化”融合試點示范企業(yè);實施新一輪“千企千億”技改工程，加快“機器換人、設備換芯、生產(chǎn)換線”，促進三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，工業(yè)技改投資增長10%。深化軍民融合，共建軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動三江萬山“混改”，支持華中光電搬遷達產(chǎn)、新能源汽車量產(chǎn)達效，加快三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長壯大。穩(wěn)步發(fā)展建筑業(yè)。深化農(nóng)旅、文旅融合，以路長制為抓手，加快11條提升示范線和11條新增示范線建設;挖掘人文孝感內(nèi)涵，提升8條文旅融合帶，串點、聯(lián)線、成環(huán)，發(fā)展全域旅游，創(chuàng)建一批a級旅游景區(qū)、農(nóng)旅養(yǎng)融合示范點、星級民宿，打造旅游目的地。
抓育新促增量崛起。對接中國制造2025和省“十大重點產(chǎn)業(yè)”，全力融入漢孝隨襄十制造業(yè)高質量發(fā)展帶，實施八大重點產(chǎn)業(yè)[29]“三年倍增計劃”，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80家，增加值增長8%。推動先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)深度融合，鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡型基礎設施;提質擴容家政服務、教育培訓、物業(yè)管理、中介咨詢、健康養(yǎng)老、郵政快遞等生活性服務業(yè)，保護傳承“老字號”，爭創(chuàng)“荊楚優(yōu)品”，培育數(shù)字經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，新增限上單位80家，社會消費品零售總額增長10%以上。積極發(fā)展消費金融、綠色金融，新增金融機構2家，“新三板”和四板掛牌企業(yè)30家以上。
抓創(chuàng)新促變量突破。積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市、國家知識產(chǎn)權示范城市，完成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考核驗收。市高新區(qū)深度推進產(chǎn)城融合發(fā)展，深化人事薪酬制度改革，設立激光、石墨烯引導基金促新興產(chǎn)業(yè)聚集，簽約引進億元項目40個、資金200億元;市臨空區(qū)加快融入武漢大臨空經(jīng)濟區(qū)，市雙峰山爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，推進漢川、安陸、大悟、孝昌省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)，爭取孝南、應城、云夢新設省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造創(chuàng)新引擎。鼓勵產(chǎn)學研合作，新建院士工作站10家，轉化科技成果80項。打造創(chuàng)新型領軍企業(yè)，申報高新技術企業(yè)100家，培育科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)220家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值突破300億元。深入實施“我選湖北·立業(yè)孝感”計劃、“百名博士聯(lián)百企”專項行動，開展技能強省示范縣創(chuàng)建，柔性引才、技能成才，新增高技能人才400名以上，新建各類孵化載體10家以上。
(二)深化改革開放，增添高質量發(fā)展新活力
同步推進重點改革。深化“放管服”改革，抓好“3550+100”改革落地見效。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，加快經(jīng)營性事業(yè)單位轉企改制。穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地“三權分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務平臺建設整縣試點。推進辦稅繳費便利化改革，深化財稅體制改革，全面實施預算績效管理。創(chuàng)新政府與社會資本合作方式，加快融資平臺轉型發(fā)展。統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、部門綜合行政執(zhí)法、統(tǒng)計工作運行機制、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制等各項改革。
雙向發(fā)力擴大開放。主動對接“一帶一路”、湖北自貿(mào)區(qū)、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶和長江中游城市群。加強與漢新歐鐵路、武漢綜合保稅區(qū)、武漢新港、天河國際機場合作，推動漢陽海關在孝感設立辦事機構。支持市高新區(qū)日商產(chǎn)業(yè)園提檔升級，爭創(chuàng)省級日商國際產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展友好城市關系，深化國際交流合作。加快建設外貿(mào)綜合服務中心，實施國際市場拓展計劃、破零攻堅行動，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)“抱團出?！?，發(fā)展跨境電子商務，建設皮草、童車、禽蛋、茶葉外貿(mào)轉型升級基地，新增實績出口企業(yè)30家，進出口增長6%。
打造一流營商環(huán)境。深化“雙千”活動，面對面解決企業(yè)困難，構建親清新型政商關系。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和大數(shù)據(jù)建設，抓實“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”改革，對接全國政務服務“一張網(wǎng)”，更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”、異地可辦。全面按照工程建設審批流程運行。落實減稅降費政策，為企業(yè)精準“加油減負”。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，開展“一行一品”金融創(chuàng)新，常態(tài)化政銀企對接，新增貸款100億元以上。加快信用體系建設，全面實施市場準入負面清單制度，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)管，開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點，強化事中事后監(jiān)管，深化中介服務專項整治，推進招投標全流程電子交易，營造公平有序的市場環(huán)境。
(三)推進鄉(xiāng)村振興，激活高質量發(fā)展內(nèi)生力
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，促進“五個振興”，爭當江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵。深化農(nóng)業(yè)綠色高質高效整市制創(chuàng)建，建成輻射區(qū)333萬畝。守牢基本農(nóng)田控制線，建成高標準農(nóng)田32.17萬畝。抓好“一江三河”[31]水生態(tài)治理修復，“引徐濟安”建成通水。以水庫除險加固、小流域岸坡治理、擴挖塘堰為重點，增強蓄水保水能力。發(fā)展畜禽、水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖，持續(xù)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)和保供穩(wěn)價。深化農(nóng)業(yè)科技“五個一”行動，推廣應用良種良法，農(nóng)機農(nóng)藝融合，新品種、新技術覆蓋率95%以上。實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動和品牌振興計劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長8%。
建設美麗鄉(xiāng)村。實施負面清單管理，促進鄉(xiāng)村規(guī)劃落地落實。完成91個示范村、365個整治村建設任務，啟動29個美麗鄉(xiāng)村省級試點，爭創(chuàng)國家特色小鎮(zhèn)1個。圍繞“四美”標準、“四治一提升”，深化人居環(huán)境整治三年行動。探索運營管護機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)一體化運行。全面完成農(nóng)村“廁所革命”任務?！拔逵小睒藴释七M垃圾收轉運全覆蓋，生活垃圾無害化處理全達標。繼續(xù)開展綠化美化，建設農(nóng)村“小三園”。鞏固提升飲水安全工程，穩(wěn)步提升農(nóng)村集中供水和自來水普及率。升級改造“四好農(nóng)村路”1200公里，推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，光纖網(wǎng)絡覆蓋到自然村。
加強鄉(xiāng)村治理。統(tǒng)籌推進“紅色頭雁”工程、“一村多名大學生、中職生計劃”，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。建設“一門式辦理”“一站式服務”的鎮(zhèn)村綜合服務平臺，推進農(nóng)村社區(qū)試點示范。自治法治德治結合，加快“1+5+x”矛盾糾紛多元化解平臺建設，建立健全公共法律服務體系，完善村級議事協(xié)商制度，落實“四議兩公開”，廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建評比，建立健全自治章程、村規(guī)民約，促鄉(xiāng)村善治、共建共治。
(四)擴大有效投資，夯實高質量發(fā)展支撐力
項目儲備加力提質。敢想、會招、善爭，轉化資源、產(chǎn)能、政策，策劃包裝項目，充實項目儲備庫。強化“一號工程”，優(yōu)化招商計劃表和路線圖，開展團隊招商、以商招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準對接、精準選商，引進億元項目300個以上，利用外資增長8%。對接重大戰(zhàn)略，研深悟透政策信息，高質量編制“十四五”規(guī)劃，在基礎設施、先進制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域，跨區(qū)域謀劃一批重大項目，擠進國家和省項目“盤子”，“三網(wǎng)”支撐、“三庫”連通、動態(tài)管理、及時轉化，對上爭資高于上年水平，項目轉化率30%以上。
項目建設加力提速。重大項目堅持領導領銜、專班推進、“五化”管理、跟蹤督辦、真評實考，堅持集中簽約、“三區(qū)”拉練[38]、“四看四比”，10億元以上項目續(xù)建51個、新開工20個。聚焦產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，續(xù)建新建10億元以上產(chǎn)業(yè)轉型升級項目38個，加快華能應城熱電二期建設，力促市高新區(qū)華中馬瑞利、市臨空區(qū)蘇寧易購、孝南千芝雅紙品、漢川拓普新材料、云夢融晟金屬、安陸云谷光電、大悟中南家居、孝昌龍族藥業(yè)等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。聚焦基礎設施補短板，孝感城區(qū)實施項目277個、投資242.12億元;續(xù)建新建高速公路5條、一二級公路23條，完成交通投資80億元。固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
項目保障加力提效。精準服務與精準保障同步發(fā)力，圍繞重大項目、重大工程，市域一體、上下聯(lián)動、部門協(xié)作，提前調(diào)配、專項保障地、水、電、氣等要素。統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，多渠道解決用地指標，在工業(yè)園強力推進“兩清兩促”行動，盤活閑置用地1429畝，單位gdp地耗率再降4.03%以上。積極爭取專項債券新增額度，澴川國投信用等級升至2a+，新上3家國有采石廠、1家采砂廠并建成投產(chǎn)。
(五)促進區(qū)域協(xié)調(diào)，提升高質量發(fā)展承載力
提升城市功能品質。統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，“多規(guī)合一”編制國土空間規(guī)劃。完成107國道外遷、316國道改建，加快長興三路西延伸，城市外環(huán)主體竣工;完成城站路地下空間開發(fā)，加快董永北路立交橋建設、槐蔭大道東延伸、寶城南路南延伸，啟動槐蔭大道改造;基本完成老澴河綜合治理和兩岸市政配套工程，實施后湖片區(qū)雨污分流綜合整治二期工程。推進2個片區(qū)“雙修”，改造108個老舊小區(qū)。兩年投資10億元建成孝感城區(qū)供水保障工程，靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電和工業(yè)固廢處置項目建成運行。建設智慧城市，建成600個5g基站，中心城區(qū)重點應用場景5g網(wǎng)絡連片覆蓋。新建一批智慧停車場，加速布局電動汽車充電站，擴大垃圾分類試點范圍，常態(tài)化維修市政設施、升級園林綠化、統(tǒng)籌整治鐵路沿線環(huán)境，提高城市管理精細化水平。孝感積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，奪取省文明城市“七連冠”和全國雙擁模范城“八連冠”。
推進漢孝深度融合。以基礎設施對接區(qū)域之“心”，共建交通、水利、能源、通訊等跨區(qū)域項目，協(xié)調(diào)推進沿江高鐵、武漢樞紐直通線、武漢軌道交通20號線，武漢城市圈環(huán)線高速孝感北段通車，續(xù)建硚孝高速二期、武大高速北段，孝漢應高速、京港澳高速改擴建開工。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈接產(chǎn)業(yè)之“芯”，合力共建漢孝產(chǎn)業(yè)園，服務武漢四大國家級產(chǎn)業(yè)基地建設，在激光裝備、商業(yè)航天、“芯屏端網(wǎng)”等方面加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。以創(chuàng)新驅動融入動能之“新”，深化“一網(wǎng)一圖三庫”[40]建設，融通共享大數(shù)據(jù)信息，推動人才互派交流常態(tài)化、制度化，建立緊密的產(chǎn)學研合作關系。
競相發(fā)展縣域經(jīng)濟。加強高質量發(fā)展考核激勵，鼓勵各縣市區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，比拼趕超、爭先進位，實現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、特色、錯位發(fā)展。打造孝漢應經(jīng)濟走廊轉型發(fā)展示范區(qū)，支持漢川早日躋身全國綜合實力百強縣市，支持孝南、應城沖刺全省20強。支持云夢建設全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。支持安陸加快建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)。支持大悟、孝昌優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色發(fā)展示范區(qū)。
(六)打贏三大攻堅戰(zhàn)，挖掘高質量發(fā)展?jié)撛诹?BR> 鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面落實脫貧攻堅三年行動方案。強化產(chǎn)業(yè)扶貧，推進特色產(chǎn)業(yè)減貧、公益性崗位開發(fā)和扶貧勞務協(xié)作，深化健康扶貧、教育扶貧、電商扶貧，做好易地搬遷扶貧后續(xù)工作，加大扶志扶智力度，提高脫貧質量。開展脫貧攻堅“回頭看”，全面整改脫貧攻堅領域突出問題，迎接國家脫貧攻堅普查。扎實開展結對幫扶、對口支援，動員全社會力量參與脫貧攻堅，打造社會扶貧孝感樣板。嚴把貧困人口退出關，鞏固提升已脫貧人口，抓好剩余貧困人口減貧，建立健全返貧監(jiān)測預警機制、穩(wěn)定脫貧長效機制，確保全面小康“不漏一村、不落一人”。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。落實長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，堅決打好長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，按節(jié)點完成環(huán)保督察問題整改，爭創(chuàng)生態(tài)文明建設示范市。強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，開展揮發(fā)性有機物綜合治理、秸稈綜合利用和柴油貨車污染專項整治，“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，空氣質量優(yōu)良率達78.6%以上。深入落實河(湖庫)長制，全面完成劃界確權、示范河段建設專項行動，完成汈汊湖“三退”銷號、危化企業(yè)搬遷、沿江化工企業(yè)關改搬轉任務，繼續(xù)實施府澴河流域生態(tài)補償，涢水國家濕地公園通過驗收，消除劣v類水體，8個國控斷面水質穩(wěn)定達標，30個市考斷面水質優(yōu)良比例達83.3%以上。加強尾礦庫、涉重金屬企業(yè)治理，有序修復土壤污染，推廣綠色農(nóng)業(yè)，化肥、農(nóng)藥用量再減一個百分點。開展全域綠化，植樹造林11.3萬畝，滅荒造林1.89萬畝，林木覆蓋率增長0.13%。
有效防范化解重大風險。加強中小法人機構、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法金融活動等風險排查，多措并舉化解不良貸款。依法合規(guī)舉債，堅決遏制隱性債務增量，穩(wěn)妥處置存量。堅持“房住不炒”、一城一策，促房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。堅持安全發(fā)展，強化綜合監(jiān)管，“全覆蓋、無死角”排查化解安全隱患。以“四個最嚴”構建食品藥品安全綜合支撐體系。健全完善應急管理和救援體系，提高防災減災救災能力。深化道路交通文明暢通提升行動計劃，建成國省干線16處不停車治超限超系統(tǒng)。持續(xù)開展掃黑除惡，深化電詐綜合治理，重拳打擊侵財、黃賭毒等違法犯罪行為，構建立體化、信息化治安防控體系，“三調(diào)聯(lián)動”深度融合，建設平安孝感。依法及時就地解決群眾合理訴求，做好接訪息訪和民族宗教事務，維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)增進民生福祉，激發(fā)高質量發(fā)展凝聚力
穩(wěn)定和擴大就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，穩(wěn)實體經(jīng)濟促就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)，開展職業(yè)技能提升三年行動，促進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人，大學生就業(yè)6000人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5000人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4500人。
織密扎牢社會保障。持續(xù)完善醫(yī)保制度體系，做實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌。推進全民參保，社保擴面新增65萬人次。動態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育救助標準，落實殘疾人“兩項補貼”，發(fā)展社會福利事業(yè)。打造留守婦女和兒童關愛服務品牌，實施全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，整合資源建設農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。挖掘公積金歸集潛力，棚戶區(qū)新改造2746套，多主體供給、多渠道保障、租購并舉解決住房困難。啟動孝感殯儀館改擴建，開展公益性生態(tài)公墓建設試點。
辦好公平優(yōu)質教育。全面落實《教育現(xiàn)代化2035》。推行教師“縣管校聘”，加強教師隊伍建設。深化住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理，公辦和普惠性民辦幼兒園達80%。投入3.32億元，改造提升義務教育薄弱學校，新增9830個學位，孝感城區(qū)4所學校建成開學。實施高中階段教育普及攻堅，出臺政策鼓勵職業(yè)教育、民辦教育高質量發(fā)展。支持湖北工程學院加快建設國內(nèi)一流應用型大學、湖北職業(yè)技術學院建設中國特色高水平高職院校。
推進健康孝感建設。深化“健康孝感”十大專項行動，積極推進國民營養(yǎng)計劃，擴大“國家學生飲用奶計劃”覆蓋面。實施8個醫(yī)療衛(wèi)生項目，健全中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡，建成18個新全民健身工程，籌辦好孝感市第六屆運動會。改革完善行業(yè)綜合監(jiān)管，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擴大異地就醫(yī)費用直接結算范圍，全面落實藥品帶量采購，全面深化縣域醫(yī)共體建設試點和安寧療護試點。以治病為中心向以健康為中心轉變，開展全民健康教育，落實優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”體系，加強職業(yè)病、血吸蟲病、重大疾病防控，綜合防治慢病。開展第七次全國人口普查。
繁榮文化事業(yè)。用好“學習強國”平臺，評選一批“閱讀之星”“學習家庭”，推動學習型社會建設。促進愛國主義教育、公民道德建設與核心價值觀建設良性互動，傳承紅色基因，唱響“五孝”品牌，加快建設中華孝文化名城，爭創(chuàng)國家文明城市。支持主流媒體融合發(fā)展，建設市縣兩級融媒體中心。全面開放運營市文化中心，提標升級一批圖書館、文化館，組織送戲下鄉(xiāng)、戲曲進校園、農(nóng)村公益電影等文化惠民活動，讓大型音樂劇《孝·感天地》立上舞臺，加快建設現(xiàn)代公共文化服務體系。加強文化遺產(chǎn)保護與利用，繼續(xù)推進“孝感麻糖、米酒制作技藝”申報國家級非遺項目。支持建設文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化供給，文化小康各項指標全面達標。
(八)健全治理體系，強化高質量發(fā)展保障力
堅持政治強政。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺把堅持黨的領導落實到政府工作各方面各環(huán)節(jié)。堅決落實黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署，令行禁止、政令暢通。更加重視意識形態(tài)工作。持續(xù)鞏固深化主題教育成果。處理好前臺與后臺、主角與配角的關系，同向發(fā)力，形成合力，營造“力單而勢不薄、言直而和不傷、體勞而神不累”的共事氛圍。
堅持依法理政。健全制度體系，提高科學治理、民主治理、依法治理水平。堅持問題導向，持續(xù)開展經(jīng)濟社會秩序專項整治。全面完成“七五”普法任務，加快立規(guī)立法，深化行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，基本建成法治政府。健全監(jiān)督機制，依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。完善政府法律顧問制度，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，依法科學民主決策。推動行政權力全過程公開、公共服務全流程公開、社會關切全方位回應，建設陽光透明政府。
堅持作風興政。深入落實中央八項規(guī)定精神和省委市委作風建設規(guī)定，更大力度整治形式主義、官僚主義，建設人民滿意的服務型政府。弘揚斗爭精神，敢于破難、敢于碰硬、敢于秉真，用心用情用力干事，做矛盾和問題的“終結者”“結題人”。強化預算剛性約束，節(jié)儉辦事過“緊日子”，繼續(xù)壓縮一般支出和“三公”經(jīng)費，把有限資源用到發(fā)展和民生上。持續(xù)轉職能，厲行“四子”作風，加強調(diào)查研究和“互聯(lián)網(wǎng)+督辦”，在一線察實情、出實招、辦實事;強化“五化”管理、過程管控，保證執(zhí)行落實;整肅庸政懶政怠政，著力解決不敢為、不會為、不愿為、碌碌無為問題，努力把規(guī)劃變成行動，讓行動成為生產(chǎn)力。
堅持清廉從政。履行全面從嚴治黨主體責任，“一崗雙責”抓好政府系統(tǒng)廉政建設。強化不敢腐的震懾，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。扎牢不能腐的籠子，主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，加強源頭治理，以制度管人管錢管事。增強不想腐的自覺，加強紀律教育，引導政府系統(tǒng)黨員干部永葆忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?BR> 各位代表，初心凝聚力量，實干成就未來。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，敢于斗爭、真抓實干，全面建成小康社會，為譜寫新時代孝感高質量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
附件一：
2019年主要指標完成情況(預測)
附件二：
2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標預期目標
附件一：2019年主要指標完成情況
主要指標
年初目標
全年（預計）
總量
增幅
地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）
7.5%以上，不低于全省平均水平
—
7.8%左右
規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）
8%左右
—
9.5%左右
全社會固定資產(chǎn)投資（億元）
10.5%以上
—
12%左右
社會消費品零售總額（億元）
10.5%以上
1210
11.5%
地方一般公共預算收入（億元）
4.3%
135.5
4.1%
外貿(mào)進出口（億美元）
6%以上
—
6%以上
實際利用外資（億美元）
8%
3.8
9%
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入（元）
7.5%
35300
8.0%左右
農(nóng)村常住居民人均可支配收入（元）
7.5%
17300
8.5%左右
附件二：2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標預期目標
主要指標
目標
主要指標
目標
主要指標
目標
地區(qū)生產(chǎn)總值
7.5%左右
進出口總額
6%
主要污染物排放量減少
完成省定目標
規(guī)模以上工業(yè)增加值
8%左右
實際利用外資
8%
單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降
完成省定目標
全社會固定資產(chǎn)投資
10%以上
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入
與經(jīng)濟增長基本同步
社會消費品零售總額
10%以上
農(nóng)村常住居民人均可支配收入
與經(jīng)濟增長基本同步
地方一般公共預算收入
6%
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
4.5%以內(nèi)
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湖北省孝感市高考篇三
往年，總會有一些學生因為各種各樣的原因考試遲到。實際上，考場在考前半個小時就已經(jīng)開放，考生最好能夠提前半小時到場。如果擔心有意外，學生要保證開手機，因為老師們都會在考場前等待學生并且逐一點名。此外，在英語聽力的時候考前15分鐘就已經(jīng)不能進場了，為此學生更要注意，并且留意各個考場的溫馨提示。
二、空調(diào)房內(nèi) 加件長袖
不少學校都備有空調(diào)，因為擔心考場外太吵考室大多會關窗開空調(diào)，因此學生最好多備一件長袖衣服，一來是怕著涼，二來是防止下雨打濕身體。
三、戴不戴表 看你自己
以往，有的學生在進入考場前會驚叫一聲，我忘了戴手表怎么辦?由于考場沒有義務提供時鐘，往年就曾經(jīng)試過因為考場時鐘慢了而影響考生答題的情況。是否需要戴手表，分兩種情況。如果學生平時對時間規(guī)劃很嚴格的話最好要戴，如果越看越著急的話還不如不戴。因為剩下15分鐘考場會提示的，如果學生著急的話可以問監(jiān)考老師。
湖北省孝感市高考篇四
;政府工作報告——2016年6月1日在孝感市孝南區(qū)第五屆人民代表大會第六次會議上孝南區(qū)人民政府代理區(qū)長 嚴書高各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請與《孝南區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。一、總結“十二五”，輝煌成就倍感自豪五年來，面對復雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革任務，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，積極適應引領經(jīng)濟新常態(tài)，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，圓滿完成“十二五”目標任務，連續(xù)5年在全市目標考核中領先，躋身全省縣域經(jīng)濟考核一類縣市區(qū)。先后榮獲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家縣域義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣市區(qū)、全國群眾體育先進單位、全國養(yǎng)老服務示范區(qū)、全國法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)等榮譽。 這五年，是綜合實力不斷增強的五年。三次產(chǎn)業(yè)結構由20.5：31.4：48.1調(diào)整為15.7:39:45.3。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番，“十二五”末，實現(xiàn)生產(chǎn)總值194.5億元，財政總收入26.89億元，地方公共財政預算收入19.2億元，分別是“十一五”末的2.1倍、3.5倍、3.8倍。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過千萬元，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破億元。獲評“中國生活用紙生產(chǎn)基地”，開發(fā)區(qū)納入國家級孝感高新區(qū)重點園區(qū)。市場主體發(fā)展到5.4萬家；
規(guī)上工業(yè)企業(yè)達146家，限上單位達169家，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達33家。6大特色農(nóng)業(yè)板塊進一步壯大，糧食實現(xiàn)“十二連增”。培育了“一園二館三節(jié)”〔1〕旅游品牌，“萬畝桃花景觀”獲評“中國美麗田園”。引進了大潤發(fā)、傳化物流等大型商貿(mào)物流項目，區(qū)域性商貿(mào)物流中心初具雛形。6家企業(yè)在“新三板”〔2〕、四板〔3〕上市，金融機構發(fā)展到13家，存貸款余額分別達202億元、130億元。這五年，是項目建設全面提速的五年。持續(xù)實施100個重大項目建設，全社會固定資產(chǎn)投資達280億元，是“十一五”末的3.5倍。獲批中、省投資項目315個、資金14.9億元。引進項目766個、合同引資額494.8億元，其中投資過億元項目129個、過10億元17個，利用外資2億美元。健全重大項目決策、包保、督辦、推進機制，金紅葉一二期、維達五期、華中模具城一期、宇輝中工一期、華楷汽配等一批投資過億元工業(yè)項目建成投產(chǎn)，武西高鐵、漢孝城際鐵路、硚孝高速、107和316國道改擴建等重大交通項目進展順利。這五年，是改革創(chuàng)新繼續(xù)突破的五年。獲批信息消費試點城市、低碳工業(yè)園區(qū)試點、工業(yè)電子商務區(qū)域試點城市等國家級改革試點，推進了農(nóng)村體制機制、農(nóng)村土地確權登記頒證、“單獨二孩”等一批省級改革試點工作，土地流轉“春暉模式”享譽全國。行政審批項目從392項精簡到168項，成立區(qū)政務服務中心，率先在全市推行“三證合一”〔4〕。完成區(qū)農(nóng)信社組建農(nóng)商行及食品藥品、衛(wèi)生計生、住房公積金等機構改革，完成國有、集體企業(yè)改制25家。實施“澴川英才計劃”〔5〕，培養(yǎng)和引進領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200多人，建立院士專家工作站6家，創(chuàng)辦省級勞模創(chuàng)新工作室1家，高新技術企業(yè)增加到25家。這五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。編制提升各類規(guī)劃，實行控違拆違三級網(wǎng)格化監(jiān)管。南城新區(qū)槐蔭、毛陳2個城際鐵路站前廣場基本竣工，長征南路、玉泉南路、航空南路通車，澴川公園、仙女湖公園初具規(guī)模。33個城鄉(xiāng)“三類”新社區(qū)〔6〕加快建設。統(tǒng)籌推進“三項創(chuàng)建”〔7〕，朋興“四鎮(zhèn)”〔8〕建設納入全市城鄉(xiāng)一體化建設試點，丹陽古鎮(zhèn)、西河新景園成為全市“一線一點”品牌，打造了107國道、黃孝路2條景觀帶。城鎮(zhèn)化率達61%。實現(xiàn)電話寬帶灣灣通、有線電視戶戶通、公路客車村村通。解決農(nóng)村21萬人安全飲水。建成全國文明村2個、全省新農(nóng)村建設示范村12個。完成減排項目19個，建成碧泉、東山頭2座污水處理廠，重點區(qū)域水、大氣、土壤等環(huán)境質量明顯改善；
林木綠化率達21.6%；
朱湖濕地公園獲批國家級試點。這五年，是人民生活明顯改善的五年。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達27580元和14420元，分別是“十一五”末的1.85倍和2.16倍；
新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.75萬人，轉移農(nóng)村勞動力2.82萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；
“五險”〔9〕參保實現(xiàn)全覆蓋；
“五?！焙统青l(xiāng)低保實現(xiàn)“應保盡?！保ǔ扇∫涣鞯墓鈽s院、福利院；
改造城市棚戶區(qū)2.1萬戶、農(nóng)村危房4052戶，新建和購買保障性住房3320套；
新建改建中小學56所、公辦幼兒園23所；
完成市一醫(yī)院遷建，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村（社區(qū)）標準化衛(wèi)生室163個；
出生人口性別比得到有效控制；
農(nóng)家書屋和社區(qū)文體設施實現(xiàn)全覆蓋，孝感雕花剪紙獲評世界級非物質文化遺產(chǎn)，葉家廟遺址成為全國重點文物保護單位；
區(qū)檔案館獲評國家二級檔案館。在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化和城區(qū)小區(qū)物業(yè)管理“兩個全覆蓋”，立體化防控體系進一步完善，“一感兩度兩率”〔10〕明顯提升。袁少敏工作法入選全國“黨的群眾路線工作法”。這五年，是自身建設持續(xù)加強的五年。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等活動，涌現(xiàn)出湯儉民、程然、徐全朝、吳和平等孝南群星。堅決落實區(qū)委決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議392件、政協(xié)委員提案588件，回復辦結率100%；
依法行政深入推進，全面完成“六五”普法。大力轉變“五風”〔11〕，會議文件和“三公”經(jīng)費大幅減少；
完善了政府工作規(guī)則和議事規(guī)則；
率先在全市實現(xiàn)oa系統(tǒng)移動辦公，區(qū)政府門戶網(wǎng)站連續(xù)5年榮獲中國政務網(wǎng)站優(yōu)秀獎。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”〔12〕，建立健全懲治和預防腐敗體系，強化行政監(jiān)察、公共資源交易監(jiān)管、審計監(jiān)督和財政監(jiān)督，陽光“曬”權、陽光用權，樹立了清廉政府形象。同時，工青婦等群團組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，“雙擁”、國防動員和后備力量建設不斷加強，民族宗教、外事僑務、機關事務、史志檔案、老齡老干、物價、統(tǒng)計、對臺、氣象、電信、郵政和援疆援恩援鄉(xiāng)等工作，都取得了新成績。各位代表，2019年，面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們迎難而上，綜合施策，聚焦發(fā)力，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長21%，社會消費品零售總額增長13.3%，外貿(mào)出口增長20%,財政總收入和地方公共財政預算收入分別增長13.1%、16.2%。其中，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增幅位居全市第一，財政總收入、地方公共財政預算收入總量和增幅均居全市第二。在全省縣域經(jīng)濟考核中，從2019年第18名進位到第14名，獲評進位顯著單位；
在全市綜合評價考核中，獲評優(yōu)勝單位。一是加快結構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)質效明顯提升。強力推進工業(yè)“3個50”工程，儲備、在建、建成項目分別達55個、51個、55個；
金紅葉、金鳳凰、中順等紙品龍頭企業(yè)實施擴能，成功引進維達新城、長青熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目。主營業(yè)務收入過億元工業(yè)企業(yè)26家；
稅收過千萬元企業(yè)8家，其中恒安集團、維達公司分別達到2.07億元、1.3億元。星河天街投入運營，孝商集團完成升級改造，鳳凰天仙城、卓爾桃花驛小鎮(zhèn)等旅游項目順利建設，楊店桃花節(jié)知名度提升，成功舉辦金卉賞花節(jié)，擴大了消費需求。出臺加快建設創(chuàng)新孝南、支持電子商務等意見，“互聯(lián)網(wǎng)+”〔13〕、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，開通全省首家縣域電子商務平臺，建成南方國際商城創(chuàng)業(yè)園、錦龍創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全國物流行業(yè)龍頭中鐵物流等簽約落戶。大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建成全國最大的福良山茶苗無性系繁育基地，涌現(xiàn)出朋興上魏灣、西河福良山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等亮點，成為全省新農(nóng)村建設暨城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會主要參觀點。馳名商標、著名商標、湖北名牌和國家地理標志保護產(chǎn)品分別增加到3件、13件、20個、4個。二是破解瓶頸制約，要素保障支撐有力。全面落實上級扶助實體經(jīng)濟、降低企業(yè)成本政策舉措，常態(tài)化組織政銀企、產(chǎn)需、用工對接；
扎實開展“雙百”活動〔14〕，對159家重點企業(yè)實行“一對一”包保，幫助企業(yè)排憂解難；
爭取各類省級調(diào)度資金3.14億元、支持中小企業(yè)82家；
通過“助保貸”、“集惠貸”授信24億元，支持企業(yè)256家（次）。構建“1＋5”融資平臺〔15〕體系，實現(xiàn)籌融資12.8億元；
推行ppp模式〔16〕，共策劃ppp項目44個、投資85億元，啟動了區(qū)婦幼保健院和華師附屬楚霖小學建設；
加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構合作，獲批貸款5億元。堅持“六個一”包保和月例會機制，100個重大項目完成投資163.5億元。三是轉變服務方式，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。打造政務服務升級版，在開發(fā)區(qū)成立全市首家行政審批局，將部門41項審批事項下放到開發(fā)區(qū)，基本實現(xiàn)“辦事不出開發(fā)區(qū)”；
進一步完善“直通車”服務和“三集中”管理，嚴格執(zhí)行進入企業(yè)許可和檢查評比備案制度，推行收費清單，切實減輕企業(yè)負擔。堅持“以打幫企”，持續(xù)開展“三打三?！薄?7〕活動，困擾企業(yè)“四霸六強”行為得到有效遏制。加強效能監(jiān)察，對重點工作推進不力的責任人進行約談、通報、問責，對“腸梗阻”、吃拿卡要、“三亂”〔18〕等問題加大處理力度，行政效能明顯提高。四是堅持以人為本，民生福祉優(yōu)先保障。全面兌現(xiàn)政府“十件實事”。民生類支出28億元，增長17.1%。創(chuàng)新“五險合一、一票征繳”模式，實現(xiàn)社保網(wǎng)上申報、醫(yī)保病人住院預付和異地結算。啟動了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，上調(diào)農(nóng)村低保保障線和“五保”供養(yǎng)標準，社會救助標準和特困殘疾群體保障水平逐年提高。完成了企業(yè)職工養(yǎng)老保險增資提標，機關事業(yè)單位人員、村主職干部增資，實現(xiàn)了同城同酬。完成東山頭學校遷建和12所學校標準化建設，新建青少年綜合服務平臺3個。對貧困家庭九年制義務教育實行免費入學，對1.06萬名留守兒童實施“六有”關愛〔19〕，村（社區(qū)）“婦女之家”和婦女兒童維權站實現(xiàn)全覆蓋。免費為城區(qū)65歲以上老人體檢，為城區(qū)60歲以上老人購買意外傷害綜合保險，為300名白內(nèi)障患者施行復明手術。統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金4.8億元，強力推進精準扶貧，因戶施策，“一對一”幫扶，14個村、2797人實現(xiàn)精準脫貧。五是加強社會治理，穩(wěn)定大局保持良好。法治孝南、平安孝南建設不斷深化，在全市率先實行“一社一警”，緊盯“兩搶一盜”、黑惡犯罪實施破案攻堅，維護了社會治安。深入實施行政復議和“兩法銜接”〔20〕，規(guī)范了行政執(zhí)法程序。率先在全市實現(xiàn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問制全覆蓋，袁湖村3個“1+x”服務體系〔21〕全市推廣。創(chuàng)新市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管，食品藥品和產(chǎn)品質量監(jiān)管面擴大。完善了信訪維穩(wěn)管理辦法，認真辦理區(qū)長信箱、行風熱線反映的問題和舉報投訴，及時化解社會矛盾。推進安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系〔22〕建設，妥善處理“6·7”重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各位代表，“十二五”期間，我們一步一個腳印，一年一個臺階，在應對挑戰(zhàn)、克難奮進中實現(xiàn)了新的突破，譜寫了孝南加快發(fā)展、跨越趕超的卓越篇章。這些成績，飽含著85萬孝南人民的智慧汗水，體現(xiàn)著市委、市政府和區(qū)委的堅強領導，匯聚著區(qū)人大、政協(xié)和社會各界的鼎力支持，凝結著歷屆區(qū)委、區(qū)政府的辛勤付出。在此，我代表區(qū)人民政府，向努力拼搏在各行各業(yè)的干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和離退休老同志，向駐區(qū)部隊、武警官兵和政法干警，向所有關心和支持孝南發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 我們也清醒地認識到，孝南正處在爬坡過坎、提質增效的關鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些發(fā)展中的新困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)：一是經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不夠仍是最大的區(qū)情；
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)實力不強，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，加快轉型升級的任務依然較重；
三是實體經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難、效益下滑，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不強，投資增長乏力；
四是城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡，社會事業(yè)和公共服務發(fā)展相對滯后，新農(nóng)村建設任務艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收困難；
五是資源要素趨緊，環(huán)保監(jiān)管、節(jié)能減排和生態(tài)建設壓力增大，土地和環(huán)境約束日益突出；
六是少數(shù)部門及工作人員法律意識淡薄，激情擔當不夠，不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在，干部履職能力和作風有待進一步提升。我們將堅持目標導向、問題導向，在發(fā)展中克服困難，在前進中解決問題。二、展望“十三五”，美好藍圖催人奮進 “十三五”時期，是全面深化改革的攻堅期，是全面建成小康社會的決勝期，更是我區(qū)加快發(fā)展、轉型追趕的關鍵期。 當前，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控功能正在逐步顯現(xiàn)，孝南仍處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機遇期。我區(qū)被列入國家重點發(fā)展區(qū)，納入國家級大別山革命老區(qū)振興發(fā)展計劃，獲批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)試點、信息消費試點城市和工業(yè)電子商務區(qū)域試點城市等國家級試點，政策機遇疊加效應集中釋放。同時，隨著“四個一體”優(yōu)勢充分發(fā)揮，市區(qū)龍頭地位與漢孝“同城效應”進一步凸顯，發(fā)展動能和條件不斷增加。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，準確把握孝南發(fā)展階段性特征和新的任務要求，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。 （一）指導思想“十三五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，適應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領，落實“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“南進北連”、“一區(qū)四軸”〔23〕發(fā)展布局，實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)、項目帶動、融入互進戰(zhàn)略，加快建設新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)，全面從嚴治黨管黨，推進第三次創(chuàng)業(yè)，打造武漢城市圈副中心城市重要增長極，奮力躋身全省縣域經(jīng)濟“第一梯隊”，率先在全市全面建成小康社會，為建設富強文明幸福新孝南奠定堅實基礎。（二）發(fā)展目標到2020年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期性目標是：力爭生產(chǎn)總值突破300億元，年均增長9.5%左右；
地方財政公共預算收入年均增長12%；
全社會固定資產(chǎn)投資年均增長16%；
社會消費品零售總額年均增長13.5%；
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長9.5%、10%以上。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階，改革開放邁出新步伐，生態(tài)建設取得新成效，社會文明實現(xiàn)新進步，群眾生活得到新改善。（三）總體布局在功能布局上，把全區(qū)劃分為產(chǎn)城融合發(fā)展、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、府澴河生態(tài)保育“三大功能區(qū)”，到2020年，基本形成主體功能清晰，空間發(fā)展秩序規(guī)范，規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、生態(tài)優(yōu)良的發(fā)展新格局。在空間布局上，實施“南進北連”戰(zhàn)略，構筑“一區(qū)四軸”的空間布局，向南圍繞南城新區(qū)和開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設，依托城際鐵路槐蔭、毛陳站和武西高鐵站，拓展發(fā)展空間，建設孝南未來中心城區(qū)；
向北依托107國道，連接天紫湖，打造生態(tài)文化旅游長廊，形成南城新區(qū)引領發(fā)展、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）聚集發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)布局上，著力構建以“一區(qū)三園”〔24〕為主的新型工業(yè)、“一高三新”〔25〕為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、中心城區(qū)和南城新區(qū)為主的現(xiàn)代服務業(yè)、“一廊四帶”〔26〕為主的生態(tài)文化旅游業(yè)“四大經(jīng)濟板塊”，打造紙品、森工建材、汽配機電3大百億產(chǎn)業(yè)集群和節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、食品飲料、現(xiàn)代物流、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟7個重點產(chǎn)業(yè)。 （四）主要任務一是著力推進創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。加快創(chuàng)新研發(fā)機構和創(chuàng)新型企業(yè)建設，加強產(chǎn)學研合作和創(chuàng)新型人才隊伍建設，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、人才為支撐、產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新格局。積極推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。全面對接“中國制造2025”，集中打造“一區(qū)三園”，培育3大百億產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展7個重點產(chǎn)業(yè)，打造3到5個全國有影響的先進制造業(yè)基地；
強化金融創(chuàng)新，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和“一廊四帶”文化旅游經(jīng)濟板塊，健康有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心和武漢旅游“后花園”；
壯大特色農(nóng)業(yè)板塊，深入實施“四個一批”工程〔27〕，高標準建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；
推進“兩化”深度融合〔28〕，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，培育新興業(yè)態(tài)。全面推進“雙創(chuàng)”工程。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，構建梯次孵化體系，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化體制機制創(chuàng)新。扎實推進國家級、省級改革試點，更加注重供給側結構性改革，深化重點領域改革，打造孝南改革升級版。二是著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。推進市區(qū)共同發(fā)展。按照“六大組團”〔29〕布局，實施“南進北連”戰(zhàn)略，加快南城新區(qū)建設，高昂市區(qū)龍頭；
市區(qū)共建共享城區(qū)公共資源，打造宜居城區(qū)。推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。按照“一區(qū)四軸”發(fā)展布局，實施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，加快重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和中心社區(qū)建設，構建新型城鎮(zhèn)體系；
深化城鄉(xiāng)公共服務和基礎設施“兩個六張網(wǎng)”〔30〕建設，推進城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設，建設美麗鄉(xiāng)村。推進“兩個文明”同步發(fā)展。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚孝感精神和孝南精神，打造孝文化品牌，增強文化軟實力；
促進文化與科教、旅游等資源深度融合，加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)；
推動公共文化服務體系建設，豐富群眾精神文化生活。探索軍民融合新機制，推動軍民融合發(fā)展。三是著力推進綠色發(fā)展。健全生態(tài)文明建設制度體系。完善主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線，嚴格生態(tài)空間管控。推進生產(chǎn)生活綠色化。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，發(fā)展太陽能、生物能產(chǎn)品和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系；
堅持最嚴格的水資源管理和節(jié)約用地制度，推進產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)循環(huán)化改造，節(jié)約和高效利用資源；
倡導綠色消費和生活，建設節(jié)約型社會。提高生態(tài)安全保障水平。加強“三湖兩河一濕地”〔31〕生態(tài)保護和綜合治理，實施“綠滿孝南”行動，建設一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。加大環(huán)境治理力度。大力實施“寧靜工程”、“碧水工程”、“藍天工程”，確保污染物排放穩(wěn)定在標準之內(nèi)，讓澴川大地呈現(xiàn)更多高顏值的碧水藍天。四是著力推進開放發(fā)展。積極構建大開放格局。加快融入長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶和武漢城市圈，積極與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)、海外境外開展經(jīng)濟、文化、科技交流合作，吸引更多的人才、資本、資源和各種元素“走進來”，鼓勵和支持更多的人員、企業(yè)、資本及各類元素“走出去”。提升對外經(jīng)貿(mào)水平。優(yōu)化外貿(mào)出口結構，培育對外貿(mào)易主體，加強蜂制品等出口基地建設，厚植出口競爭新優(yōu)勢；
支持有實力企業(yè)境外投資，開展對外工程承包，擴大勞務外派規(guī)模。加大招商引資力度。探索“三定”、“三多”、“三維”招商方式〔32〕，重點引進國內(nèi)500強、知名央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，延伸拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心競爭力。五是著力推進共享發(fā)展。持續(xù)增加居民收入。深化機關事業(yè)單位工資制度改革，健全工資增長和支付保障機制，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。全力推進精準扶貧。按照“精準扶貧、不落一人”總要求，嚴格落實“八個精準”〔33〕措施，確保2018年完成脫貧任務。大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動，力爭五年新增就業(yè)15萬人以上。完善社會保障體系。實施全民參保登記計劃，加強社會保障和社會救助體系建設；
深化住房制度改革，擴大住房保障范圍；
優(yōu)化殘疾人保障、養(yǎng)老服務和“三留守”人員〔34〕關愛服務體系；
擴大優(yōu)撫政策覆蓋面。把教育放在更加突出的位置，全面提高教育教學質量，辦好人民滿意教育。提高人口健康水平。完善公共衛(wèi)生服務體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎設施，落實國家人口發(fā)展政策。開展“七五”普法，推進法治孝南、平安孝南建設，高標準實施食品藥品安全放心工程，增強群眾安全感。各位代表，新的目標承載著新的夢想，新的征程充滿著新的希望。我們堅信，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，通過全區(qū)上下的不懈努力，“十三五”發(fā)展藍圖一定能夠實現(xiàn)，孝南的明天一定會更加美好！三、大干開局年，鼓勁揚帆起步趕超今年是“十三五”規(guī)劃的開局年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)年，是推進供給側結構性改革的攻堅年。我們要認真貫徹落實中央和省、市系列會議精神，堅持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，突出擴總量、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，把握工作重點，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。預期發(fā)展目標為：生產(chǎn)總值增長9.5%；
財政總收入增長12%，地方公共財政預算收入增長12%；
全社會固定資產(chǎn)投資增長18%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；
社會消費品零售總額增長14%，外貿(mào)出口額增長12%；
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%；
全面完成節(jié)能減排任務。圍繞發(fā)展目標，我們將重點抓好五個方面的工作。（一）狠抓項目建設強支撐 把項目建設作為發(fā)力點，堅持項目例會制，落實項目包保首席負責制，強化“大督查”機制，全力推進5大類70個重點項目，進一步筑牢發(fā)展底盤。①圍繞打造“兩區(qū)”平臺，實行產(chǎn)城融合發(fā)展。在南城新區(qū)建設上，大力實施“南進”工程，把臥龍鄉(xiāng)作為城南組團的重要組成部分，編制空間拓展規(guī)劃，按照“三全面”〔35〕的要求，加快澴川風景區(qū)、7個新社區(qū)和“三路一區(qū)一中心”〔36〕建設，實施地下綜合管廊、給排水管網(wǎng)、老澴河南岸截污主干網(wǎng)和孝武大道污水收集管網(wǎng)工程。在開發(fā)區(qū)建設上，不斷配套完善“一區(qū)三園”基礎設施，加快星火變電站、長青熱電廠等項目建設，構建開發(fā)區(qū)新區(qū)“六縱六橫”骨干路網(wǎng)，提升園區(qū)承載能力。②圍繞多爭投資份額，抓緊充實完善“十三五”規(guī)劃項目庫，上下打通對接政策，多渠道、多領域、多主體策劃申報，力爭中省資金7億元以上。落實招商引進優(yōu)惠政策，深化全員招商、節(jié)會招商、駐點招商、回歸招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索委托招商、網(wǎng)絡招商，引進過億元項目12個，其中過10億元2個。③圍繞打造紙品、森工建材、汽配機電3個百億產(chǎn)業(yè)集群和7個重點產(chǎn)業(yè)，實施工業(yè)“3個30”工程，深化“雙百”活動，強化“直通車”、項目“綠色通道”服務，落實縣域發(fā)展調(diào)度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強政銀企、產(chǎn)需對接，建成維達新城、金紅葉三期、飾而杰、潔伶、欣柔科技、金鳳凰二期等項目，加快推進中順擴能、麥爾汽配、中碧環(huán)保等項目，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上、孵化小微企業(yè)100家以上，新增產(chǎn)值過億元企業(yè)5家突破40家。④圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心，加快傳化“公路港”、新都市“鐵路港”、南方國際“家居港”等物流園區(qū)建設，新增限上單位20家。 相關熱詞搜索：;